Sistemul de notare a candidaților la proba scrisă de evaluare a cunoștințelor de management și legislație școlară din cadrul concursului de directori va fi modificat, a declarat secretarul de stat Sorin Ion, după ce reprezentanții Comunității pentru Excelență în Management Școlar (CEMS) au atras atenția că participanții la concurs nu pot obține, după sistemul de notare actual, nota 7.00 – prag de promovare a concursului stabilit prin metodologie. Membrii asociației de directori au venit cu 30 de propuneri pentru organizarea concursului, enumerate într-un document transmis Ministerului Educației și Cercetării și consultat de Edupedu.ro. Propunerile, prezentate în cadrul dezbaterii online pe această temă de joi, 21 mai, pot fi consultate mai jos în articol.
- Metodologia de organizare și desfășurare a concursului pentru directori a fost lansată în consultare publică pe 6 mai. Participanții vor susține două probe: una de evaluare a competențelor și una scrisă, iar interviul va avea două etape.
Potrivit articolului 11 (1) din proiect, „proba scrisă pentru evaluarea cunoștinţelor de management şi legislație școlară constă în rezolvarea de către candidaţi, în maximum 90 de minute, a unui test standardizat cu 25 de itemi, cu un singur răspuns corect. Nota obținută poate fi contestată în termen de 2 de ore de la comunicarea rezultatelor. Fiecare item corect rezolvat se notează cu 0,4 puncte. Evaluarea se realizează automat, prin utilizarea platformei informatice. Candidatul este declarat ”promovat” dacă a obținut cel puțin nota 7”.
După acest sistem de notare, candidații la concurs nu pot obține nota 7.00 indiferent de numărul de itemi rezolvați corect. Cea mai apropiată notă de cea stabilită ca prag de promovare este 7.20, pentru care profesorii trebuie să rezolve corect 18 itemi.
„Într-adevăr, la numărul de itemi propus de noi nu poți obține nota 7 fix”, a afirmat Sorin Ion. El a precizat că, pentru a rezolva problema, trebuie „să modificăm numărul de itemi și, eventual, durata probei, astfel încât să se poată obține orice notă, număr întreg”.
O altă soluție „ar fi să dăm punctaje diferite pe itemi, ceea ce nu mai poate fi scris în metodologie ca atare. Asta nu poți să scrii decât atunci când aplici testul, pentru că e greu să prevezi dinainte. Deci cred că cea mai bună soluție este modificarea numărului de itemi”.
„Aveți dreptate. Ne gândim, nu pot să fac o socoteală repede acum, să văd ce număr de itemi mi-ar trebui. A fost mult mai simplu în sesiunile anterioare, când aveam 50 de itemi, pentru că cele două probe de acum erau cumulate într-una singură. O să ne gândim la o soluție și aveți dreptate”, a mai adăugat Sorin Ion.
Propunerile directorilor CEMS
Reprezentanții CEMS mai propun, printre altele, eliminarea inspectorilor școlari din funcția de președinți ai comisiilor de concurs și obligativitatea ca inspectorii care fac parte din aceste comisii să fi promovat acest concurs cel puțin o dată.
Alte propuneri vizează organizarea acestui concurs anual, numirea noilor directori până la data de 1 august a fiecărui an și eliminarea evaluării administrative din cadrul probei de interviu.
Redăm propunerile enumerate într-un document transmis Ministerului Educației și Cercetării și consultat de Edupedu.ro
CATEGORIA I: Calendar, Mobilitate și Condiții de Participare
- Integrarea în mișcarea personalului didactic: Concursul trebuie să devină predictibil, organizat anual și inclus în Metodologia-cadru de mobilitate a personalului didactic. Finalul mandatului trebuie aliniat cu finalul anului școlar (31 iulie).
- Predictibilitatea mandatului: Numirea pe post a noilor directori trebuie să se facă obligatoriu la 1 august, pentru a permite o tranziție lină și organizarea noului an școlar.
- Transparența bibliografiei: Solicităm publicarea bibliografiei cu cel puțin 90 de zile înainte de prima probă.
