DOCUMENT Cum ajunge birocrația de la Ministerul Educației direct în școli. MEC susține că solicită date „doar inspectoratelor, nu școlilor”, dar lanțul complet arată că ISJ le cer directorilor de pe o zi pe alta să producă situațiile cerute de minister

1.162 de vizualizări
Foto: © Stokkete | Dreamstime.com
Ministerul Educației și Cercetării susține, într-un răspuns pentru Edupedu.ro, că Unitatea pentru Finanțarea Învățământului Preuniversitar solicită situații „DOAR inspectoratelor școlare județene, NU unităților de învățământ”. Documentele obținute de Edupedu.ro arată însă întregul circuit birocratic: Ministerul cere informațiile inspectoratelor, inspectoratele le cer imediat școlilor, iar directorii, secretariatele și compartimentele financiar-contabile produc situațiile, iar ISJ le centralizează și le trimit înapoi la Minister. În cazul Buzău, despre care Edupedu.ro a relatat recent, solicitarea MEC din 24 august a ajuns în aceeași zi la școli, care au primit termen până a doua zi, la ora 16:00.

Pe 24 august 2026, UFIP a transmis inspectoratelor adresa nr. 1177/UFIP/24.08.2026. Ministerul constata că solicitările de modificare a bugetului prin „diminuarea sumelor din trimestrul IV și majorarea sumelor din trimestrul III” nu erau fundamentate și „nu sunt însoțite de măsuri concrete privind încadrarea în bugetul aprobat”. În plus, MEC preciza că redistribuirea banilor urma să fie făcută după verificarea „corelării numărului de personal cu numărul de antepreșcolari/preșcolari/elevi”. 

„Vă solicităm să ne comunicați măsurile concrete și cuantificate dispuse, începând cu 01 septembrie 2026, pentru încadrarea în bugetul aprobat, cât și fundamentarea solicitării de modificare a trimestrializării”, cerea UFIP. Inspectoratele aveau termen până pe 27 august, ora 14:00, iar nota trebuia semnată de inspectorul școlar general, contabilul-șef, inspectorul de resurse umane, reprezentantul compartimentului rețea școlară și persoana care o întocmise. 

În aceeași zi, ISJ Buzău a transmis solicitarea către unitățile de învățământ. Edupedu.ro a scris despre această solicitare. Directorii au fost puși să comunice „măsurile concrete și cuantificate” pentru încadrarea în bugetul de personal, să coreleze numărul personalului didactic, auxiliar și nedidactic, inclusiv posturile ocupate și vacante, cu numărul de elevi și să calculeze „impactul financiar al măsurilor dispuse”, în lei, sub forma economiilor estimate pentru fiecare lună până la sfârșitul anului. Termenul pentru școli: 25 august, ora 16:00, adică de pe o zi pe alta.

Deci inspectoratele au dat termen rapid pentru școli, dar ele și-au păstrat încă două zile pentru a centraliza și trimite la MEC răspunsul.

Întrebat de Edupedu.ro de ce solicită școlilor asemenea situații și de ce termenul este atât de scurt, MEC răspunde că, de fapt, nu solicită nimic școlilor. „Lunar, inspectoratele școlare județene transmit la UFIP cererea de deschidere de credite bugetare pentru finanțarea cheltuielilor de personal. Deoarece, unele inspectorate întârzie cu transmiterea acestor documente, UFIP poate solicita transmiterea cererilor, precum și alte situații care stau la baza monitorizării execuției bugetare”, transmite Ministerul. Apoi precizează cu majuscule: „UFIP solicită situațiile necesare DOAR inspectoratelor școlare județene, NU unităților de învățământ.

Formal, MEC are dreptate: a trimis adresa UFIP doar inspectoratelor. Documentele arată însă ce se întâmplă imediat după aceea. ISJ Buzău a retransmis cerințele către școli, pentru că acolo trebuiau produse informațiile necesare. Circuitul complet devine astfel: Ministerul Educației – inspectorat – școală – inspectorat – Ministerul Educației. Inspectoratul apare în acest caz în principal ca intermediar care transmite cererea în jos, centralizează răspunsurile și le transmite înapoi în sus.

În școli, însă, solicitarea înseamnă muncă administrativă efectivă. Directorii trebuie să identifice și să asume măsurile, secretariatele și responsabilii de resurse umane să verifice posturile și personalul, iar contabilitatea să calculeze impactul financiar și economiile estimate. Toate acestea au trebuit făcute în Buzău într-un interval de aproximativ o zi, la sfârșitul lunii august, când unitățile de învățământ pregăteau începutul noului an școlar.

