Legea pentru modificarea și completarea art. 208 din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, lege adoptată de Senat, for decizional, la 26 august 2026, a fost publicată în Monitorul Oficial și a devenit Legea nr. 182/2026.
Actul rescrie art. 208 alin. (11) din Legea 198/2023 și introduce două alineate noi, (11¹) și (11²), stabilind că norma didactică de predare a personalului didactic de conducere, de îndrumare și control, degrevat parțial, nu poate depăși 40% din norma didactică prevăzută la art. 207 alin. (4), respectiv 30% în cazul personalului de conducere din inspectoratele școlare.
Raportat la cele 20 de ore pe săptămână care reprezintă, potrivit art. 207 alin. (4) din Legea 198/2023, norma didactică generală a profesorilor din gimnaziu, liceu și postliceal, cele două procente înseamnă un plafon de cel mult 8 ore pe săptămână pentru personalul de conducere, îndrumare și control degrevat parțial, în general, și de cel mult 6 ore pentru conducerea inspectoratelor școlare.
Aceste plafoane sunt mai mici decât cifrele de 10, 12 și 14 ore stabilite, cu doar 9 zile mai devreme, de Ordinul ministrului Educației și Cercetării nr. 4.690 semnat de ministrul Mihai Dimian pe 19 august 2026 și care a intrat în vigoare ieri, 27 august.
Legea abrogă totodată art. LIX din Legea nr. 141/2025, articolul care permitea, în anul școlar 2025-2026, o degrevare de până la 50% din norma didactică pentru personalul de conducere, și prorogă până la 1 septembrie 2027 termenul de intrare în vigoare prevăzut la art. 248 alin. (23) din Legea 198/2023. Potrivit art. IV din lege, noile prevederi intră în vigoare la 3 zile de la publicare, adică practic imediat, prin derogare de la regula obișnuită a aplicării de la începutul anului școlar următor.
Ce prevede exact noul art. 208 alin. (11)
Forma modificată a art. 208 alin. (11) din Legea 198/2023, publicată în Monitorul Oficial nr. 723/28.VIII.2026, are următorul cuprins: „Personalul didactic de conducere, de îndrumare și control poate fi degrevat total sau parțial de norma didactică, pe baza normelor aprobate prin ordin al ministrului educației și cercetării, elaborate prin consultarea federațiilor sindicale reprezentative la nivel de sector de negociere colectivă învățământ preuniversitar. Norma didactică de predare-învățare-evaluare, de instruire practică și de evaluare curentă a antepreșcolarilor/preșcolarilor și a elevilor în clasă pentru personalul didactic de conducere, de îndrumare și control degrevat parțial nu poate depăși 40% din norma didactică prevăzută de art. 207 alin. (4), respectiv 30% în cazul personalului didactic de conducere din inspectoratele școlare. Fracțiunile de oră rezultate din aplicarea acestor procente se rotunjesc în minus, până la ora întreagă.”
Textul păstrează, ca și înainte, principiul potrivit căruia degrevarea se face pe baza unor norme aprobate prin ordin al ministrului educației și cercetării, elaborate prin consultarea federațiilor sindicale reprezentative, adică exact tipul de act pe care îl reprezintă Ordinul 4.690/2026. Elementul nou nu este, așadar, faptul că un ordin de ministru stabilește cifrele, ci limita superioară pe care legea o impune acelui ordin: cel mult 40%, respectiv 30%, din norma didactică de 20 de ore. Alineatul precizează totodată că degrevarea poate fi „totală sau parțială”, spre deosebire de art. LIX din Legea 141/2025, care vorbea despre o degrevare „cu până la 50%”, fără să folosească explicit termenul de degrevare totală.
Același alineat (11) extinde dreptul la degrevare parțială, pe baza unor norme aprobate tot prin ordin al ministrului, la persoanele desemnate de federațiile sindicale reprezentative care participă la procesul de monitorizare și evaluare a calității sistemului de învățământ, și prevede că tot prin acel ordin se stabilesc atribuțiile acestor persoane.
Prorogarea termenului din art. 248 alin. (23)
Art. II din Legea nr. 182/2026 prevede: „Termenul de intrare în vigoare prevăzut la art. 248 alin. (23) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 (…) se prorogă până la data de 1 septembrie 2027.”
Articolul respectiv prevede: „În termen de 3 ani școlari de la data intrării în vigoare a prezentei legi, creșele de stat cu personalitate juridică se reorganizează și se arondează unităților de învățământ cu personalitate juridică, ce au nivel preșcolar cu program prelungit, sau unităților de învățământ care au în structură învățământ preșcolar. Prin excepție, creșele cu minimum 120 de antepreșcolari se pot reorganiza ca unități de învățământ cu personalitate juridică”.
Așadar până la 1 septembrie 2027 este termenul până la care creșele de stat cu personalitate juridică trebuie reorganizate și arondate unor unități de învățământ cu nivel preșcolar, cu excepția creșelor cu cel puțin 120 de antepreșcolari, care se pot reorganiza ca unități de învățământ de sine stătătoare, cu personalitate juridică proprie.
Intrarea în vigoare și aplicarea la anul școlar 2026-2027
Potrivit art. IV din Legea nr. 182/2026, actul „intră în vigoare la 3 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I”, prin derogare explicită de la art. 10 alin. (2) din Legea 198/2023, care prevede, ca regulă generală, aplicarea modificărilor legislative din domeniul învățământului preuniversitar de la începutul anului școlar următor. Publicarea a avut loc la 28 august 2026, ceea ce situează intrarea în vigoare în jurul datei de 31 august 2026, adică luni, cu doar o zi înaintea începerii anului școlar 2026-2027.
Foto: © Fizkes | Dreamstime.com /
