Sistemul Național de Biblioteci din România a pierdut 267 de biblioteci în perioada 2022-2024, în special din mediul rural. Aproape 4.000 de bibliotecari vor fi afectaţi de reducerile guvernului și este posibil să-și piardă locul de muncă peste 1.500 de persoane, deși impactul bugetar al salariilor bibliotecarilor raportat la PIB este extrem de redus, potrivit datelor oficiale transmise de Comisia Națională a Bibliotecilor (CNB) și de Institutul Național pentru Cercetare și Formare Culturală (INCFC), la solicitarea Ministerului Culturii, care a răspuns la o interpelare parlamentară privind sistemul de biblioteci din România în ianuarie 2026.
- Una din zece biblioteci din mediul rural a dispărut în doar 3 ani, potrivit unui raport privind starea bibliotecilor din România din septembrie 2025. Deși numărul de volume în bibliotecile din țară a crescut, la rural a scăzut abrupt, în țara unde premierul spune că nu se justifică un bibliotecar cu normă întreagă la o comună.
Câte biblioteci sunt în orașele și satele din România, câți bibliotecari, ce salarii au și numărul celor care își pot pierde locul de muncă
Totalul bibliotecarilor care vor fi afectaţi de reduceri este de 3.975, deoarece sistemul de învăţământ nu va fi afectat. În funcţie de procent, este posibil să-şi piardă locul de muncă între 397 și 1.588 de persoane.
Din cauza faptului că, în marea majoritate, bibliotecile comunale și orășenești au angajat un singur bibliotecar, reducerea personalului este similară cu închiderea bibliotecii, se subliniază în documentul ministerului Culturii.
Anual, cheltuielile cu salariile bibliotecarilor din întreaga rețea naţională sunt de 821.055.516 lei. Produsul intern brut al României este de 382,8 miliarde de dolari, respectiv 1.678.500.000.000.000 lei.
Impactul salariilor bugetarilor în produsul intern brut este de 0,00048% din PIB, conform datelor CNB, transmise de ministerul Culturii.
Edupedu.ro prezintă datele oficiale complete despre sistemul de biblioteci din România: câte biblioteci funcționează în prezent, cum sunt distribuite între mediul urban și rural, câți bibliotecari și alți angajați lucrează în acest sistem, precum și cheltuielile salariale aferente, pe baza informațiilor transmise de Ministerul Culturii la o interpelare parlamentară privind sistemul de biblioteci din România.
Precizarea Ministerului Culturii: Sistemul de biblioteci din România a fost descentralizat în anul 2002, odată cu adoptarea Legii nr. 334/2002 privind bibliotecile. Această lege a stabilit trecerea bibliotecilor publice (judeţene, municipale, orăşeneşti şi comunale) din subordinea Ministerului Culturii în subordinea autorităţilor administrației publice locale (consilii judeţene, municipale, orășeneşti şi comunale). Prin urmare, Ministerul Culturii nu are ca obiect de activitate gestionarea bibliotecilor publice.
Numărul de biblioteci din România (2022-2024): scădere constantă
Numărul bibliotecilor comunale a scăzut de la 1.630 în 2022 la 1.484 în 2024.
În paralel, și bibliotecile școlare au scăzut numeric, de la 6.022 la 5.940, deși acestea sunt esențiale pentru accesul elevilor la lectură și resurse educaționale.
Analiză comparativă privind numărul de biblioteci din Sistemul Național de Biblioteci
| Tipul de bibliotecă | 2022 | 2023 | 2024 |
| Total | 8.372 | 8.263 | 8.105 |
| Biblioteci naționale | 3 | 3 | 3 |
| Biblioteci universitare | 90 | 90 | 89 |
| Biblioteci specializate | 343 | 324 | 315 |
| Biblioteci școlare | 6.022 | 5.993 | 5.940 |
| Biblioteci publice – total | 1.914 | 1.853 | 1.758 |
| – Biblioteci județene | 41 | 41 | 41 |
| – Biblioteci municipale și orășenești | 243 | 236 | 233 |
| – Biblioteci comunale | 1.630 | 1.576 | 1.484 |
Mediul urban vs. mediul rural
Numărul bibliotecilor comunale a scăzut de la 1.630 în 2022 la 1.484 în 2024.
Situația bibliotecilor din mediul urban (2023–2024)
| Tip bibliotecă | 2023 | 2024 |
| Total | 3.259 | 3.255 |
| Biblioteci naționale | 3 | 3 |
| Biblioteci universitare | 89 | 88 |
| Biblioteci specializate | 299 | 290 |
| Biblioteci școlare | 2.591 | 2.600 |
| Biblioteci publice | 277 | 274 |
| – Județene | 41 | 41 |
| – Municipale și orășenești | 236 | 233 |
Situația bibliotecilor din mediul rural (2023–2024)
| Tip bibliotecă | 2023 | 2024 |
| Total | 5.004 | 4.850 |
| Biblioteci universitare | 1 | 1 |
| Biblioteci specializate | 25 | 25 |
| Biblioteci școlare | 3.402 | 3.340 |
| Biblioteci publice (comunale) | 1.576 | 1.484 |
Cum sunt definite și clasificate bibliotecile în România
Biblioteca este instituția, compartimentul sau structura specializată al cărei scop principal este constituirea, organizarea, prelucrarea, dezvoltarea și conservarea colecțiilor de cărți, publicații seriale, alte documente specifice și baze de date, pentru a facilita utilizarea acestora în scop de informare, cercetare, educație sau recreere.
Conform Legii bibliotecilor nr. 334/2002, actualizată, în raport cu funcţiile şi atribuţiile acestora, bibliotecile se clasifică în:
- naţionale – biblioteci investite cu sarcina de a achiziţiona, de a prelucra şi de a conserva, la nivel național, documente din toate domeniile cunoaşterii şi, în particular, pe cele referitoare la limba și civilizația română; organizatoare ale Depozitului legal de documente. În categoria bibliotecilor naționale s-a inclus şi o bibliotecă de interes național (Biblioteca Academiei Române);
- universitare – biblioteci aflate prioritar în serviciul studenților, al cadrelor didactice şi al cercetătorilor din universităţi şi din alte unități de învăţământ superior şi de cercetare care, în limitele prevăzute de regulamentul de organizare, pot funcţiona şi ca biblioteci publice;
- specializate – biblioteci destinate, în principal, unei categorii de beneficiari sau colecţionării, cu prioritate, a unor tipuri de documente ori pentru a răspunde necesităţilor specifice organismului tutelar;
- publice – biblioteci de tip enciclopedic puse în slujba unei comunități locale sau judeţene. Din categoria bibliotecilor publice fac parte: Biblioteca Metropolitană Bucureşti, bibliotecile judeţene, municipale și orăşeneşti şi bibliotecile comunale. Datele statistice prezentate pentru bibliotecile judeţene se referă şi la Biblioteca Metropolitană Bucureşti;
- şcolare – biblioteci organizate în cadrul instituțiilor de învăţământ preuniversitar, care se află cu precădere în serviciul elevilor şi al cadrelor didactice din instituțiile respective şi care, în limitele prevăzute de lege şi de regulamentul de organizare, pot funcţiona şi ca biblioteci publice.
Bibliotecile publice includ Biblioteca Metropolitană București, bibliotecile județene, municipale, orășenești și comunale. Datele statistice pentru bibliotecile județene includ și Biblioteca Metropolitană București.
Bibliotecile școlare funcționează în cadrul unităților de învățământ preuniversitar și se află în subordinea Ministerului Educației.
Personal tot mai puțin, biblioteci cu un singur angajat
În 2024, numărul total al angajaților din biblioteci era de 9.115, față de 9.240 în 2023. Dintre aceștia, peste 90% sunt personal de specialitate, iar marea majoritate sunt femei.
Personalul bibliotecilor din SNB – anul 2023
Situația personalului după nivel de educație
| Categoria | Total | Femei | Studii superioare | Studii medii | Alt nivel |
| TOTAL | 9.240 | 8.035 | 6.700 | 2.420 | 120 |
| Personal de specialitate | 8.389 | 7.448 | 6.420 | 1.969 | 0 |
| Personal administrativ | 493 | 338 | 268 | 193 | 32 |
| Personal întreținere | 358 | 249 | 12 | 258 | 88 |
Personalul bibliotecilor din SNB – anul 2024
Total personal
| Categoria | Total | Femei | Studii superioare | Studii medii | Alt nivel |
| TOTAL | 9.115 | 7.929 | 6.728 | 2.282 | 105 |
| Personal de specialitate | 8.265 | 7.345 | 6.430 | 1.835 | – |
| Personal administrativ | 505 | 340 | 282 | 189 | 34 |
| Personal întreținere | 345 | 244 | 16 | 258 | 71 |
Personal biblioteci 2024 – urban și rural (INS)
| Mediu | Total personal | Normă întreagă |
| Urban | 6.762 | 6.426 |
| Rural | 2.353 | 1.925 |
| TOTAL | 9.115 | 8.351 |
Salariile bibliotecarilor – date oficiale
Cheltuieli salariale 2024 (fără biblioteci școlare)
| Mediu | Cheltuieli (lei) |
| Urban | 297.548.555 |
| Rural | 111.232.364 |
| TOTAL GENERAL | 408.780.919 |
Cine lucrează în biblioteci: personal de specialitate, administrativ și de întreținere
Personalul care lucrează într-o bibliotecă include numărul persoanelor angajate într-o bibliotecă, din care se exclud voluntarii. În bibliotecile din România lucrează, cu normă întreagă sau nu, următoarele categorii de personal: personal de specialitate, personal administrativ şi personal de întreţinere.
Din categoria personalului de specialitate fac parte: bibliotecar, bibliotecar-arhivist, bibliograf, cercetător, redactor, tehnoredactor, documentarist, conservator, restaurator, inginer de sistem, informatician, operator, analist şi alte funcţii de profil.
Pot fi angajate în bibliotecile de drept public şi persoane cu studii medii sau superioare de alt profil, cu obligația de a urma, într-o perioadă de până la maximum 2 ani, una dintre formele de pregătire profesională prevăzute de lege (conform Legii nr. 334/2002).
Personalul de specialitate din reţeaua de biblioteci a Ministerului Educaţiei Naţionale, în cercetările statistice din domeniul educației, are statut de personal didactic auxiliar şi se evidenţiază separat.
Conform Legii nr. 198/2023, Legea învăţământului preuniversitar, art. 192, alin. (1):
„Personalul didactic auxiliar este format din:
a) bibliotecar, documentarist, redactor;
b) informatician, analist programator;
c) laborant;
d) tehnician;
e) pedagog școlar;
f) instructor de educație extrașcolară;
g) asistent social;
h) corepetitor;
i) mediator școlar;
j) secretar;
k) administrator financiar (contabil);
l) instructor-animator;
m) administrator de patrimoniu;
n) referent debutant, referent, referent de specialitate debutant, referent de specialitate, numai pentru unități de învăţământ şi de formare profesională nonuniversitară din Ministerul Apărării Naţionale;
o) auditor, consilier juridic, consilier, expert, referent din DJIP/DMBIP;
p) infirmiere în educaţia timpurie, îngrijitoare educaţie timpurie;
q) supraveghetor de noapte.”
Potrivit aceleiaşi legi, art. 193, alin. (1), lit. a), pentru ocuparea funcţiei de bibliotecar, documentarist sau redactor, trebuie îndeplinite următoarele condiţii:
„Pentru funcţia de bibliotecar, de documentarist şi de redactor – absolvirea, cu examen de diplomă, a unei instituţii de învăţământ superior, secţia de biblioteconomie, sau a altor instituţii de învăţământ superior, ai căror absolvenţi au studiat în timpul şcolarizării disciplinele de profil din domeniul biblioteconomiei, absolvenţi ai învățământului postliceal sau liceal cu diplomă în domeniu/absolvirea cu examen de diplomă a unei instituții de învăţământ preuniversitar, secţia de biblioteconomie, sau a altor instituții de învăţământ preuniversitar ai căror absolvenţi au studiat în timpul şcolarizării disciplinele de profil din domeniul biblioteconomiei. Pot ocupa funcţia de bibliotecar, de documentarist sau de redactor şi alți absolvenţi ai învăţământului superior, postliceal sau liceal cu diplomă, pe perioadă determinată, dacă au urmat un curs de iniţiere în domeniu.”
Investiții în biblioteci
Comisia Națională a Bibliotecilor deține informații numai despre proiectele de investiții contractate prin PROGRAMUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ COMPONENTA 7 Transformarea digitală Operațiunea D. Competențe digitale, Capital Uman și utilizarea Internetului INVESTIȚIA I17. Scheme de finanțare pentru biblioteci pentru a deveni hub-uri de dezvoltare a competențelor digitale, conform ministerului Culturii.
| Beneficiar | Titlu proiect | Valoare totală nerambursabilă fără TVA solicitată (lei) | Valoare totală nerambursabilă fără TVA aprobată (lei) |
| JUDEȚUL VASLUI | BiblioHub Vaslui | 2,877,556.48 | 2,877,556.24 |
| Consiliul Județean Dâmbovița | Hub-uri de dezvoltare a competențelor digitale la biblioteci | 2,870,454.33 | 2,870,454.33 |
| Consiliul Județean Vâlcea | Bibliotecile vâlcene, noi hub-uri de dezvoltare a competențelor digitale | 2,877,556.50 | 2,810,900.45 |
| Județul Sălaj | HUB – Habitate Utile în Bibliotecile din județul Sălaj | 2,877,556.50 | 2,865,699.11 |
| UAT JUDEȚUL BIHOR | MODERNIZAREA REȚELEI DE BIBLIOTECI AL JUDEȚULUI BIHOR PENTRU A DEVENI HUB-URI DE DEZVOLTARE A | 12,715,356.50 | 12,715,356.50 |
| U.A.T. JUDEȚUL IALOMIȚA | Transformarea Bibliotecilor din Județul Ialomița în Hub-uri de | 2,750,416.09 | 2,876,931.38 |
| Județul Dolj | Biblioteca – hub activ de învățare digitală pentru comunitatea județului Dolj | 11,473,602.91 | 11,522,503.01 |
| JUDEȚUL BUZĂU | Renovarea/modernizarea a 3 biblioteci locale pentru a deveni huburi de dezvoltare a competențelor digitale și dotarea cu echipamente IT a 26 de biblioteci locale din județul Buzău | 2,877,549.35 | 2,696,997.27 |
| Județul Maramureș | MaraHUB – Finanțarea bibliotecilor din județul Maramureș pentru a deveni hub-uri de dezvoltare a competențelor digitale | 12,715,356.48 | 12,303,378.16 |
| JUDEȚUL NEAMȚ | Dezvoltarea competențelor digitale de bază în cadrul bibliotecilor din județul Neamț | 2,877,528.65 | 2,877,528.65 |
| Consiliul Județean Brașov | Crearea unei rețele de hub-uri de dezvoltare a competențelor digitale în bibliotecile din Județul Brașov | 12,715,188.23 | 12,715,188.12 |
| CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA | Biblioteca-hub digital pentru educație | 10,279,929.94 | 9,905,583.63 |
| UAT Județul Harghita | Harghita biblio digital Hub (HbdH) | 2,877,548.00 | 2,716,688.14 |
| UAT Teritorială Comuna Ciurea | BIBLIOTECH – Finanțarea unor biblioteci din județul Iași pentru a deveni hub-uri de dezvoltare a competențelor digitale | 1,486,495.84 | 1,486,373.79 |
| JUDEȚUL ARAD | Dezvoltarea competențelor digitale în cadrul bibliotecilor din județul Arad | 1,388,702.00 | 1,388,702.00 |
| JUDEȚUL NEAMȚ | BiblioTech – Modernizarea și digitalizarea bibliotecilor din județul Neamț | 1,438,120.00 | 1,420,847.30 |
| BIBLIOTECA JUDEȚEANĂ | BIBLIO HD | 1,536,973.00 | 1,536,962.00 |
| JUDEȚUL DÂMBOVIȚA | Hub-uri de dezvoltare a competențelor digitale la biblioteci etapa a II-a | 1,381,647.35 | 1,226,790.00 |
| COMUNA FĂUREȘTI | Modernizare, extindere, dotare cu echipamente IT și mobilier a Bibliotecii din Comuna Făurești pentru a deveni HUB de dezvoltare a competențelor digitale și echiparea bibliotecilor partenere cu echipamente | 1,487,542.00 | 1,487,542.00 |
| COMUNA VALEA CĂLUGĂREASCĂ | FINANȚAREA BIBLIOTECILOR PENTRU A DEVENI HUB-URI DE DEZVOLTARE A COMPETENȚELOR DIGITALE – MODERNIZARE SEDIU BIBLIOTECA COMUNALĂ MIRCEA IORGULESCU COM. | 1,902,670.00 | 1,890,774.35 |
| UAT COMUNA BUDEȘTI | Reconversie a 12 biblioteci comunale vâlcene în hub-uri de dezvoltare a competențelor digitale | 1,166,976.47 | 1,166,976.47 |