Ministerul Educației și Cercetării a pus în consultare publică, pe 14 august 2026, proiectul de ordin, metodologia-cadru și calendarul pentru admiterea la liceu în anul școlar 2027-2028, primul an în care liceele vor putea organiza, pentru până la jumătate din locuri, un concurs propriu de admitere, după Evaluarea Națională. Documentele sunt proiecte aflate în dezbatere publică, nu forme adoptate, iar orice prevedere descrisă mai jos poate fi modificată până la publicarea variantei finale în Monitorul Oficial.
Secțiunea dedicată concursului de admitere este reglementată la articolele 43-45 din metodologia-cadru, iar în articolul 22 găsim componența comisiilor liceale.
Din analiza realizată de Edupedu.ro pe regulile propuse pentru organizarea concursului suplimentar de admitere la liceu, reiese un tipar simplu dorit și impus de autorii documentului, oamenii din Ministerul Educației: aceeași instituție care selectează candidați pentru locurile proprii (liceul) este și cea care scrie regulile jocului, corectează lucrările, își calculează singură media și își soluționează singură contestațiile.
Proiectul de metodologie cu regulile acestui examen separat de Evaluarea Națională nu are niciun filtru anti-fraudă, iar orice liceu ar putea folosi această arhitectură pentru a favoriza pe orice candidat, conform analizei Edupedu.ro. Asta pentru că, așa cum e scrisă acum, reglementarea nu conține garanțiile pe care același document le impune, obligatoriu, pentru alte tipuri de probe de admitere organizate tot de licee.
Consiliul de administrație al fiecărui liceu stabilește, prin hotărâre proprie, disciplinele la care se dă concurs, alese dintr-o listă națională de patru combinații de profil, cu câte trei discipline fiecare (foto cu disciplinele, mai jos), procedura de organizare, criteriile de admitere, modul de calcul al mediei de admitere și criteriile de departajare atunci când doi candidați termină la egalitate. Inspectoratul școlar județean doar avizează această procedură, potrivit articolului 43 alineatul (2); avizarea nu înseamnă însă o aprobare de fond a conținutului și nici un control asupra felului în care procedura chiar se aplică în ziua concursului.
La latitudinea fiecărui liceu este ponderea dintre rezultatul de la Evaluarea Națională și rezultatul de la propriul concurs, în calculul mediei finale de admitere. Textul proiectului de metodologie prevede că „În calculul mediei de admitere rezultatele de la probele de admitere vor fi incluse într-o pondere stabilită de fiecare unitate de învățământ”, potrivit articolului 43 alineatul (4). Metodologia nu impune niciun prag minim sau maxim. Un liceu poate, teoretic, să acorde concursului propriu o pondere de 80% sau 90% din media finală, lăsând Evaluarea Națională, singura componentă corectată integral în afara liceului, aproape simbolică.
Baronii admiterii la liceu propuse pentru anul 2027 – liderii de facto ai procesului
Potrivit articolului 22 alineatul (1) din proiectul de metodologie pentru admiterea la liceu 2027, comisia de admitere a fiecărui liceu este condusă de directorul sau directorul adjunct al aceluiași liceu, cu secretarul unității ca secretar al comisiei. Corectarea propriu-zisă e făcută de „cadrele didactice care evaluează probele pentru concursul de admitere”: cadre ale liceului organizator, desemnate de acesta.
Supravegherea sălilor revine unor „asistenți”, câte doi profesori „de altă specialitate decât cea a disciplinei la care se susține proba”, dar textul nu cere ca aceștia să vină de la o altă unitate de învățământ; practic, pot fi colegi de cancelarie ai corectorilor și ai celor din comisie. Supraveghetorii mai pot fi foști diriginți sau profesori ai elevilor care dau examenul și au făcut gimnaziul la același liceu sau colegiu.
Tot comisia liceului „calculează sau verifică, după caz, calculul corect al mediei de admitere”, potrivit articolului 22 alineatul (2) litera c), fără o a doua instanță automată de control, externă liceului. Iar contestațiile, potrivit articolului 44 alineatul (8), „se depun și se rezolvă” în aceeași zi, la aceeași unitate; textul nu precizează dacă cei care le soluționează sunt alții decât cei care au corectat lucrarea inițial. În sfârșit, rezultatul concursului „se recunoaște în unitatea de învățământ la care candidatul a susținut probele”, potrivit articolului 44 alineatul (9), un rezultat local, care nu trece printr-o platformă centralizată, comparabilă între licee, așa cum se întâmplă cu repartizarea computerizată bazată pe media Evaluării Naționale. Deci nota obținută într-un liceu este zero în alt liceu, nu poate și nu este folosită la nimic altceva decât la admiterea pentru cele x locuri din clasa pentru care elevul a optat să dea concurs.
Șase funcții diferite – cele pentru stabilirea regulilor, ponderea, conducerea comisiei, corectarea, supravegherea sălilor, verificarea calculului și soluționarea contestațiilor – sunt exercitate, potrivit textului, de aceeași instituție, adesea de aceiași oameni sau de colegii lor direcți.
Vezi mai jos prevederile anti-fraudă pe care le regăsim (sau nu) în proiectul de metodologie, pentru etapele de admitere separată la liceu în 2027. Tabel explicativ realizat de Edupedu.ro:
| Prevedere anti-fraudă | Probă de limbă modernă/bilingv (Anexa 2 la proiect de metodologie) | Probe de aptitudini (Anexa 1, Art. 30-35) | Concursul de admitere (Art. 43-45) |
|---|---|---|---|
| Excluderea din comisiile de examen a profesorilor cu rude/afini până la gradul II | Da – Art. 2 alin. (2)-(3), Art. 3 alin. (3), Art. 8 alin. (1) din Anexa 2: interdicție repetată, aplicată atât la elaborarea subiectelor, cât și la evaluare | Nemenționat în paginile verificate în analiza Edupedu.ro | Nu se menționează nicăieri în Art. 43-45 sau în Art. 22 |
| Evaluatori diferiți la contestație față de evaluarea inițială | Da – Anexa 2, Art. 2 alin. (4): „cadre didactice de specialitate, altele decât cele numite inițial, care evaluează lucrările contestate” | Nemenționat în paginile verificate în analiza Edupedu.ro | Nu se specifică (Art. 44 alin. (8)) |
| Supraveghere video/audio obligatorie a sălilor | Nemenționată în Anexa 2 | Da – Art. 34 alin. (5)-(6): „comisiile din unitățile de învățământ liceal asigură dotarea cu camere funcționale de supraveghere video și audio a sălilor” | Nu se menționează |
| Subiect/barem unic, elaborat central (nu de liceu) | Da, parțial – unic la nivel de județ, nu la nivel național (Anexa 2, Art. 2 alin. (2)) | Nu – subiectele sunt elaborate de comisia proprie a liceului, dar pe baza programei naționale | Da – unic la nivel național, elaborat de CNCE (Art. 44 alin. (6)-(7)) |
| Anonimizarea lucrării scrise înainte de corectare | Nemenționată | Nemenționată | Nemenționată |
FOTO DOCUMENT Regulile analizate de Edupedu.ro, din proiectul de metodologie pus în dezbatere de Ministerul Educației și Cercetării:
Proiectul de metodologie prevede garanții împotriva conflictului de interese pentru alte tipuri de probe organizate tot de licee, dar nu le extinde și la concursul suplimentar de admitere care ar urma să fie susținut în vara lui 2027 de elevii care în 3 săptămâni intră în clasa a VIII-a.
La proba de verificare a cunoștințelor de limbă modernă pentru clasele bilingve, reglementată în anexa nr. 2 a proiectului de metodologie, anexa interzice clar, și repetat, ca subiectele să fie elaborate sau lucrările evaluate de cadre didactice (profesori) care au rude sau afini până la gradul al doilea inclusiv printre candidați, potrivit articolului 2 alineatele (2) și (3), articolului 3 alineatul (3) și articolului 8 alineatul (1) din anexă.
Pentru concursul suplimentar de admitere la liceu, o asemenea interdicție nu apare nicăieri în articolele 43-45 sau în articolul 22 al proiectului de metodologie.
Tot la proba de bilingv, contestațiile sunt evaluate obligatoriu de „cadre didactice de specialitate, altele decât cele numite inițial”, potrivit articolului 2 alineatul (4) din anexa 2. La concursul suplimentar de admitere la liceu, proiectul de metodologie nu specifică acest lucru.
