EXCLUSIV Ministerul Educației: Școlile vor putea păstra cataloagele electronice și platformele de management private după lansarea platformei publice / Notele și absențele vor fi sincronizate cu baza națională SIMIE

Școlile vor putea continua să folosească platformele și cataloagele electronice furnizate de companii private și după operaționalizarea catalogului electronic public și gratuit dezvoltat de Ministerul Educației și Cercetării, cu condiția ca acestea să respecte standardele stabilite de minister și să își sincronizeze automat datele cu noul sistem național SIMIE. Precizarea vine ca răspuns la solicitarea Edupedu.ro, după ce publicația a cerut ministerului să explice ce se va întâmpla cu platformele deja utilizate de școli odată cu introducerea catalogului electronic național.

„Până în acest moment nu există nicio cerință care să impună obligativitatea utilizării exclusive a interfeței dezvoltate de Ministerul Educației și Cercetării și prin urmare se va permite furnizorilor privați să continue să ofere interfețe, cu condiția sincronizării datelor în sistemul național”, transmite Ministerul Educației și Cercetării.

Instituția confirmă că unitățile de învățământ care folosesc deja asemenea servicii vor putea să le păstreze: „Ministerul Educației și Cercetării confirmă că școlile care utilizează deja platforme private vor avea libertatea să le păstreze și după implementarea catalogului electronic public, dacă acestea respectă cerințele de interoperabilitate stabilite oficial. Platforma națională nu înlocuiește ecosistemul digital existent, ci îl conectează într-un mod unitar, sigur și modern.”

Catalogul electronic al statului va fi gratuit

În paralel, toate școlile vor primi acces gratuit la catalogul electronic dezvoltat în cadrul SIMIE, potrivit răspunsului ministerului.

„La momentul lansării întregului ecosistem, aplicația de catalog electronic, oferită în cadrul SIMIE, va fi utilizată în mod gratuit, fiind dezvoltată din bani publici europeni și pentru a oferi un serviciu public gratuit”, precizează MEC.

Catalogul nu va fi o aplicație independentă, ci unul dintre modulele SIMIE. Potrivit ministerului, acesta va utiliza aceleași servicii de autentificare, baze de date și mecanisme de audit ca restul platformei.

SIMIE devine baza oficială unică de date a educației

O a doua noutate importantă din răspuns este explicația dată de MEC sintagmei „single point access obligatoriu”, folosită anterior într-un răspuns transmis Parlamentului.

Ministerul spune acum că SIMIE va deveni „singura bază de date oficială” în care vor fi păstrate informațiile din sistemul de educație.

„SIMIE va înlocui această fragmentare, devenind singura bază de date oficială în care sunt stocate informațiile din educație: înscrieri, situații școlare, personal, evaluări sau rapoarte. Astfel, nu vor mai exista registre paralele sau baze de date separate. Toate datele vor fi centralizate în noua platformă”, susține MEC.

Asta înseamnă că trebuie făcută distincția între interfața prin care profesorul, directorul sau părintele folosește serviciul și baza oficială în care ajung datele. Interfața va putea fi inclusiv cea a unui furnizor privat, dar datele oficiale vor fi centralizate și validate prin SIMIE.

Ministerul precizează că „școlile nu vor fi limitate la utilizarea exclusivă a interfeței publice, gratuite. Aplicațiile private vor putea fi folosite în continuare, dar vor trebui să se conecteze la SIMIE prin mecanismele oficiale de interoperabilitate.”

Notele și absențele vor putea fi introduse și actualizate prin aplicații externe

Conectarea platformelor private la sistemul național ar urma să se facă prin API-uri. MEC spune că SIMIE va avea un „API Gateway”, iar arhitectura va fi bazată pe microservicii.

Este important aici că nu vorbim doar despre transmiterea unilaterală a informațiilor din catalogul privat către stat. Din răspunsul MEC rezultă că anumite date vor putea fi și citite sau actualizate prin aplicațiile externe.

„Aplicațiile terțe vor putea citi și actualiza date operaționale, precum note, absențe, orare, liste de elevi și clase, comunicare și date statistice”, precizează Ministerul Educației.

În schimb, ministerul spune că „datele sensibile – personale, profesionale, financiare și de audit – vor rămâne exclusiv în platforma Ministerului Educației și Cercetării, fără acces API extern”.

Nu doar cataloagele private vor putea fi conectate

Ministerul spune că arhitectura SIMIE va permite conectarea unei categorii mai largi de aplicații utilizate de școli.

