Legea care modifică ordonanța de urgență pentru acordarea unei prime de carieră didactică pentru personalul didactic și didactic auxiliar, precum și unei prime de carieră profesională pentru personalul administrativ din învățământul de stat suportate din fonduri externe nerambursabile, a fost publicată în Monitorul Oficial, pe 20 noiembrie. Amintim, acordarea primelor a fost blocată anul acesta prin ordonanța trenuleț, dată de Guvernul Ciolacu.
Legea care aprobă ordonanța de urgență privind acordarea primei de carieră didactică și primei de carieră profesională din fonduri europene nerambursabile, a fost publicată în Monitorul Oficial pe 20 noiembrie. Aceasta modifică ordonanța nr. 58/2023 prin care se acordă aceste prime.
„Articol unic. — Se promulgă Legea privind aprobarea Ordonanței Guvernului
nr. 31/2024 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 58/2023
privind unele măsuri pentru acordarea unei prime de carieră didactică pentru
personalul didactic și didactic auxiliar, precum și unei prime de carieră profesională
pentru personalul administrativ din învățământul de stat, suportate din fonduri
externe nerambursabile, și se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial
al României, Partea I”.
Prima de carieră didactică, obținută de profesori în urma grevei din 2023 este în valoare de 1.500 de lei. Tot în 2023 angajații din școli au obținut prima de carieră profesională, în valoare de 500 de lei, potrivit OUG nr. 58/2023.
Actuala lege publicată în Monitorul Oficial nu prevede o dată la care va fi virată suma pe cardurile angajaților din Educație. Ministrul Educației Daniel David a anunțat recent că „probabil prima de carieră 2025 va fi plătită în ianuarie 2026″.
Primele de carieră didactică și de carieră profesională au fost blocate anul acesta și au fost în pericol să nu se mai acorde
Anul acesta cele două – prima de carieră didactică și prima de carieră profesională – au fost blocate și nu s-au acordat pentru că nu au fost acceptate pentru finanțare din fonduri europene și au fost suspendate de ordonanța „trenuleț”.
În vară, ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, Dragoș Pîslaru spunea că lucrează cu Ministerul Educației pentru a decide forma de continuare a acestei scheme.
Printre condițiile impuse de Comisia Europeană apare ca personalul administrativ să nu mai fie inclus, iar profesorii vor putea folosi prima „pentru cursuri și formare, pentru că acesta era scopul programului”, a afirmat ministrul Dragoș Pîslaru.
Edupedu.ro a scris în 18 iunie, în urma unui răspuns al Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene că promisiunile făcute profesorilor în vara lui 2023, după proteste masive în stradă, riscă să rămână doar pe hârtie.
Primele de carieră didactică și profesională nu pot fi decontate în acest moment din fonduri europene, întrucât Comisia Europeană nu a aprobat includerea acestora în Programul Educație și Ocupare (PEO) 2021–2027, potrivit unui răspuns al Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) la solicitarea Edupedu.ro. Mai mult, măsurile de sprijin reglementate prin OUG nr. 58/2023 nu sunt acceptate „în forma actuală” și sunt blocate de OUG 156/2024, cunoscută drept ordonanța „trenuleț”.
În plus, prin articolul XXIV din OUG nr. 156/2024, Guvernul a introdus o formulare restrictivă: primele pot fi acordate „numai în cazul în care cheltuielile cu acestea se decontează integral din fonduri externe nerambursabile și din cofinanțarea națională aferentă programului”.
Prin urmare, în lipsa unei decizii clare a Comisiei Europene de a modifica Programul Educație și Ocupare, și în lipsa unei modificări în Parlamentul României sau de către Guvernul României a OUG 156/2024 profesorii și personalul auxiliar nu vor primi primele de carieră didactică și profesională în 2025.
Edupedu.ro a avertizat în premieră, în decembrie 2024, că măsura este nesustenabilă în forma actuală și că introducerea ei în OUG a fost făcută fără un acord ferm al Comisiei Europene. Articolul publicat atunci detalia că Ministerul Finanțelor și MIPE își pasau responsabilitatea, iar riscul era ca promisiunile guvernamentale să nu poată fi respectate.
Primele ar trebui să se acorde necondiționat de sursa de finanțare până în anul școlar 2026-2027 inclusiv, conform legislației actuale:
„Prima de carieră didactică prevăzută la art. 1 alin. (1) și (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 58/2023 privind unele măsuri pentru acordarea unei prime de carieră didactică pentru personalul didactic și didactic auxiliar, precum și unei prime de carieră profesională pentru personalul administrativ din învățământul de stat, suportate din fonduri externe nerambursabile, și pentru modificarea unor acte normative în domeniul educației, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege, se acordă și cadrelor didactice, didactice auxiliare din învățământul preuniversitar de stat, aflate în activitate într-un an școlar începând cu anul școlar 2023-2024 până în anul școlar 2026-2027 inclusiv, și personalului didactic având gradul didactic de conferențiar, șef de lucrări/lector și asistent universitar, precum și personalului didactic auxiliar din sistemul de învățământ universitar, aflat în activitate într-un an universitar începând cu anul universitar 2023-2024 până în anul universitar 2026-2027 inclusiv”.
„Personalul administrativ din învățământul preuniversitar aflat în activitate într-un an școlar începând cu anul școlar 2023-2024 până în anul școlar 2026-2027 inclusiv, precum și personalul administrativ din învățământul universitar în activitate într-un an universitar începând cu anul universitar 2023-2024 până în anul universitar 2026-2027 inclusiv beneficiază de o primă de carieră profesională pe suport electronic, în limita unui plafon anual de 500 lei net/an școlar/universitar, suportată din Programul Educație și Ocupare 2021-2027, în limita bugetului disponibil pentru această categorie de măsură și în conformitate cu regulile de eligibilitate ale programului operațional”.
Informații de context
Prima de carieră didactică (1.500 lei) și cea profesională pentru personalul administrativ (500 lei) au fost printre motivele pentru care sindicatele au suspendat protestele, în urma unui acord politic.
Profesori și de la angajații din școli care au dreptul să primească aceste prime prin OUG 58/2023, aprobată prin Legea 249/2024. Primele au fost obținute de profesorii din sindicate și care au protestat public, în urma grevei generale din mai-iunie 2023, după 13 zile de proteste și trei mitinguri de amploare în București, plus alte zeci în orașele mari ale țării.
Edupedu.ro a avertizat în premieră, în decembrie 2024, că măsura de a suspenda acordarea este nesustenabilă în forma actuală și că introducerea ei în OUG a fost făcută fără un acord ferm al Comisiei Europene. Articolul publicat atunci detalia că Ministerul Finanțelor și MIPE își pasau responsabilitatea, iar riscul era ca promisiunile guvernamentale să nu poată fi respectate.