- Competențe suplimentare: Pentru unitățile de top (Colegii bilingve), cunoașterea unei limbi străine la nivel B2 trebuie să fie criteriu de eligibilitate.
- GDPR și Protecția Datelor (Art. 8): Anonimizarea datelor candidaților trebuie să fie obligatorie, nu opțională. Membrii comisiei de organizare trebuie să încheie protocoale GDPR stricte.
CATEGORIA II: Clarificări Conceptuale și Structura Probelor
- Proba Scrisă – Sistemul de notare: Punctajul trebuie corectat matematic. Un item corect se notează cu 0,4 puncte, deci 18 răspunsuri corecte înseamnă 7,20. Cerința de a obține „cel puțin nota 7” este formulată deficitar.
- Proba Scrisă – Conținut: Detalierea conținutului probei, deoarece sintagma „cunoștințe de management și legislație” este prea vagă. Solicităm renunțarea la reproducerea legislativă și adoptarea unui format axat pe raționament managerial (similar recrutărilor de top management/instituții europene).
- Confuzia conceptuală (Proiect vs. Plan): Metodologia solicită un „Proiect managerial” la depunere, dar evaluează „planul managerial” (Anexa 7). Conform ROFUIP, PDI/PAS este document de prognoză (3-5 ani, făcut în echipă), iar Planul Managerial este operațional (1 an). Evaluarea unei strategii pe 4 ani folosind termenul „plan managerial” este o eroare legislativă.
- Unificarea documentului: Solicităm alinierea termenilor la Legea 198/2023. Solicităm un document unic: „Plan de management instituțional pentru un mandat de 4 ani”, cu o limită clară de pagini (ex. max 15).
- Evaluarea Planului: Etapa de evaluare administrativă (înainte de interviu) trebuie eliminată. Documentul trebuie evaluat integral de comisie în timpul interviului, altfel susținerea lui ulterioară devine inutilă dacă a fost deja evaluat administrativ.
- Aptitudini și EQ: Proba de aptitudini personale trebuie să includă evaluarea profilului psiho-profesional și a inteligenței emoționale (EQ).
CATEGORIA III: Comisiile de Interviu și Descriptori de Evaluare
- Expertiza Președintelui de Comisie: Solicităm eliminarea inspectorilor școlari din rolul de președinți de comisii. Comisia de interviu trebuie condusă de un expert independent în HR sau management organizațional (minim 7 ani experiență), din alt județ, ales prin algoritm computerizat cu 24 de ore înainte dintr-un registru național unic.
- Condiții pentru evaluatori: Membrii comisiei care sunt inspectori școlari trebuie să fi promovat cel puțin un concurs de ocupare a funcției de director. În plus, evaluarea trebuie făcută strict în funcție de rolul și expertiza fiecăruia din comisie.
- Reprezentanții cadrelor didactice (Art. 4): Dintre cei doi reprezentanți ai școlii aleși prin vot secret, cel puțin unul trebuie să aibă gradul didactic I și/sau curs de management instituțional.
- Protejarea profesorilor din comisie: Profesorii s-au simțit „de decor” și sunt puși în situația de a-și evalua viitorul șef. Evaluarea lor trebuie transformată într-un calificativ colectiv consultativ. Votul decizional pe leadership/crize trebuie să aparțină exclusiv experților independenți.
- Grila de interviu (Anexa 7): Baremele trebuie să fie stricte, cu descriptori de performanță expliciți. Fiecărui interval de notare (1, 2, 3, 4, 5) trebuie să îi corespundă comportamente observabile clare
CATEGORIA IV: Contractul de Management, Fișa Postului și Cariera
- Delimitarea răspunderii (Educațional vs. Administrativ-Financiar): Fișa postului este suprasolicitată. Răspunderea juridică directă pentru componenta administrativ-financiară complexă (licitații, achiziții SEAP) trebuie delegată către administratorul financiar și cel de patrimoniu. Directorul trebuie să aibă rol de ordonator de credite (viza CFP), concentrându-se pe management educațional.
- Indicatori de performanță: Clauzele contractuale trebuie corelate cu indicatori evaluați anual (retenția elevilor, absenteism, atragere de fonduri extrabugetare, starea de bine din școală evaluată prin feedback anonim).