„În mod explicit, în lista beneficiarilor sistemului sunt menționate «aplicațiile terțe de tip Catalog Electronic», dar arhitectura descrisă este mult mai largă și permite conectarea oricăror aplicații relevante pentru activitatea școlilor”, arată MEC.

Furnizorii privați vor putea continua să dezvolte, potrivit răspunsului, servicii pentru comunicarea cu părinții și elevii, plăți, management școlar, raportări suplimentare, generarea orarului, evaluare și testare, instrumente pedagogice digitale, resurse educaționale și activități extracurriculare.

Ministerul precizează explicit că nu urmărește să mute toate aceste servicii într-o singură aplicație: „Această arhitectură nu urmărește centralizarea tuturor funcționalităților într-o singură aplicație, ci crearea unui ecosistem digital coerent, în care platforma națională asigură datele oficiale, iar furnizorii privați pot inova în continuare.”

Nu este anunțată deocamdată o procedură specială de certificare a furnizorilor

La întrebarea Edupedu.ro dacă va exista o procedură de certificare sau autorizare a companiilor care vor să se conecteze la SIMIE, ministerul nu anunță în acest moment o asemenea procedură.

MEC spune doar că furnizorii „trebuie să îndeplinească prevederile legale privind interoperabilitatea în vigoare la momentul interconectării”.

Nici documentația tehnică a API-urilor nu va fi publicată deocamdată. Potrivit răspunsului, aceasta „va fi pusă la dispoziție tuturor celor îndreptățiți la momentul operaționalizării noului ecosistem”.

Ministerul clarifică și situația proiectului de ordin privind catalogul electronic publicat în consultare în 2024. MEC spune că acel proiect fusese construit pentru un catalog electronic independent, înainte de stabilirea actualei arhitecturi: „Ordinul de ministru din anul 2024 a fost conceput pentru un catalog electronic separat, înainte de definirea arhitecturii EMIS 2.0.”

În consecință, ministerul anunță că, „în momentul operaționalizării noului ecosistem, toate actele normative subsecvente de care va depinde funcționarea în deplină siguranță și legalitate a aplicațiilor vor fi actualizate”.

Într-un răspuns transmis Parlamentului în luna mai, MEC anunța că SIMIE urma să devină obligatoriu pentru datele din sistemul de învățământ preuniversitar de stat și că aplicațiile private de catalog electronic vor trebui să transfere date către catalogul electronic public. Tot atunci, ministerul preciza că proiectul are o perioadă de implementare de 36 de luni de la semnarea contractului de finanțare, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2029. 

Redăm răspunsul MEC integral la întrebările Edupedu.ro:

„Urmare a solicitării dumneavoastră, vă comunicăm următoarele (în format întrebare – răspuns):

Preambul

Referitor la afirmația „Ministerul Educației precizează că «toate aplicațiile de catalog electronic private au obligația de a transfera date în catalogul electronic public» și că noul SIMIE va deveni «platforma single point access obligatoriu pentru toate datele din sistemul de învățământ preuniversitar»”, facem următoarele precizări:

Ministerul Educației și Cercetării este administratorul sistemului de învățământ preuniversitar și are responsabilitatea de a garanta legalitatea, integritatea și siguranța datelor elevilor, profesorilor și părinților din România. În acest sens, subliniem că „toate aplicațiile de catalog electronic private au obligația de a transfera date în catalogul electronic public”, lucru necesar și obligatoriu pentru analizele de tip global, necesare în luarea deciziilor privind politicile publice din educație, iar noul SIMIE va deveni „platforma single point access obligatoriu pentru toate datele din sistemul de învățământ preuniversitar”, deoarece doar prin acest punct se vor putea descărca date în ecosistemul public (care vor putea fi certificate din punct de vedere al corectitudinii și legalității). Această abordare asigură un cadru unitar, coerent și securizat pentru gestionarea informațiilor esențiale ale sistemului educațional.

Edupedu.ro: După operaționalizarea catalogului electronic public, școlile vor putea continua să utilizeze interfețele furnizorilor privați, cu sincronizarea automată a datelor către sistemul național, sau toate unitățile de învățământ vor fi obligate să utilizeze exclusiv interfața catalogului electronic dezvoltat de Ministerul Educației?

Catalogul electronic nu este conceput ca o aplicație izolată, ci ca un modul integrat în platforma națională SIMIE, fiind parte a arhitecturii logice și funcționale a platformei și utilizând aceleași servicii de autentificare, baze de date, mecanisme de audit și API-uri comune întregului sistem. Astfel, sistemul va include un API Gateway și mecanisme standardizate de integrare cu aplicații terțe. „Aplicațiile terțe de tip Catalog Electronic” sunt considerate beneficiare ale sistemului, ceea ce presupune că acestea vor putea interacționa cu SIMIE prin API-uri oficiale, în condiții de securitate și control al accesului. Totodată, arhitectura tehnologică prevede o structură orientată pe microservicii, în care modulele SIMIE expun servicii web standardizate. Această abordare permite sincronizarea automată a datelor din aplicații externe, fără a obliga utilizatorii să renunțe la interfețele existente, atâta timp cât acestea respectă standardele tehnice și de securitate.

La momentul lansării întregului ecosistem, aplicația de catalog electronic, oferită în cadrul SIMIE, va fi utilizată în mod gratuit, fiind dezvoltată din bani publici europeni și pentru a oferi un seriviciu public gratuit.

Până în acest moment nu există nicio cerință care să impună obligativitatea utilizării exclusive a interfeței dezvoltate de Ministerul Educației și Cercetării și prin urmare se va permite furnizorilor privați să continue să ofere interfețe, cu condiția sincronizării datelor în sistemul național.

Prin urmare, unitățile de învățământ preuniversitar vor putea continua să utilizeze interfețele furnizorilor privați, cu sincronizarea automată a datelor către sistemul național, atât timp cât aceste interfețe respectă standardele de interoperabilitate, securitate și calitate stabilite de Ministerul Educației și Cercetării și a legislației în vigoare privind interoperabilitatea.

Edupedu.ro: Ce înseamnă, concret, formularea potrivit căreia SIMIE va deveni „platforma single point access obligatoriu pentru toate datele din sistemul de învățământ preuniversitar”? Se referă la stocarea datelor, la accesul utilizatorilor sau la ambele?

În prezent, informațiile despre elevi, profesori și școli sunt incluse în sisteme diferite sau chiar în aplicații locale. SIMIE va înlocui această fragmentare, devenind singura bază de date oficială în care sunt stocate informațiile din educație: înscrieri, situații școlare, personal, evaluări sau rapoarte. Astfel, nu vor mai exista registre paralele sau baze de date separate. Toate datele vor fi centralizate în noua platformă, ceea ce crește acuratețea, securitatea și eficiența administrării. 

Accesul la date se va face printr-un singur punct de intrare, controlat și securizat.

Accesul la datele oficiale se va realiza prin SIMIE, care va verifica identitatea utilizatorului, drepturile de acces și acțiunile efectuate.

Pe de altă parte, școlile nu vor fi limitate la utilizarea exclusivă a interfeței publice, gratuite. Aplicațiile private vor putea fi folosite în continuare, dar vor trebui să se conecteze la SIMIE prin mecanismele oficiale de interoperabilitate și cu respectarea legislației în vigoare la momentul operaționalizării.

Platforma devine, astfel, locul unic în care sunt păstrate și validate toate datele oficiale din educație, iar accesul la aceste date se face printr-un mecanism centralizat, sigur și transparent. Aceasta este o condiție esențială pentru modernizarea educației, reducerea birocrației și creșterea calității serviciilor digitale oferite elevilor, profesorilor și părinților.

Edupedu.ro: Ce categorii de aplicații externe vor putea fi interconectate prin API cu SIMIE și cu viitorul catalog electronic public? Accesul va fi permis doar furnizorilor de cataloage electronice sau și platformelor de management școlar, aplicațiilor pentru orar, comunicare cu părinții, evaluare, management financiar, resurse educaționale ori altor sisteme utilizate de școli?

SIMIE devine platforma națională care centralizează datele, dar nu elimină ecosistemul digital existent. Furnizorii privați vor putea continua să ofere soluții inovatoare, iar școlile vor putea folosi aplicațiile cu care sunt obișnuite, cu condiția ca acestea să se conecteze la SIMIE prin API-urile oficiale. În mod explicit, în lista beneficiarilor sistemului sunt menționate „aplicațiile terțe de tip Catalog Electronic”, dar arhitectura descrisă este mult mai largă și permite conectarea oricăror aplicații relevante pentru activitatea școlilor. Toate școlile vor primi acces gratuit la modulul Catalog electronic din cadrul SIMIE.

Edupedu.ro: Ce tipuri de date vor putea fi citite, introduse sau actualizate prin API de aplicațiile externe și ce date vor rămâne accesibile exclusiv în platforma Ministerului Educației?

