Platforma ReCONECT, realizată cu peste 19 milioane de lei din fonduri europene pentru a urmări traseul profesional al absolvenților și pentru a corela școala cu piața muncii, are probleme de actualizare a datelor și la aproape trei ani de la finalizarea proiectului. Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM) recunoaște, într-un răspuns transmis la solicitarea pentru Edupedu.ro, că modernizarea sistemului informatic este încă în desfășurare și că au existat disfuncționalități privind accesul la bazele de date. În plus, comitetul responsabil cu supravegherea mecanismului s-a întrunit oficial pentru prima dată abia în ianuarie 2026, iar raportul privind funcționarea platformei nu fusese transmis Guvernului la începutul lunii octombrie.
Răspunsul ANOFM vine după ce Edupedu.ro a dezvăluit că Ministerul Educației recunoaște existența unor probleme de acces la datele platformei ReCONECT, deși proiectul fusese prezentat drept funcțional încă din 2023. În urma acestor informații, redacția a solicitat Guvernului explicații privind stadiul real al funcționării mecanismului și aplicarea HG nr. 369/2024. Solicitarea a fost transmisă Cancelariei Prim-ministrului pe 22 septembrie 2026 și redirecționată către ANOFM, instituția care administrează platforma.
În răspunsul de șapte pagini, ANOFM susține că obiectivele proiectului au fost îndeplinite și că interoperabilitatea bazelor de date a fost realizată încă din decembrie 2023. În același timp, instituția confirmă existența unor disfuncționalități și întârzieri în actualizarea informațiilor, inclusiv probleme de acces la baza de date a Ministerului Muncii.
ANOFM recunoaște întârzieri în actualizarea datelor. Modernizarea sistemului informatic este încă în desfășurare
Una dintre cele mai importante informații din răspunsul transmis Edupedu.ro privește actualizarea datelor din platformă după finalizarea proiectului european, în decembrie 2023.
ANOFM enumeră mai multe cauze ale întârzierilor, între care necesitatea achiziționării unor componente hardware suplimentare, modernizarea propriului sistem informatic și dezvoltarea unor proceduri de acces la bazele de date ale Institutului Național de Statistică.
Instituția precizează: „Pe de altă parte, menționăm că întârzierea în actualizarea informațiilor și indicatorilor din platforma Reconect pentru perioada următoare finalizării proiectului datorată unor cauze obiective, respectiv: necesitatea suplimentării componentelor hardware care găzduiesc platforma Reconect, modernizarea sistemului informatic expert al ANOFM care a presupus actualizarea procedurilor informatice de acces la fiecare bază de date a ANOFM (proces care se află încă în derulare), dezvoltarea de procese noi de acces direct la bazele de date ale INS, etc.”
„Cu toate aceste întârzieri, ANOFM a făcut continuu demersuri pentru depășirea disfuncționalităților”, se mai arată în document.
Așadar, deși platforma a fost prezentată drept funcțională la finalul anului 2023, ANOFM confirmă că, aproape trei ani mai târziu, unele dintre procesele tehnice necesare actualizării informațiilor nu sunt finalizate.
Răspunsul nu precizează când vor fi încheiate aceste operațiuni și nici care este cea mai recentă promoție de absolvenți pentru care platforma poate furniza indicatori compleți privind inserția profesională.
Comitetul care trebuia să supravegheze funcționarea platformei a avut prima ședință oficială abia în ianuarie 2026
O altă informație importantă privește mecanismul de supraveghere a platformei.
Hotărârea Guvernului nr. 369/2024, adoptată în aprilie 2024, a prevăzut constituirea unui comitet interinstituțional care să monitorizeze funcționarea ReCONECT.
Potrivit răspunsului ANOFM, comitetul a fost constituit prin Decizia prim-ministrului nr. 211 din 9 aprilie 2025, la aproximativ un an de la adoptarea hotărârii.
Prima întâlnire informală a avut loc în decembrie 2025, iar prima ședință oficială a fost organizată abia pe 28 ianuarie 2026, la peste doi ani de la finalizarea proiectului european.
La acea întâlnire au fost discutate chiar problemele de funcționare ale platformei.
„Subiectele abordate în cadrul întâlnirii au vizat problemele legate de conectarea la platformă a tuturor partenerilor, disfuncționalitățile privind accesul la baza de date a MMFTSS și au fost stabilite termene pentru realizarea lor”, precizează ANOFM.
Comitetul este coordonat de Ministerul Muncii și include reprezentanți ai Ministerului Educației, ANOFM, UEFISCDI, Centrului Național de Dezvoltare a Învățământului Profesional și Tehnic, Autorității Naționale pentru Calificări și Institutului Național de Cercetare Științifică în Domeniul Muncii și Protecției Sociale.
Secretariatul comitetului este asigurat de ANOFM.
Raportul privind funcționarea platformei nu fusese transmis Guvernului la începutul lunii octombrie
Potrivit răspunsului oficial, comitetul a discutat și necesitatea transmiterii către Guvern a informării anuale privind funcționarea mecanismului.
ANOFM susține că a pregătit propunerea de raport și a transmis-o Ministerului Muncii, însă nu fusese luată o decizie privind înaintarea documentului către Guvern.
„ANOFM, în calitate de Secretariat tehnic, a întocmit și transmis către MMFTSS propunerea de raport, dar o decizie în transmiterea lui nu a fost încă luată.”
Precizarea apare în răspunsul datat octombrie 2026. Prin urmare, la acea dată, instituția care administrează platforma confirma că raportul privind funcționarea mecanismului fusese pregătit, dar transmiterea lui către Guvern rămânea nedecisă.
ANOFM nu precizează când a fost finalizată propunerea de raport, ce disfuncționalități sunt consemnate în document și ce măsuri au fost propuse pentru remedierea lor.
Datele disponibile la finalizarea proiectului vizau absolvenții din perioada 2017-2022. ANOFM nu precizează până la ce an au fost actualizate
La întrebarea Edupedu.ro privind stadiul actual al funcționării platformei, ANOFM oferă și informații despre perioada acoperită de indicatorii disponibili la finalizarea proiectului.
„Pentru absolvenții anilor școlari 2017-2022, indicatorii au fost disponibili la finalizarea proiectului, iar pentru domeniul ocupare au fost indicatori aferenți anilor 2021, 2022 și parțial 2023”, precizează instituția.
ANOFM explică faptul că actualizarea informațiilor din domeniul educației se realizează anual, după 1 noiembrie, atunci când datele privind absolvenții sunt introduse în Sistemul Informatic Integrat al Învățământului din România (SIIIR) și în Registrul Matricol Unic (RMU).
Instituția arată că aceste informații sunt indispensabile pentru calcularea indicatorilor privind inserția profesională.
„Fără existența acestor date, indicatorii nu pot fi calculați”, se arată în răspuns.
ANOFM face însă trimitere la întârzierile deja menționate în procesul de actualizare a datelor și de calcul al indicatorilor.
Documentul nu precizează ce date au fost actualizate efectiv după 2023, până la ce promoție de absolvenți ajung indicatorii disponibili în prezent și dacă există serii complete pentru anii școlari 2022-2023, 2023-2024 și 2024-2025.
Această informație este esențială pentru a stabili în ce măsură platforma poate fi utilizată în prezent pentru fundamentarea deciziilor privind oferta educațională.
Platforma are peste 280 de indicatori și 240 de experți cu acces. ANOFM nu știe dacă datele sunt folosite pentru stabilirea cifrei de școlarizare
ANOFM susține că platforma ReCONECT include peste 280 de indicatori, grupați în trei mecanisme, și că 240 de experți au credențiale pentru accesarea informațiilor.
Instituția explică faptul că fiecare partener trebuie să utilizeze și să valideze indicatorii din propriul domeniu de competență.
„Fiecare instituție parteneră trebuie să își utilizeze proprii indicatori pe aria de competență, să-și valideze proprii indicatori, să folosească informația furnizată în rezultate și să facă propriile analize”, precizează ANOFM.
