Centrul Național pentru Curriculum și Evaluare, autoritate contractantă din partea Ministerului Educației în licitația manualelor, a introdus printr-un răspunsul consolidat dat în 28 august mai multe cerințe care schimbă prevederile caietului de sarcini. Potrivit documentelor consultate de Edupedu.ro de pe platforma SEAP, instituția a introdus o variantă digitală pentru un lot unde caietul de sarcini spunea că nu e necesară, a redus numărul admis de pagini pentru un alt lot și a exclus paginile de recapitulare din eșantionul digital evaluat toate manualele. Și asta în condițiile în care termenul de depunere a ofertelor este 11 septembrie, adică ofertații de manuale trebuie să reconfigureze ofertele în cele două săptămâni rămase.
Licitația pentru manuale școlare pentru clasele I-VIII, organizată de Centrul Național pentru Curriculum și Evaluare (CNCE), este în plină desfășurare pe SEAP, platforma națională de achiziții publice.
Procedura are o valoare estimată de 145,14 milioane de lei fără TVA și este împărțită în până la 256 de loturi, pentru care un singur ofertant poate primi, potrivit fișei de date, cel mult 256 de atribuiri. Ea acoperă manuale pentru clasele I-VIII, de la limba română, limbi moderne și limbi materne, la matematică, științe, istorie, geografie, educație civică, arte, muzică și mișcare, dezvoltare personală și religie pentru diferite culte. Manualele trebuie livrate în depozitele inspectoratelor școlare, iar criteriul de atribuire este „cel mai bun raport calitate-preț”: proiectul de manual are o pondere de 90%, iar prețul de 10%.
Pe 5 august a fost publicată pe SEAP, iar pe 28 august a apărut un răpunsul consolidat la clarificări. Acesta a adus precizări cu efect direct asupra unor oferte în pregătire.
Compararea caietului de sarcini cu răspunsul consolidat arată cel puțin trei modificări sau completări concrete ale cerințelor tehnice.
Prima privește pe lotul 101, „Comunicare în Limba Modernă 1 – Germană”, clasa I. În tabelul din caietul de sarcini, la rubrica „Variantă digitală”, lotul este marcat cu „Nu”.
În răspunsul 9 la clarificări, autoritatea schimbă explicit cerința: „oferta va conține și varianta digitală”.
A doua modificare vizează lotul 217, manualul de Dezvoltare personală pentru clasa a II-a. Caietul de sarcini stabilea un interval de „min. 120 – max. 176” de pagini.
În răspunsul 4, autoritatea precizează că „specificația corectă este număr minim de pagini – 96 și număr maxim de pagini 120”. Schimbarea reduce atât minimul, cât și maximul admis pentru proiectul de manual.
A treia diferență ține de eșantionul digital evaluat. Fișa-tip A din caiet cerea o variantă digitală cu „minimum 10 pagini și maximum 20 de pagini consecutive corespunzătoare unor lecții întregi, începând cu lecția a doua”. Textul nu prevedea excluderea recapitulărilor.
În răspunsul 15, autoritatea adaugă: „Secțiunea prezentată pentru evaluare să nu conțină pagini de recapitulare.” Răspunsul mai precizează că nu pot fi selectate lecții din recapitulare.
Răspunsul consolidat nu se limitează la aceste trei situații. Documentul unifică textul obligatoriu de pe coperta a II-a, după ce caietul conținea formulări diferite; corectează denumirile care trebuie înscrise pe copertă pentru mai multe loturi; și stabilește că cifra de afaceri cerută ofertanților se verifică separat pentru fiecare lot, fără cumularea pragurilor. De asemenea, autoritatea anunță anularea a 20 de loturi, inclusiv unele loturi de Religie – cult penticostal. Acestea sunt corecturi și clarificări cu impact diferit, dar toate au fost comunicate după publicarea documentației inițiale și cu puțin timp înainte de termenul-limită.
Aceste schimbări au fost făcute fără prelungirea termenului de depunere a ofertelor.
Legea 98/2016 obligă autoritatea contractantă să prelungească termenul atunci când modifică semnificativ documentele achiziției, conform articolului 153, litera b).
Foto: © Eugene_Put | Dreamstime.com / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.
