Noile norme de predare pentru directorii de școli, directorii adjuncți și personalul de conducere, îndrumare și control din inspectoratele școlare au fost aprobate prin Ordinul nr. 4.690 din 19 august 2026, obținut de Edupedu.ro. Directorii școlilor cu cel mult 100 de elevi, preșcolari și/sau antepreșcolari vor efectua „integral norma didactică de predare”, cei ai unor școli cu peste 100 de elevi vor avea 14 ore pe săptămână, iar directorii adjuncți 12 ore. În schimb, pentru personalul didactic care ocupă funcții de conducere în inspectoratele școlare sunt stabilite 6 ore pe săptămână, iar pentru personalul de îndrumare și control, adică inspectorii școlari – 8 ore. Noile reguli înlocuiesc regimul aplicat în anul școlar 2025-2026, după măsurile introduse prin Legea 141/2025, cunoscută drept Legea Bolojan.
Cea mai mare obligație de predare este stabilită pentru directorii celor mai mici unități de învățământ.
Art. 2 alin. (5) din noile norme prevede că „Directorii unităților de învățământ preuniversitar de stat care funcționează cu un număr mai mic sau egal cu 100 de elevi, preșcolari și/sau antepreșcolari efectuează integral norma didactică de predare.”
Pentru profesorii din învățământul gimnazial, liceal și postliceal, Legea 141/2025 a stabilit, pentru perioada 2025-2026 până în 2028-2029, o normă de 20 de ore pe săptămână, cu excepțiile prevăzute de lege.
- Sub vechiul regim, un director ajungea la normă integrală numai dacă unitatea avea mai puțin de 5 formațiuni de studiu, indiferent de câți elevi, preșcolari sau antepreșcolari erau efectiv înscriși în acele formațiuni.
- Sub noul regim, pragul de 100 de elevi, preșcolari sau antepreșcolari se aplică indiferent de câte formațiuni de studiu rezultă din acel efectiv. Cele două criterii coincid pentru o parte dintre unități, dar nu pentru toate: o unitate cu clase de circa 20-25 de elevi și sub 100 de elevi în total avea, de regulă, sub 5 formațiuni de studiu și se afla deja la normă integrală în anul școlar 2025-2026, situație care nu se schimbă prin noul ordin. În schimb, o grădiniță cu grupe mai mici, de 15-20 de preșcolari, putea avea sub 100 de preșcolari repartizați totuși în 5, 6 sau mai multe grupe, caz în care, potrivit HG 703/2025, directorul se afla la 14 ore pe săptămână, nu la normă integrală. Pentru o asemenea unitate, trecerea la criteriul efectivelor prin art. 2 alin. (5) din Ordinul 4.690/2026 înseamnă o obligație de predare mai mare decât cea din 2025-2026, nu mai mică, în ciuda faptului că unitatea are un efectiv redus de copii.
Următoarea categorie prevăzută de ordin este cea a directorilor unităților cu peste 100 de elevi care nu îndeplinesc condițiile necesare pentru normele reduse de 8 sau 10 ore.
Art. 2 alin. (4) stabilește că directorii unităților de nivel antepreșcolar, preșcolar, primar, gimnazial, liceal, profesional și postliceal care funcționează cu peste 100 de elevi, preșcolari și/sau antepreșcolari, dar care nu se încadrează la alin. (2) și (3), „efectuează 14 ore/săptămână în specializarea/specializările dobândită/dobândite prin studii”.
10 ore pentru directorii școlilor care îndeplinesc unul dintre șase criterii
Art. 2 alin. (2) stabilește o obligație de 10 ore pe săptămână pentru directorii școlilor care îndeplinesc cel puțin una dintre condițiile enumerate în ordin.
Textul prevede că acești directori „efectuează 10 ore/săptămână în specializarea/ specializările dobândită/ dobândite prin studii”, dacă unitatea:
- „are cel puțin 25 de formațiuni de studiu”;
- „are între 10 și 24 de formațiuni de studiu și cel puțin 10 clase din învățământul primar și/sau grupe din învățământul antepreșcolar/preșcolar”;
- „are cel puțin 5 structuri școlare arondate”;
- „are cel puțin 20 de formațiuni de studiu, precum și internat și/sau cantină”;
- „are cel puțin 4 niveluri de școlarizare dintre următoarele: antepreșcolar, preșcolar, primar, gimnazial, liceal, profesional, postliceal, dar nu mai puțin de 16 formațiuni de studiu”;
- sau „este unitate de învățământ special cu cel puțin 16 formațiuni de studiu”.
Directorii unor școli mari vor avea numai 8 ore
Cea mai mare degrevare dintre directorii de școli este prevăzută la art. 2 alin. (3).
Pentru a ajunge la 8 ore, școala trebuie mai întâi să îndeplinească una dintre condițiile de la alin. (2), iar apoi încă un criteriu suplimentar de mărime.
„Directorii unităților de învățământ care îndeplinesc una din condițiile prevăzute la alin. (2) efectuează 8 ore/săptămână în specializarea/specializările dobândită/dobândite prin studii, dacă unitatea de învățământ îndeplinește suplimentar una dintre următoarele condiții”, scrie în ordin.
Condițiile suplimentare sunt minimum 1.000 de elevi, preșcolari și/sau antepreșcolari, minimum 500 de preșcolari și/sau antepreșcolari, minimum 400 de antepreșcolari, minimum 600 de elevi în cazul unităților postliceale sau minimum 200 de elevi și/sau preșcolari în cazul învățământului special.
Așadar, existența a 1.000 de elevi nu este suficientă singură pentru norma de 8 ore. Unitatea trebuie să îndeplinească și cel puțin una dintre condițiile de la art. 2 alin. (2).
Directorii adjuncți vor avea 12 ore pe săptămână
Pentru directorii adjuncți, obligația este stabilită prin art. 2 alin. (6).
„Directorii adjuncți ai unităților de educație extrașcolară și ai centrelor județene de resurse și asistență educațională/Centrului Municipiului București de Resurse și Asistență Educațională, precum și directorii adjuncți ai unităților de învățământ preuniversitar de stat de nivel primar, gimnazial, liceal, profesional sau postliceal efectuează 12 ore/săptămână în specializarea/specializările dobândită/dobândite prin studii”, prevede ordinul.
Tot 12 ore pentru directorii CJRAE, centrelor de excelență și unităților de educație extrașcolară
Art. 2 alin. (1) stabilește separat obligația pentru conducerile mai multor instituții conexe:
„Directorii unităților de educație extrașcolară, centrelor județene de resurse și asistență educațională/Centrului Municipiului București de Resurse și Asistență Educațională, precum și ai centrelor de excelență efectuează 12 ore/săptămână în specializarea/specializările dobândită/dobândite prin studii.”
Șefii inspectoratelor vor avea 6 ore pe săptămână
Pentru conducerea inspectoratelor, obligația este mai mică decât cea stabilită pentru oricare dintre categoriile de directori de școli care beneficiază de degrevare.
Art. 2 alin. (7) spune: „Personalul didactic de predare care ocupă funcții de conducere în inspectoratele școlare efectuează 6 ore/săptămână în specializarea/specializările dobândită/dobândite prin studii.”
În anul școlar 2025-2026, după intrarea în vigoare a Legii Bolojan, regimul derogatoriu a limitat degrevarea personalului de conducere, îndrumare și control. Prin raportare la norma de 20 de ore introdusă pentru profesori, reperul pentru degrevarea de maximum 50% a fost de 10 ore pe săptămână.
Prin noul ordin, conducerea inspectoratelor ajunge astfel la 6 ore pe săptămână.
Inspectorii școlari vor avea 8 ore pe săptămână
O normă diferită este stabilită pentru personalul care ocupă funcții de îndrumare și control în inspectoratele școlare.
Art. 2 alin. (8) prevede: „Personalul didactic de predare care ocupă funcții de îndrumare și control în inspectoratele școlare sau funcții de conducere în casele corpului didactic efectuează 8 ore/săptămână în specializarea/specializările dobândită/dobândite prin studii.”
Aceeași normă de 8 ore se aplică, potrivit aceluiași alineat, personalului didactic care ocupă funcții de conducere în casele corpului didactic.
Directorii și inspectorii pot cere să predea norma integrală
Art. 5 alin. (1) introduce posibilitatea ca persoanele care beneficiază de degrevare să renunțe la aceasta.
„Personalul didactic de predare care ocupă funcții de conducere, îndrumare și control în învățământul preuniversitar de stat poate solicita, în scris, inspectoratului școlar efectuarea integrală a normei didactice de predare, conform specializării/specializărilor dobândită/dobândite prin studii”, prevede ordinul.
Există însă o situație în care norma integrală nu mai este o opțiune, ci o obligație. Art. 5 alin. (3) prevede că directorii care nu se încadrează în situația specială reglementată la alin. (2), precum și directorii adjuncți ale căror studii nu permit efectuarea obligației stabilite prin ordin „efectuează integral norma didactică de predare, conform specializării/specializărilor dobândită/dobândite prin studii”.
Pentru conducerea inspectoratelor, inspectori și anumite categorii de directori de grădinițe există o soluție diferită. Art. 5 alin. (2) stabilește că, dacă studiile acestora nu permit efectuarea obligației de predare, ei „efectuează activități reglementate prin procedură aprobată de Secretarul de stat care coordonează învățământul preuniversitar din cadrul Ministerului Educației și Cercetării”.
Directorii și inspectorii nu pot avea, ca regulă, ore la plata cu ora
Art. 6 alin. (1) prevede aceeași interdicție introdusă anul trecut școlar: „Personalul didactic de predare care ocupă funcții de conducere, îndrumare și control în învățământul preuniversitar de stat nu poate desfășura activități didactice de predare remunerate prin plata cu ora sau cumul.”
Există o excepție, prevăzută la art. 6 alin. (2), pentru școlile primare sau gimnaziale din mediul rural aflate în zone izolate, atunci când nu există personal didactic calificat. În aceste situații, consiliul de administrație al inspectoratului poate aproba pentru personalul de conducere activități la plata cu ora „doar la discipline pentru care acesta are calificarea necesară”.
Maximum 90 de norme/posturi pentru degrevările sindicale
Noul ordin reglementează separat și degrevarea reprezentanților federațiilor sindicale.
Art. 3 alin. (1) prevede că federațiile sindicale reprezentative „desemnează persoanele care beneficiază de degrevare parțială, în limita a maximum 90 de norme/posturi didactice la nivel național”.
Art. 3 alin. (2) enumeră activitățile pentru care sunt acordate aceste degrevări, printre care participarea la grupurile de lucru pentru elaborarea proiectelor de acte normative, monitorizarea mobilității și a concursurilor pentru ocuparea posturilor, participarea în comisiile de dialog social, negocierea contractului colectiv de muncă și participarea ca observatori în consiliile de administrație.
Persoanele degrevate trebuie, potrivit art. 3 alin. (3), să depună lunar un raport de activitate la organizația sindicală. Art. 3 alin. (4) și (5) prevede raportări semestriale către inspectoratele școlare și Ministerul Educației și Cercetării.
Lista persoanelor care beneficiază efectiv de degrevare nu este stabilită prin acest ordin. Art. 3 alin. (6) prevede că „Lista nominală a persoanelor prevăzute la alin. (1) și obligația de predare pentru fiecare persoană se aprobă prin ordin al ministrului educației și cercetării”.
Regimul stabilit acum de ministrul Mihai Dimian trebuie raportat la schimbările introduse în vara anului 2025 prin Legea nr. 141/2025.
