Guvernul nu a publicat în consultare publică niciun proiect de ordonanță de urgență pentru modificarea OUG nr. 58/2023, deși termenul promis pentru finalizarea acestuia era primul trimestru al anului 2026. La data de 31 martie, ultima zi din T1, pe site-ul Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) sunt listate doar trei proiecte de acte normative aflate în consultare publică, niciunul dintre acestea neavând legătură cu schema de acordare a primelor de carieră didactică și profesională.
Absența proiectului vine în contextul în care MIPE a precizat anterior că modificarea OUG 58/2023 este necesară pentru alinierea la cerințele Programului Educație și Ocupare 2021–2027 și pentru a permite decontarea fondurilor europene.
Conform unui răspuns al MIPE pentru Edupedu.ro, proiectul de act normativ trebuia inițiat și elaborat în primul trimestru al anului 2026, urmând ulterior etapele de avizare internă, interministerială și adoptare în Guvern. În același timp, în poziția MIPE se menționează că, în prezent, nu poate fi estimat un termen pentru plata efectivă a primei de carieră didactică, aceasta fiind condiționată de finalizarea procedurilor legislative și de acordul Comisiei Europene:
- „Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în colaborare cu Ministerul Educației și Cercetării, în calitate de autoritate publică centrală de specialitate în domeniul educației, va iniția și elabora în primul trimestrul al anului 2026 un proiect de modificare și completare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 58/2023, în scopul alinierii cadrului normativ existent la prevederile în vigoare ale Programului Educație și Ocupare 2021-2027.
- După parcurgerea etapelor de avizare internă, proiectul de act normativ va fi supus procedurii de avizare interministerială și ulterior înaintat Guvernului României în vederea adoptării.
- În momentul de față nu se poate aproxima un termen pentru plata efectivă a primei de carieră didactică deoarece termenul va fi condiționat de perioada de avizare internă si interministerială a proiectului de act normativ menționat”, potrivit răspunsului MIPE pentru Edupedu.ro din 29 ianuarie 2026.
În urmă cu două săptămâni, reprezentanții federațiilor sindicale din învățământ au anunțat într-un comunicat de presă că Ministerul Educației le-a transmis că proiectul de ordonanță de urgență pentru modificarea OUG nr. 58/2023, privind acordarea primei de carieră didactică, ar urma să fie finalizat „în zilele următoare”.
Discuțiile privind modificarea cadrului legal au loc pe fondul schimbărilor de condiționalități impuse în urma negocierilor cu Comisia Europeană. Potrivit răspunsurilor oficiale, o parte semnificativă din suma aferentă primei de carieră didactică trebuie direcționată către cursuri de formare profesională predefinite de Ministerul Educației și Cercetării, iar criteriile de eligibilitate și lista cheltuielilor urmează să fie stabilite prin ordin de ministru. În forma discutată, cel puțin 65% din valoarea primei, respectiv aproximativ 1.000 de lei din cei 1.500 de lei, ar trebui utilizată pentru astfel de cursuri.
În paralel, situația primelor rămâne blocată pentru anul 2025, după cum a scris Edupedu.ro, în condițiile în care Guvernul a condiționat acordarea acestora exclusiv de decontarea din fonduri europene. Procedura nu a fost finalizată, iar plățile nu au fost efectuate. În răspunsurile MIPE nu sunt incluse precizări privind acordarea primei de carieră profesională pentru personalul nedidactic.
Primele de carieră au fost introduse prin OUG 58/2023 și aprobate ulterior prin Legea 249/2024.
Acestea prevăd acordarea unei sume de 1.500 de lei pentru personalul didactic și didactic auxiliar din învățământul preuniversitar de stat, precum și pentru personalul didactic din învățământul universitar, respectiv o primă separată de 500 de lei pentru personalul nedidactic. În forma inițială, banii puteau fi utilizați pentru o gamă mai largă de cheltuieli educaționale, însă, în urma discuțiilor cu Comisia Europeană, regulile de utilizare au fost restrânse, cu accent pe formarea profesională.
Datele bugetare pentru anul 2026 indică o alocare de peste 403 milioane de lei pentru plata primelor de carieră didactică și profesională, însă există diferențe între indicatorii privind numărul de beneficiari, care variază între aproximativ 336.000 și 267.000 de persoane. Această variație nu este explicată explicit în documentele publice. În răspunsurile anterioare ale MIPE este menționat un număr estimat de 267.000 de beneficiari pentru anul școlar 2025-2026, fără detalii suplimentare privind eventualele modificări ale categoriilor de beneficiari.
De menționat că, în acest context, lipsa unui proiect de act normativ pus în consultare publică până la finalul trimestrului I întârzie etapele necesare pentru modificarea legislației și continuarea procedurilor de implementare. Fără parcurgerea consultării publice și a etapelor de avizare, proiectul nu poate fi transmis spre adoptare în Guvern, iar calendarul anunțat anterior pentru finalizarea cadrului normativ nu a fost respectat până la acest moment.
Foto: © Feodora Chiosea | Dreamstime.com / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.