Profesorii debutanți din învățământul preuniversitar se pot aștepta la o creștere a salariului de bază de doar 40% până când ajung la cel mai înalt grad și la vechimea maximă, în timp ce judecătorii stagiari pot ajunge la o creștere de până la 170% până la sfârșitul carierei, arată Banca Mondială în Livrabilul 1B realizat pentru reforma salarizării din sectorul public, publicat de Ministerul Muncii.
„Judecătorii stagiari se pot aștepta ca salariul de bază să crească cu până la 170% până la sfârșitul carierei lor, în timp ce profesorii debutanți din învățământul preuniversitar se pot aștepta la o creștere a salariului de bază de doar 40% până când ajung la cel mai înalt grad și la vechimea maximă”, se arată în raportul Băncii Mondiale.
Constatarea apare în analiza privind compresia salarială, adică diferența dintre salariul de la intrarea în carieră și salariul de la nivelul profesional maxim. Banca Mondială arată că această compresie este ridicată pentru judecători, profesori universitari și medici, dar scăzută pentru asistenți medicali și profesorii din învățământul preuniversitar.
În sumarul executiv, experții notează că cel mai scăzut nivel al compresiei salariilor de bază se înregistrează pentru referenți, asistenți medicali, muzeografi și profesori din învățământul preuniversitar, cu un raport între gradele cele mai ridicate și cele mai joase de 1,1 – 1,4. La polul opus, cel mai ridicat nivel apare la profesorii universitari, judecători și medici, cu un raport de 2,7.
Potrivit analizei, dintre domeniile publice analizate, domeniul Educației este cel în care lucrează cei mai mulți oameni cu un nivel de educație înalt, peste 90% având studii superioare.
Raportul mai arată că educația este sectorul cu cel mai mare număr de angajați din sectorul public, aproximativ 368.000, adică aproape unul din trei angajați bugetari. În același timp, ponderea posturilor aflate deja în gradul profesional maxim este mare în educație, de 50%, ceea ce limitează perspectivele de avans salarial pentru mulți angajați.
Pentru posturile de profesor, Banca Mondială notează explicit că progresia salariilor este „în general restricționată” în cazul angajaților aflați în cel mai înalt grad profesional, alături de referenți și consilieri.
Raportul semnalează și că în educație componenta variabilă a salariului este mult mai mică decât în alte domenii. În medie, remunerația variabilă reprezintă 15% din salariul de bază în educație, față de 48% în sănătate și asistență socială și 35% în justiție.
Pentru profesorii din învățământul preuniversitar, ponderea este de 14%, iar pentru directorii de unități de învățământ preuniversitar de 16%.
Analiza a fost realizată de Banca Mondială pe baza datelor salariale raportate de Ministerul Muncii. Baza de date folosită a inclus informații despre 495.000 de posturi, reprezentând 46% dintre angajații din familiile ocupaționale civile analizate, iar salariile au fost actualizate până în iulie 2023, inclusiv cu majorările acordate în educație.
Banca Mondială mai notează că salariile relative ale profesorilor din învățământul preuniversitar au crescut în perioada 2018-2023, însă această evoluție a făcut parte dintr-o creștere „inegală” și „necoordonată” a remunerației în sectorul public.
Raportul Livrabilul 1B, intitulat „Raport privind evaluarea implementării Legii-cadru a salarizării nr. 153/2017 (analiza datelor salariale)”, a fost livrat în decembrie 2023 în cadrul acordului de asistență tehnică rambursabilă dintre Ministerul Muncii și Banca Mondială pentru reforma sistemului de salarizare din sectorul public.