Platforma este destinată exclusiv experților autorizați, care pot consulta informațiile și pot crea indicatori sau analize suplimentare.
Totuși, întrebată explicit dacă datele generate prin ReCONECT sunt utilizate pentru fundamentarea cifrei de școlarizare în învățământul profesional și tehnic, actualizarea Planurilor Regionale și Locale de Acțiune pentru Învățământ (PRAI/PLAI) și adaptarea calificărilor la cererea de pe piața muncii, ANOFM răspunde:
„Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă nu deține informații despre acest subiect deoarece nu intră în aria de competență a instituției noastre.”
Astfel, instituția care administrează platforma nu poate preciza dacă datele produse de aceasta sunt utilizate efectiv pentru unul dintre obiectivele centrale ale proiectului: corelarea ofertei educaționale cu nevoile economiei.
Răspunsul nu demonstrează că informațiile nu sunt folosite de Ministerul Educației sau de alte instituții, dar nici nu oferă exemple concrete de decizii publice fundamentate pe indicatorii ReCONECT.
ANOFM afirmă că platforma produce rapoarte, dar nu le transmite Edupedu.ro
Edupedu.ro a solicitat ANOFM să comunice rapoartele, analizele și statisticile generate prin ReCONECT după finalizarea proiectului european, începând cu anul 2024.
Instituția enumeră mai multe categorii de rezultate:
- rapoarte privind absolvenții cursurilor de formare profesională;
- curba inserției absolvenților pe piața muncii;
- barometrul anual al ocupațiilor;
- deficitul și surplusul anual al forței de muncă;
- monitorizarea participanților după finalizarea măsurilor active.
ANOFM nu transmite însă niciunul dintre rapoartele solicitate și nici linkuri către documentele respective. Nu precizează nici anii pentru care au fost generate aceste analize.
În răspuns sunt descrise și tipurile de documente pe care platforma le poate produce, inclusiv tablouri de bord, rapoarte și analize tematice.
Nu sunt prezentate însă rezultate statistice concrete care să arate, de exemplu, câți absolvenți ai învățământului profesional și tehnic din promoțiile recente s-au angajat, în ce domenii lucrează sau în ce măsură calificările obținute corespund locurilor de muncă ocupate.
Răspunsul integral al ANOFM:
Ministerul Educației recunoscuse anterior că lipsa accesului la date limitează utilizarea platformei
Răspunsul ANOFM vine după ce Ministerul Educației a recunoscut, într-un document transmis Camerei Deputaților, că mecanismul de monitorizare a inserției profesionale funcționează, dar utilizarea lui este limitată.
În răspunsul la întrebarea parlamentară nr. 5988A/2026, formulată de deputata PSD Oana Matache, Ministerul Educației preciza: „Mecanismul integrat de monitorizare a inserției absolvenților dezvoltat prin proiectul ReCONECT a fost pilotat, funcționează, dar lipsa accesului la date limitează utilizarea acestora.”
Ministerul arăta că datele rezultate din mecanism sunt administrate de ANOFM și că introducerea ratei de inserție profesională ca indicator obligatoriu pentru școlile profesionale și liceele tehnologice ar necesita resurse umane, materiale și financiare suplimentare.
„Un normativ de introducere a ratei de inserție ca indicator obligatoriu de raportat de către unitățile de învățământ profesional și tehnic este ușor de inițiat, importantă este asigurarea premiselor necesare pentru determinarea ratei de inserție”, preciza Ministerul Educației.
Instituția nu explica însă la ce date nu există acces și nici care sunt instituțiile responsabile pentru aceste dificultăți.
În răspunsul transmis ulterior Edupedu.ro, ANOFM afirmă că interoperabilitatea bazelor de date a fost realizată în decembrie 2023 și că instituțiile partenere au primit credențiale de acces.
Totodată, precizează că fiecare instituție este responsabilă pentru infrastructura tehnică necesară accesării bazelor de date și pentru relația cu Serviciul de Telecomunicații Speciale, care găzduiește platforma.