La probele de aptitudini pentru licee vocaționale, articolul 34 alineatele (5) și (6) obligă liceele să doteze sălile de examen cu camere funcționale de supraveghere video și audio. La concursul suplimentar de admitere la liceu, o asemenea obligație de a avea camere de supraveghere video-audio în școli nu există. Singura garanție pe care ar urma să o aibă, totuși, concursul de admitere este subiectul unic la nivel național, elaborat de Centrul Național de Politici și Evaluare în Educație din Ministerul Educației, potrivit articolului 44 alineatele (6) și (7). Dar acest subiect unic protejează enunțul probei, nu corectarea lucrărilor elevilor: împiedică un liceu să-și fabrice un subiect ușor pentru un candidat preferat, însă nu spune nimic despre cum se evaluează, în interiorul aceluiași liceu, o lucrare cu răspuns deschis (un eseu, o rezolvare de problemă cu mai mulți pași, o compunere), unde orice barem, oricât de detaliat, lasă loc de interpretare. Nici anonimizarea lucrărilor scrise înainte de corectare nu apare menționată la niciuna dintre cele trei tipuri de probă verificate.
Lipsa camerelor de supraveghere, prezența profesorilor liceului în comisii și eventual a foștilor diriginți și a rudelor unora dintre elevii care candidează între organizatorii direcți ai admiterii, plus corectarea internă, realizată de cadre ale aceluiași liceu, sunt elementele care se combină într-un mecanism ce, cel puțin teoretic, permite unui liceu să controleze complet propria selecție, iar favorizarea corupției este vizibilă clar din modul în care sunt scrise regulile din acest proiect.
Media de la Evaluarea Națională e greu de influențat la nivelul unui liceu anume, pentru că subiectele și corectarea lucrărilor elevilor sunt gestionate în afara liceului la care candidează elevul. Rezultatul concursului suplimentar de admitere la liceu, în schimb, ar urma să fie corectat, calculat și verificat integral în interiorul liceului. Dacă un liceu ar alege să acorde pentru admitere o pondere covârșitoare rezultatului concursului suplimentar, greutatea reală a deciziei de admitere s-ar muta aproape în întregime pe componenta pe care liceul o controlează de la un capăt la altul.
Singurul mecanism de control din proiect, chiar dacă nu vizează direct corectarea, este, potrivit articolului 16 litera l), Comisia Națională de Admitere. Aceasta „controlează modul în care… comisiile de admitere din unitățile de învățământ liceal își desfășoară activitatea”, fără să detalieze însă prin ce instrumente anume: rapoarte periodice, verificări prin sondaj, acces la lucrările corectate. Articolul 16 litera m) permite Comisiei Naționale să delege observatori care să controleze și să îndrume activitatea comisiilor județene și a centrelor de admitere, cu posibilitatea de a cere schimbarea componenței unei comisii sau sancționarea celor vinovați în caz de nereguli. Formularea vizează însă doar comisiile județene și centrele de admitere și nu spune clar dacă acoperă și sala în care se corectează efectiv o lucrare la un liceu anume. Articolul 81 prevede sancțiuni disciplinare, administrative, civile sau penale pentru cei vinovați de nereguli, un mecanism care intervine, prin natura lui, după ce o eventuală fraudă a fost deja descoperită, nu înainte. Iar criteriile de departajare la medii egale, odată publicate, „nu pot fi modificate ulterior”, potrivit articolului 7 alineatul (4), o garanție reală de transparență, dar limitată strict la departajare, nu la procesul de corectare în sine. Niciunul dintre aceste patru mecanisme nu echivalează, ca forță, cu o interdicție automată privind rudele din comisie sau cu o cameră de supraveghere într-o sală de examen.
Dacă membrii comisiei care corectează lucrările viitorilor liceeni la concursul suplimentar de admitere pot avea rude sau afini printre candidați, dacă lucrările scrise nu sunt anonimizate înainte de corectare, dacă cei care soluționează contestațiile sunt tot cei care au corectat inițial, dacă sălile de concurs nu sunt supravegheate video și audio, așa cum sunt cele de la probele de aptitudini, atunci ce instrumente concrete va folosi Comisia Națională de Admitere pentru a controla efectiv activitatea comisiilor liceale de concurs? Și, ce e cel mai clar, nu sunt simple „scăpări” ale autorilor toate aceste prevederi – sunt construcții deliberat concepute și introduse, pentru că în același proiect autorii proiectului ministerial au introdus toate aceste filtre la Evaluarea Națională și la probele de aptitudini, însă pentru admiterea separată le-au scos.
Consultarea publică a acestor reguli se încheie pe 24 august 2026.