SIMIE este o platformă deschisă, interoperabilă, care permite conectarea aplicațiilor externe pentru activitățile educaționale și administrative ale școlilor. Aplicațiile terțe vor putea citi și actualiza date operaționale, precum note, absențe, orare, liste de elevi și clase, comunicare și date statistice.

Datele sensibile – personale, profesionale, financiare și de audit – vor rămâne exclusiv în platforma Ministerului Educației și Cercetării, fără acces API extern. Această abordare asigură modernizarea sistemului educațional, menținând în același timp standardele de securitate și protecție a datelor.

Edupedu.ro: Va exista o procedură de certificare sau autorizare pentru furnizorii care vor dori să se conecteze la SIMIE și va fi publicată documentația API? Dacă da, în ce etapă a proiectului?

Furnizorii care vor dori să se conecteze la SIMIE trebuie să îndeplinească prevederile legale privind interoperabilitatea in vigoare la momentul interconectării. În ceea ce privește Documentația API aceasta va fi pusă la dispoziție tuturor celor îndreptățiți la momentul operaționalizării noului ecosistem.

Edupedu.ro: Furnizorii privați vor putea continua să dezvolte funcționalități suplimentare (comunicare cu părinții, plăți, management școlar, raportări etc.) peste infrastructura națională sau Ministerul intenționează să concentreze toate aceste funcționalități într-o singură platformă?

SIMIE este o platformă deschisă, modulară și interoperabilă, construită pe microservicii și un API Gateway care permite conectarea aplicațiilor terțe. Această arhitectură nu urmărește centralizarea tuturor funcționalităților într-o singură aplicație, ci crearea unui ecosistem digital coerent, în care platforma națională asigură datele oficiale, iar furnizorii privați pot inova în continuare.

Aplicațiile private vor putea dezvolta și oferi în continuare: comunicare cu părinții și elevii (modulul Comunicare este interoperabil, iar aplicațiile externe pot extinde funcționalitățile), plăți și servicii financiare pentru părinți, (ex.: taxe, activități extracurriculare, donații – neincluse în SIMIE), management școlar avansat (planificare, activități, proiecte, managementul clasei), raportări suplimentare (SIMIE oferă date oficiale, dar furnizorii pot crea rapoarte personalizate), generarea orarului și algoritmi avansați de planificare (modulul Orar din SIMS permite integrarea aplicațiilor specializate), evaluare, testare și instrumente pedagogice digitale (SIMIE gestionează evaluările naționale, dar nu limitează instrumentele educaționale private), resurse educaționale, conținut digital, meditații online, activități extracurriculare (neincluse în SIMIE, deci complet deschise pieței private).

Edupedu.ro: În cazul în care o școală utilizează deja o platformă privată, va avea libertatea să o păstreze și după implementarea catalogului electronic public, dacă aceasta îndeplinește cerințele de interoperabilitate stabilite de Minister?

SIMIE este o infrastructură națională care asigură datele oficiale și procesele obligatorii. Furnizorii privați vor putea continua să dezvolte funcționalități suplimentare, inovatoare și adaptate nevoilor școlilor, părinților și profesorilor. Ministerul nu intenționează să concentreze toate serviciile într-o singură platformă, ci să ofere un cadru unitar, sigur și interoperabil, în care soluțiile private să poată funcționa și evolua.

Ministerul Educației și Cercetării confirmă că școlile care utilizează deja platforme private vor avea libertatea să le păstreze și după implementarea catalogului electronic public, dacă acestea respectă cerințele de interoperabilitate stabilite oficial. Platforma națională nu înlocuiește ecosistemul digital existent, ci îl conectează într-un mod unitar, sigur și modern.

Edupedu.ro: Intenționează Ministerul Educației să adopte proiectul de ordin privind operaționalizarea catalogului electronic, publicat în consultare în anul 2024, sau va elabora un nou act normativ care să reglementeze funcționarea și interoperabilitatea viitorului sistem?

Viitorul catalog electronic public, gratuit, nu va funcționa ca o aplicație izolată, ci ca un modul integrat în platforma națională SIMIE. Ordinul de ministru din anul 2024 a fost conceput pentru un catalog electronic separat, înainte de definirea arhitecturii EMIS 2.0. Prin urmare, în momentul operaționalizării noului ecosistem, toate actele normative subsecvente de care va depinde funcționarea în deplină siguranță și legalitate a aplicațiilor vor fi actualizate.”

Foto: ID 73913869 | Electronic © David Pereiras Villagra / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.