ANOFM confirmă însă că au existat probleme de conectare a partenerilor și disfuncționalități privind accesul la baza de date a Ministerului Muncii.
Prin urmare, cele două răspunsuri oficiale confirmă existența unor dificultăți în utilizarea și actualizarea mecanismului, fără să clarifice integral ce date sunt indisponibile în prezent și care este impactul asupra monitorizării absolvenților.
În 2023, ReCONECT era prezentată drept „o reformă-cheie”. În 2024, Guvernul promitea adaptarea permanentă a ofertei educaționale
Proiectul ReCONECT a fost implementat prin Programul Operațional Capital Uman 2014-2020, cu o valoare de 19.119.659,39 lei, aproximativ 4 milioane de euro.
La finalizarea sa, în decembrie 2023, Roxana Mînzatu, în prezent vicepreședinte executiv al Comisiei Europene, anunța: „RECONECT e funcțional! Și este un început de normalitate.”
Ea descria proiectul drept „o reformă cheie” și afirma că platforma reprezintă „o resursă uriașă aflată azi la dispoziția decidenților guvernamentali care trebuie folosită eficient”.
La 11 aprilie 2024, Ministerul Muncii anunța adoptarea Hotărârii Guvernului nr. 369/2024, care stabilea responsabilitățile instituțiilor și bazele de date ce urmau să fie interoperabilizate.
„Autoritățile vor avea posibilitatea adaptării permanente a ofertei educaționale și de formare profesională cu cererea de pe piața forței de muncă, prin interconectarea bazelor de date ale ministerelor Muncii, Educației și ale altor instituții publice cu platforma informatică ReCONECT”, transmitea Ministerul Muncii.
Ministrul de atunci, Simona Bucura-Oprescu, declara: „Platforma ReCONECT reprezintă o inițiativă strategică care abordează nevoile și schimbările continue din piața muncii din România, este complet inovatoare prin obiectiv, prin soluția informatică și rezultate, dar și prin construcția parteneriatului extins și prin abordarea coordonată a celor două domenii, educație și ocupare”.
La prezentarea proiectului, ANOFM anunța că mecanismele dezvoltate includeau deja informații colectate de la 24.306 absolvenți ai învățământului profesional și tehnic, 5.693 de companii partenere ale școlilor și mii de elevi, profesori și părinți.
Platforma trebuia să permită monitorizarea inserției absolvenților, anticiparea nevoilor de calificări și evaluarea politicilor publice.
ANOFM susține că proiectul și-a îndeplinit obiectivele, dar nu precizează dacă mecanismul funcționează în prezent la parametrii prevăzuți
Întrebată de Edupedu.ro dacă platforma funcționează în prezent la parametrii pentru care a fost concepută, ANOFM nu oferă un răspuns privind gradul actual de funcționare.
Instituția insistă asupra faptului că proiectul a reprezentat o condiționalitate pentru accesarea fondurilor europene din perioada de programare 2021-2027.
„Proiectul a îndeplinit condiționalitatea prin realizarea platformei ReCONECT și este complet inovator prin obiectiv, prin soluție informatică și rezultate, pe de o parte, iar pe de altă parte, prin construcția parteneriatului extins și prin abordarea sinergică a celor două domenii, educație și ocupare”, se arată în răspuns.
ANOFM precizează că implementarea proiectului a fost monitorizată de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene și de Comisia Europeană.
Îndeplinirea condiționalității europene și finalizarea proiectului nu clarifică însă în ce măsură platforma este utilizată în prezent pentru fundamentarea politicilor publice.
La aproape trei ani de la finalizarea investiției, documentele oficiale obținute de Edupedu.ro arată că persistă probleme de actualizare a datelor și de acces, iar instituția care administrează sistemul nu poate preciza dacă indicatorii produși sunt utilizați pentru stabilirea cifrei de școlarizare sau pentru adaptarea calificărilor la cererea de pe piața muncii.