- Rezilierea Contractului: Clauzele de reziliere unilaterală de către ISJ/MEC trebuie să fie stricte, bazate doar pe neîndeplinirea dovedită a indicatorilor, în urma unui audit extern independent (eliminarea demiterilor pe criterii politice).
- Corectarea Fișei Postului (Anexa 10): Solicităm clarificarea sintagmei „încetarea raporturilor de muncă ale personalului din unitate” (directorii nu pot disponibiliza profesori) și eliminarea referințelor depășite legal (asistențe „cel puțin o dată pe semestru”, teze).
- Mentorat obligatoriu: Directorii aflați la primul mandat trebuie să beneficieze de un program de mentorat managerial de 60 de ore pe parcursul primului an, asigurat de Corpul Mentorilor.
- Cariera în Leadership Educațional: Solicităm înființarea unui Registru Național al Managerilor Școlari și crearea unui sistem de transfer/pretransfer managerial pentru directori, pentru a stimula performanța și flexibilitatea resurselor umane de elită.
- Solicităm reformularea Anexei 10, Cap. II, pct. 2, lit. b), deoarece contravine Statutului personalului didactic din Legea 198/2023. Selecția, angajarea și încetarea raporturilor de muncă pentru cadrele didactice nu reprezintă un act unilateral al directorului, ci sunt guvernate de mobilitate, concursuri naționale (Decizii ISJ) și de Consiliul de Administrație (în cazul sancțiunilor). Forma propusă pentru corectare: «răspunde de selecția, angajarea (…) și încetarea raporturilor de muncă pentru personalul nedidactic și, după caz, auxiliar; pentru personalul didactic, aceste acțiuni se realizează strict în limitele competențelor prevăzute de Legea 198/2023 și de legislația specifică mobilității personalului didactic, prin deciziile Consiliului de Administrație sau ale ISJ.»
Documentul poate fi consultat mai jos:
Informații de context
Concursurile de directori au fost amânate în mod repetat, în contextul prelungirii sezonului electoral 2024-2025.
Mandatele obținute prin concurs de majoritatea directorilor au expirat la 16 ianuarie 2026, o altă parte au expirat în aprilie, iar pentru a treia serie care a susținut concursul în 2022 mandatele vor expira în mai. În lipsa organizării unor noi concursuri, conducerea școlilor a fost preluată prin detașări decise de inspectoratele școlare.
Ministerul Educației și Cercetării a lansat pe 11 martie 2026, în consultare publică, Profilul profesional al managerului școlar. „Documentul conturează rolul directorului de școală ca lider educațional și manager al organizației școlare”, precizează instituția.
Acesta ar trebui să aibă 5 competențe profesionale generale, cu câte 4 de competențe specifice. Directorul trebuie să prezinte competențe extinse, de la management curricular la coaching cu angajații, de la competențe de mediere a conflictelor la fundamentarea deciziilor sale pe date.
Directorul de școală va trebui să aibă un profil „complementar” celui de cadru didactic și să prezinte competențe extinse, de la management curricular la coaching cu angajații, de la competențe de mediere a conflictelor la fundamentarea deciziilor sale pe date.
Directorul de școală sau managerul școlar va trebui să apeleze și la date statistice relevante, și la cele rezultate din cercetări „empirice”. În total, el va trebui să acumuleze patru competențe generale de management, ce includ un total de 20 de competențe specifice. [Vezi aici detalii despre proiect]
Ministerul Educației și Cercetării arată, în referințele bibliografice pentru acest profil al managerilor școlari, că a apelat la cadrele de competențe aplicate directorilor de școală din Finlanda, Anglia, Canada, Australia, Estonia, precum și ghiduri UNESCO și OCDE.
O analiză Edupedu.ro arată că viitorul director de școală este lider în teorie, executant al ordinelor Ministerului Educației și inspectoratului în practică. Profilul managerului școlar cere leadership și rezultate, dar nu prevede deloc autonomia directorului, deși aceasta apare în toate documentele internaționale invocate de MEC în bibliografie.