Părinții care se întorc la muncă înainte ca un copil să împlinească 2 ani, respectiv 3 ani în cazul copiilor cu dizabilități, ar putea primi un stimulent de inserție egal cu indemnizația lunară pentru creșterea copilului, pe lângă veniturile din muncă, conform unui proiect de lege.
Deputata PNL Raluca Turcan a anunțat că proiectul a primit raport favorabil, în unanimitate, în Comisia pentru buget-finanțe a Senatului.
„Concret: prin proiectul inițiat de mine și de colegii din PNL, părintele va primi salariul și, separat, un stimulent egal cu 100% din indemnizație, dacă revine la muncă până când copilul împlinește doi ani, respectiv trei ani în cazul copiilor cu dizabilități”, a transmis Raluca Turcan.
Inițiativa este înregistrată la Senat cu numărul L604/2026 și propune modificarea articolului 7 din OUG nr. 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor.
Printre inițiatori se numără Gabriela Horga, Raluca Turcan, Robert Sighiartău și Ionel Bogdan, alături de alți parlamentari PNL și USR.
Ce s-ar schimba pentru părinții care se întorc mai devreme la muncă
Proiectul propune ca persoanele care obțin venituri supuse impozitului în perioada în care ar avea dreptul la concediu pentru creșterea copilului să beneficieze de un stimulent egal cu indemnizația lunară.
Proiectul prevede și acordarea unui stimulent de 650 de lei pentru persoanele care au finalizat concediul pentru creșterea copilului și obțin venituri supuse impozitului:
- după împlinirea vârstei de doi ani și până la trei ani, în cazul copilului fără dizabilități;
- după împlinirea vârstei de trei ani și până la patru ani, în cazul copilului cu dizabilități.
Acest stimulent ar urma să fie acordat inclusiv părinților care au beneficiat anterior de stimulentul egal cu indemnizația. Cuantumul de 650 de lei ar putea fi majorat prin hotărâre de Guvern, potrivit proiectului.
Raluca Turcan a comparat propunerea cu sumele fixe acordate în prezent:
„Astăzi, dacă te întorci la muncă înainte ca bebelușul să împlinească șase luni, primești 1.500 de lei. Dacă revii mai târziu, 650 de lei. Indemnizația medie este, în schimb, de 3.977 de lei. Statul poate să îl avantajeze pe părintele care alege să muncească.”
Ce prevede proiectul
Lege pentru modificarea art. 7 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor
Art. I – Articolul 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 830 din 10 decembrie 2010, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 7, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 7 – (1) Persoanele care, în perioada în care sunt îndreptățite să beneficieze de concediul pentru creșterea copilului, prevăzut la art. 2 alin. (1), obțin venituri supuse impozitului potrivit art. 3 alin. (1) au dreptul la un stimulent de inserție, în cuantum egal cu indemnizația lunară prevăzută la art. 2 alin. (2).”
2. La articolul 7, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) Persoanele care au finalizat concediul pentru creșterea copiilor și obțin venituri supuse impozitului potrivit art. 3 alin. (1) beneficiază de un stimulent de inserție în cuantum de 650 de lei, după împlinirea de către copil a vârstei de 2 ani, respectiv 3 ani în cazul copilului cu dizabilități până la împlinirea de către copil a vârstei de 3 ani, respectiv 4 ani în cazul copilului cu dizabilități. Acest stimulent de inserție se acordă inclusiv persoanelor prevăzute la alin. (1).”
3. La articolul 7, alineatul (8) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(8) Cuantumul stimulentului de inserție prevăzut la alin. (2) se majorează prin hotărâre a Guvernului.”
Art. II – (1) Prevederile prezentei legi intră în vigoare începând cu anul următor publicării legii în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) La data intrării în vigoare a prezentei legi, stimulentul de inserție acordat până la împlinirea de către copil a vârstei de 2 ani, respectiv 3 ani în cazul copilului cu dizabilități, se recalculează, potrivit prevederilor art. 7 alin. (1).
Stimulentul aflat deja în plată ar urma să fie recalculat
Proiectul prevede că, la intrarea în vigoare, stimulentul acordat până la împlinirea de către copil a vârstei de doi ani, respectiv trei ani în cazul copilului cu dizabilități, se recalculează potrivit noii formule.
Aplicarea este propusă începând cu anul următor publicării legii în Monitorul Oficial. Astfel, aplicarea din 2027 ar depinde de adoptarea și publicarea legii în 2026.
Expunere de motive
Potrivit celor mai recente date furnizate de către Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, în luna august 2026, 145.131 de părinți beneficiau de indemnizația pentru creșterea copilului, fiind efectuate plăți în valoare de 577.323.177 lei. De asemenea, în aceeași lună de referință, ANPIS a acordat pentru 69.738 de beneficiari sume în valoare de 53.128.518 lei, reprezentând stimulent de inserție, componentă a beneficiului global pentru indemnizația pentru creșterea copilului.
La nivelul statelor Uniunii Europene, durata concediului și nivelul indemnizației pentru creșterea copilului diferă în mod semnificativ (de la câteva luni, la 2 ani), deoarece reglementările naționale depășesc frecvent cerințele minime stabilite prin reglementările comunitare.
În România, concediul pentru creșterea copilului stabilit în temeiul OUG nr. 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor se acordă până la împlinirea de către copil a vârstei de 2 ani, respectiv 3 ani, în cazul copilului cu handicap, iar cuantumul indemnizației este 85% din media veniturilor nete realizate în ultimele 12 luni din ultimii 2 ani anteriori datei nașterii copilului.
OUG nr. 111/2010 prevede, în prezent, la articolul 7, că persoanele care, în perioada în care sunt îndreptățite să beneficieze de concediul pentru creșterea copilului, obțin venituri supuse impozitului (din salarii, activități independente etc) au dreptul la un stimulent de inserție. Valoarea acestuia depinde de momentul în care este solicitat, raportat la vârsta copilului, respectiv: este în cuantum de 1.500 lei, dacă persoanele îndreptățite obțin venituri înainte de împlinirea de către copil a vârstei de 6 luni, respectiv 1 an în cazul copilului cu dizabilități; în cuantum de 650 lei dacă persoanele îndreptățite obțin venituri după împlinirea de către copil a vârstei de 6 luni, respectiv 1 an în cazul copilului cu dizabilități.
Având în vedere faptul că suma de 1.500 lei nu este suficient de stimulativă pentru a încuraja persoanele să se reintegreze rapid în activitate (suma medie plătită în luna august a fost de 3.977 lei), propunem ca stimulentul de inserție să reprezinte 100% din cuantumul indemnizației lunare.
Prin majorarea stimulentului de inserție la un cuantum de 100% valoarea indemnizației, urmărim o integrare mult mai rapidă a tinerilor părinți pe piața muncii.
Măsurile propuse nu determină o majorare a cheltuielilor bugetare – impactul asupra cheltuielilor bugetare este unul neutru. Dimpotrivă, estimăm chiar un potențial impact bugetar pozitiv asupra veniturilor și cheltuielilor, din următoarele considerente:
- se pot obține venituri bugetare suplimentare din activitățile economice desfășurate de către beneficiarii de indemnizații, prin faptul că aceștia revin mai devreme în activitățile productive;
- măsurile au o influență pozitivă asupra ocupării (în special a mamelor) și asupra eventualelor cheltuieli de asistență socială (indemnizații de șomaj etc);
Mai mult decât atât, măsurile propuse aduc suplimentar și alte beneficii de ordin socio-economic, în special prin faptul că sprijină reintegrarea rapidă a beneficiarilor pe piața muncii și în activitățile antreprenoriale și contribuie la încurajarea natalității pe termen scurt și mediu.
Senatul este prima Cameră sesizată. Potrivit fișei legislative consultate, proiectul figurează în lucru la comisiile permanente și este dezbătut în procedură de urgență.
Documentele proiectului:
