“Cred că ar trebui ca lumea să facă presiune nu pe ARACIP, ci pe ISU să închidă spațiile” fără aviz de securitate la incendiu. Declarația a fost făcută pentru Edupedu.ro de către președintele Agenției care, începând de ieri, nu mai trebuie să verifice dacă școlile și grădinițele au autorizație de securitate la incendiu, înainte de a le acorda autorizația provizorie sau acreditarea. Șerban Iosifescu a afirmat că reprezentanții Inspectoratelor pentru Situații de Urgență verificau în trecut școlile, trimiteau Ministerului Educației lista cu problemele întâlnite, iar apoi inspectorii ARACIP cereau dovezi că problemele au fost remediate pentru a prelungi acreditarea. “Dacă nu mă înșel, în 2016 am primit ultima astfel de vizită” în școli, de la ISU, a avertizat Iosifescu.
Amintim că autorizația de securitate la incendiu a fost eliminată oficial dintre condițiile pentru autorizarea și acreditarea școlilor și grădinițelor de stat și private. Monitorul Oficial a publicat ieri, 26 noiembrie, o lege care stipulează că Agenția Română de Asigurare a Calității în Învățământul Preuniversitar (ARACIP) nu mai trebuie să verifice autorizația de securitate la incendiu, înainte de a propune autorizarea/acreditarea unei școli. Și președintele Iohannis a semnat deja decretul de promulgare a legii.
“Eu personal cred că ar trebui ca lumea să facă presiune nu pe ARACIP, ci pe ISU să închidă spațiile respective. Inspectoratele pentru Situații de Urgență (ISU) ar putea să ia, conform legii, măsuri de a închide acele școli, grădinițe, after-schooluri și instituții care găzduiesc orice alt tip de activitate cu copiii, în lipsa acestei autorizații de securitate la incendiu, sau măcar să oblige destinatarul să pună un afiș mare că acel spațiu nu este avizat”, a declarat pentru Edupedu.ro președintele ARACIP, Șerban Iosifescu.
Rep: Cum pot verifica de acum înainte părinții că grădinițele și școlile private au autorizația ISU de securitate la incendiu?
Șerban Iosifescu, președintele ARACIP: Le cer autorizația de securitate la incendiu și se poate recomanda instituțiilor de învățământ să le afișeze la loc vizibil.
Rep: Dar în cazurile în care părinții nu au încredere în documentele afișate? Până acum, exista încrederea oferită de anunțul că școala/grădinița este autorizată sau acreditată de ARACIP și chiar și așa părinții puteau verifica la ARACIP dacă acreditarea e reală. De acum înainte, la ce instituție pot verifica dacă o grădiniță, o școală privată are autorizație de securitate la incendiu?
Șerban Iosifescu, președintele ARACIP: Da, faptul că ei primeau acreditarea de la noi, era o certificare că au avizul de securitate la incendiu sau că nu au nevoie de el. Ar trebui proprietarii clădirilor în care funcționează grădinițe sau școli private să afișeze aceste documente. Am văzut astfel de documente afișate în unitățile pe care le-am vizitat în străinătate.
Rep: Și cei care vor să verifice veridicitatea documentelor?
Șerban Iosifescu, președintele ARACIP: Părinții ar trebui să se adreseze fie primăriei, în cazul școlilor de stat, fie direct ISU și să întrebe dacă pentru spațiul respectiv a fost emisă autorizația pentru securitate la incendiu.
Noi am încercat să obținem de la ISU [decizia – n.red.] să facă un site sau document unde să existe lista acestor autorizații, inclusiv de la DSP [Direcțiile de Sănătate Publică – n.red.], dar nu s-a întâmplat nimic. La DSP să vadă toată lumea care sunt clădirile cu autorizații sanitare de funcționare, iar la ISU lista cu clădirile cu aviz de securitate la incendiu. Să facă publică lista clădirilor care sunt autorizate, în funcție de adresă, pentru că ele au inclusiv număr cadastral, deci există posibilitatea de identificare.
Rep: Se schimbă regimul after-school-urilor? În cazul lor, ARACIP avea atribuții?
Șerban Iosifescu, președintele ARACIP: After-school-urile nu sunt unități de învățământ și nu intră în procesul de acreditare, dar asta nu le scutește de obligativitatea de a avea autorizația. Toate spațiile care sunt destinate copiilor, indiferent că sunt cluburi ale copiilor, after-school-uri, centre de zi trebuie să fie avizate de ISU și de DSP. Dacă sunt și în spații care au avut destinația de locuință, la schimbarea destinației e nevoie și de acordul vecinilor și de informarea Inspectoratului de Stat în Construcții.
Rep: Cum le răspundeți celor care spun că lăsarea responsabilității de a obține avizul ISU exclusiv în sarcina primăriilor, prin eliminarea filtrului și presiunii ARACIP-Minister al Educației, poate avea ca efect o nouă tragedie ca la Colectiv?