MEC nu a răspuns nici întrebărilor concrete ale Edupedu.ro despre ce urmărea prin solicitarea din 24 august. Ministerul nu a precizat dacă „măsurile concrete și cuantificate” pot însemna reduceri de posturi ocupate sau vacante, diminuarea cheltuielilor cu plata cu ora ori alte măsuri privind personalul. Nu a spus dacă există o țintă de economii, care este necesarul pentru salariile din septembrie-decembrie, ce sumă urma să fie mutată din trimestrul IV în trimestrul III și dacă există riscul ca fondurile să nu ajungă pentru plata integrală a cheltuielilor de personal până la sfârșitul anului.

Solicitarea Edupedu:

Vă solicit următoarele informații în legătură cu adresa Unității pentru Finanțarea Învățământului Preuniversitar nr. 1177/UFIP/24.08.2026, menționată într-o adresa ISJ Buzău transmisă unităților de învățământ din județ, atașată:

  1. Care este motivul pentru care Ministerul Educației și Cercetării, prin UFIP, solicită în acest moment unităților de învățământ comunicarea unor „măsuri concrete și cuantificate” pentru încadrarea în bugetul aprobat la cheltuielile de personal, începând cu 1 septembrie 2026?
  2. Solicitarea UFIP nr. 1177/24.08.2026 a fost transmisă tuturor inspectoratelor școlare din țară? Dacă da, vă rugăm să ne transmiteți adresa integrală și să precizați termenul stabilit de Minister pentru răspunsul inspectoratelor.
  3. De ce a fost stabilit un termen atât de scurt pentru furnizarea acestor informații? În cazul școlilor din județul Buzău, adresa ISJ este din 24 august, iar directorilor li se solicită transmiterea documentelor până pe 25 august, ora 16:00.
  4. Ce măsuri concrete are în vedere Ministerul atunci când solicită școlilor „măsuri concrete și cuantificate” pentru încadrarea în bugetul aprobat? Pot aceste măsuri să presupună reducerea numărului de posturi ocupate sau vacante, reducerea cheltuielilor cu plata cu ora ori alte modificări privind personalul școlilor? Vă rugăm să precizați care sunt acestea.
  5. De ce li se solicită școlilor „corelarea numărului de personal didactic de predare, auxiliar și nedidactic (posturi ocupate și posturi vacante) cu numărul de antepreșcolari/preșcolari/elevi”? Ce decizii urmează să fie fundamentate pe baza acestei raportări?
  6. De ce trebuie școlile să estimeze, pentru fiecare lună până la sfârșitul anului 2026, „impactul financiar al măsurilor dispuse”, exprimat în lei ca economii estimate? Există o țintă de economii stabilită de Minister pentru cheltuielile de personal din învățământul preuniversitar? Dacă da, care este valoarea acesteia?
  7. Bugetul aprobat în prezent pentru cheltuielile de personal din învățământul preuniversitar asigură plata integrală a salariilor și a celorlalte drepturi de personal pentru perioada septembrie-decembrie 2026? Dacă nu, care este necesarul suplimentar estimat?
  8. Care este valoarea totală prevăzută în prezent pentru Titlul 10 „Cheltuieli de personal” pentru învățământul preuniversitar în perioada septembrie-decembrie 2026 și care este necesarul calculat de Minister pentru aceeași perioadă?
  9. Care este motivul solicitării de modificare a „trimestrializarii” prin „diminuarea sumelor din trimestrul IV și majorarea sumelor din trimestrul III”? Ce valoare urmează să fie mutată din trimestrul IV în trimestrul III la nivel național?
  10. Există riscul ca, în urma diminuării sumelor prevăzute pentru trimestrul IV, fondurile disponibile să nu fie suficiente pentru plata integrală a cheltuielilor de personal până la sfârșitul anului 2026?

Vă rog să ne transmiteți răspunsurile, precum și o copie a adresei UFIP nr. 1177/UFIP/24.08.2026. 

Răspunsul MEC:

„Referitor la solicitarea dumneavoastră, vă comunicăm următoarele:Pentru îndeplinirea obiectivelor specifice, UFIP solicită situații inspectoratelor școlare județene pentru monitorizarea activității de finanţare, inclusiv a celei pe baza costurilor standard per antepreşcolar/preşcolar/elev, a unităţilor de învăţământ preuniversitar şi propune redistribuirea fondurilor alocate prin bugetul de stat pentru asigurarea finanţării unităţilor de învăţământ preuniversitar.Lunar, inspectoratele școlare județene transmit la UFIP cererea de deschidere de credite bugetare pentru finanțarea cheltuielilor de personal. Deoarece, unele inspectorate întârzie cu transmiterea acestor documente, UFIP poate solicita transmiterea cererilor, precum și alte situații care stau la baza monitorizării execuției bugetare. 

Precizăm faptul că UFIP solicită situațiile necesare DOAR inspectoratelor școlare județene, NU unităților de învățământ.”

Foto: © Stokkete | Dreamstime.com / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.


Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *