Veniturile declarate la ANAF pentru meditații – activități educaționale încadrate la două coduri CAEN – au ajuns la 346,7 milioane de lei în 2025, de 3,5 ori peste nivelul din 2020. În aceeași perioadă, numărul contribuabililor care au declarat astfel de venituri aproape s-a dublat, deși apare o scadere în situația din ultimii doi ani. Edupedu a cerut date despre controale, sesizări, venituri nedeclarate și analize de risc, însă ANAF nu a furnizat aceste informații.
Datele transmise de ANAF la solicitarea Edupedu arată că veniturile brute declarate de persoane fizice sub codurile CAEN 8552 și 8559 au crescut de la 98.053.485 lei în 2020 la 346.749.833 lei în 2025. Numărul contribuabililor declarați a urcat de la 6.899 la 12.503.
Datele trebuie citite cu o limită esențială pentru că ele nu includ doar meditațiile. ANAF precizează că a extras declarațiile unice depuse pentru codurile CAEN 8552, „Învățământ în domeniul cultural”, și 8559, „Alte forme de învățământ n.c.a.”. Așadar, seria include activități educaționale declarate sub aceste coduri, nu doar pregătire particulară pentru elevi. În același timp, datele nu pot spune cât din piața reală a meditațiilor este fiscalizată.
Cifrele ANAF, 2020-2025
| An fiscal | Contribuabili declarați | Venit brut declarat | Venit net declarat | Impozit pe venit stabilit |
|---|---|---|---|---|
| 2020 | 6.899 | 98.053.485 lei | 56.656.182 lei | 5.564.352 lei |
| 2021 | 7.581 | 129.914.877 lei | 78.780.072 lei | 7.730.759 lei |
| 2022 | 7.948 | 120.397.412 lei | 70.523.458 lei | 7.000.385 lei |
| 2023 | 12.351 | 269.159.876 lei | 171.294.426 lei | 17.129.442,60 lei |
| 2024 | 12.772 | 315.370.751 lei | 197.995.969 lei | 19.799.596,90 lei |
| 2025 | 12.503 | 346.749.833 lei | 225.034.190 lei | 22.503.419 lei |
Între 2020 și 2025, venitul brut declarat a crescut cu 248.696.348 lei, adică cu 253,63%. Numărul contribuabililor a crescut cu 5.604 persoane, adică cu 81,23%.
Cel mai mare salt este în 2023: venitul brut raportat a crescut cu 148.762.464 lei față de 2022, respectiv cu 123,56%, iar numărul contribuabililor cu 4.403, respectiv cu 55,40%. ANAF leagă creșterea declarării de un proiect-pilot de conformare voluntară derulat între ianuarie și mai 2022 la nivelul aparatului central și în județele Cluj și Sibiu. Instituția spune că proiectul a vizat stimularea înregistrării fiscale și declarării veniturilor.
Cât înseamnă, în medie, venitul declarat
| An | Venit brut mediu per contribuabil |
|---|---|
| 2020 | 14.212,71 lei |
| 2021 | 17.136,91 lei |
| 2022 | 15.148,14 lei |
| 2023 | 21.792,56 lei |
| 2024 | 24.692,35 lei |
| 2025 | 27.733,33 lei |
Aceasta nu este o medie a veniturilor din meditații. Este raportul dintre venitul brut agregat din cele două coduri CAEN și numărul contribuabililor care au declarat aceste activități. Nu arată nici câte ore au fost prestate, nici câți elevi au avut contribuabilii și nici dacă un contribuabil era profesor.
Compararea cu numărul cadrelor didactice: o estimare pe baza datelor, nu o rată a profesorilor care dau meditații
| An fiscal | Contribuabili declarați la ANAF | Personal didactic INS, anul școlar/universitar corespunzător | Raport calculat |
|---|---|---|---|
| 2020 | 6.899 | 235.563 | 2,93% |
| 2021 | 7.581 | 237.854 | 3,19% |
| 2022 | 7.948 | 240.691 | 3,30% |
| 2023 | 12.351 | 245.039 | 5,04% |
| 2024 | 12.772 | 251.853 | 5,07% |
| 2025 | 12.503 | 247.532 | 5,05% |
Aceste procente nu reprezintă și nu pot fi prezentate drept proporția profesorilor care fac meditații. Este doar o limită superioară ipotetică obținută prin raportarea tuturor persoanelor care au declarat activități sub cele două coduri CAEN la totalul personalului didactic din România.
Comparația are două limite simultan:
- nu toți cei 6.899 până la 12.503 contribuabili sunt neapărat cadre didactice;
- nu toate veniturile din meditații sunt neapărat declarate sub aceste coduri, iar codul 8559 nu izolează meditațiile de alte servicii educaționale.
Prin urmare, seria ANAF nu permite estimarea participării profesorilor la piața meditațiilor.
Piața declarată și fenomenul măsurat de IRES
Studiul IRES și Societatea Academică din România, realizat în februarie 2021 pe un eșantion de 1.745 părinți, dintre care 1.165 părinți ai elevilor din clasele V-XII sau ai absolvenților de liceu din anul anterior, arată că 31% dintre copiii din această categorie au făcut meditații plătite în anul școlar 2019-2020. Eșantionul dedicat părinților ai căror copii făcuseră meditații a avut 419 respondenți, iar eroarea maximă declarată pentru eșantionul părinților școlari este de plus sau minus 2,39 puncte procentuale.
Studiul arată și că:
- cheltuiala medie lunară raportată de părinții elevilor care făceau meditații a fost de 334 lei;
- 78% dintre acești părinți au spus că nu au primit bon fiscal;
- 11% au spus că au primit bon fiscal de cele mai multe ori sau de fiecare dată, iar 4% doar de câteva ori.
București, Cluj și concentrarea veniturilor
În 2025, municipiul București a concentrat 2.174 contribuabili, adică 17,39% din total, și 85.586.656 lei venit brut, adică 24,68% din totalul național declarat. Cluj a avut 1.256 contribuabili, 10,05% din total, și 34.236.327 lei, 9,87% din venitul brut.
| Județ / municipiu, 2025 | Contribuabili | Pondere în total contribuabili | Venit brut | Pondere în venitul brut |
|---|---|---|---|---|
| Municipiul București | 2.174 | 17,39% | 85.586.656 lei | 24,68% |
| Cluj | 1.256 | 10,05% | 34.236.327 lei | 9,87% |
| Timiș | 541 | 4,33% | 14.797.608 lei | 4,27% |
| Prahova | 506 | 4,05% | 13.582.363 lei | 3,92% |
| Mureș | 505 | 4,04% | 12.612.870 lei | 3,64% |
București și Ilfov împreună au avut 2.560 contribuabili în 2025, 20,48% din total, și 104.554.041 lei venit brut, 30,15% din totalul național declarat sub cele două coduri. Concentrarea arată unde sunt înregistrate și declarate activitățile, nu neapărat unde au loc toate ședințele de pregătire.