Șerban Iosifescu, președintele ARACIP: Am ajuns în situații în care indiferent ce facem încălcăm legea și eu personal cred că ar trebui ca lumea să facă presiune nu pe ARACIP, ci pe ISU să închidă spațiile respective. ISU ar putea să ia, conform legii, măsuri de a închide acele școli, grădinițe, after-schooluri și instituții care găzduiesc orice alt tip de activitate cu copiii, în lipsa acestei autorizații de securitate la incendiu, sau măcar să oblige destinatarul să pună un afiș mare că acel spațiu nu este avizat.
Până acum câțiva ani și-au făcut de multe ori treaba, vizitau școli, Ministerul Educației ne trimitea liste cu școli vizitate de ISU în anul respectiv și ce tipuri de probleme au identificat, de la extinctoare expirate, până la probleme grave cu gaze degajate, cu sobe crăpate, cu instalații improvizate, deci pe tipuri de probleme.
Atunci când mergeau evaluatorii noștri la evaluare, se uitau pe lista respectivă și le cereau dovezi că au remediat problema respectivă, pentru autorizarea provizorie, acreditare sau menținerea acreditării. Dar în ultimul timp nu am mai primit. Dacă nu mă înșel, în 2016 am primit ultima astfel de vizită.
Am propus ca toate autoritățile să ne așezăm la masă și să stabilim rolurile fiecăruia și proceduri, astfel încât copiii să învețe în niște spații sigure din toate punctele de vedere, pentru că până acum fiecare instituție și-a văzut de țelul ei.
Rep: Dar de ce, pe fond, ați propus ca acreditarea să nu mai depindă de avizul ISU de securitate la incendiu?
Șerban Iosifescu, președintele ARACIP: Legea educației prevede că proprietarul spațiilor cu destinația învățământ este unitatea administrativ teritorială și ei răspund de tot ce înseamnă investiții și infrastructură; prevederea este și în legea administrației publice locale. Ministerul Educației se ocupă cu partea de curriculum, de resursă umană, iar autoritatea locală de partea de autorizații, infrastructură, clădiri, șamd.
Acum, în sectorul 4, unde este o primărie care se implică, toate școlile au fost luate la rând și analizate și au un plan pe termen lung de reabilitare și obținere a tuturor avizelor necesare. Cred că fiecare primărie ar putea face acest lucru. Ei au inclusiv un spațiu tampon, un fost liceu, în care să se mute elevii din școlile renovate, reabilitate, șamd.
Rep: Ce le cereți celor de la ISU, pentru securitatea copiilor?
Șerban Iosifescu, președintele ARACIP: Noi nu le putem cere mai mult decât să își facă datoria, dar să fie mai fermi în comunicarea cu autoritățile publice locale pentru remedierea problemelor respective.
Rep: Concret, când ar trebui să închidă ISU o școală, dacă primăria nu vrea să facă schimbările necesare astfel încât să îndeplinească standardele de securitate?
Șerban Iosifescu, președintele ARACIP: Legea nu este foarte clară. Nu scrie explicit că unitatea respectivă se închide, ci doar că nu poate funcționa. Deci aici poate ar fi bine și o clarificare, în legea ISU pentru apărarea împotriva incendiilor.
Nici nu poți să închizi o școală, dacă este singura din comuna respectiva. Deci trebuie cooperare cu autoritățile locale și găsite soluții punctuale acolo, cu derogări, cu completări, pentru că nu peste tot legea poate să fie aplicată pe termen scurt.
Pentru grădinițe, soluția containerelor este una fezabilă. Ele sunt autorizate DSP și pot fi chiar mai bune decât clădirile vechi de cărămidă. Fiecare școală are situația ei concretă.
Rep: Ați primit vreo convocare de la Guvernul Orban, vicepremier sau ministru al Educației pentru a discuta pe această problematică, având în vedere că în programul de guvernare al PNL, la capitolul Priorități pe termen scurt în Educație, este și soluționarea acestei probleme?
Șerban Iosifescu, președintele ARACIP: Nu, deocamdată. Am primit de la Parlament, de la comisia de educație a Senatului, o solicitare de punct de vedere și le-am spus cele 3 puncte pe care vi le-am detaliat. Probabil că se pregătește o inițiativă legislativă, pentru că ni s-au cerut propuneri pe marginea acestei probleme.
Programul în 3 puncte propus de ARACIP Senatului:
- “primul punct se referă la o nouă prorogare a termenului ISU până în 2025
- un program național de remediere în acest sens, cu fonduri europene, mai ales acum că se negociază noul buget european și noile intervenții, cu soluții punctuale pentru clădirile care nu pot obține autorizația de securitate la incendiu, de exemplu clădirile de patrimoniu în care funcționează toate marile licee din București. Aici trebuie soluții punctuale, pentru că pe noi ne interesează siguranța copiilor și nu că ușile se deschid afară sau înăuntru.
- am propus ca clădirile fără autorizație să aibă o inscripție, așa cum există la restaurantele care funcționează fără autorizație de securitate la incendiu, pentru ca părinții să știe tot timpul situația clădirii și să ia măsuri în consecință: fie să își mute copiii, fie să facă presiuni pe proprietar să remedieze situația”
Citește și: