Activitățile de cercetare științifică realizate de cadrele didactice și de cercetare din universități, în baza contractelor de cercetare, vor fi remunerate din bugetul acestor contracte, iar remunerarea este compatibilă cu îndeplinirea normei universitare. Această remunerare nu este condiționată de realizarea activităților în afara normei universitare, potrivit unor noi prevederi introduse în Legea învățământului superior 199/2023, printr-o lege adoptată recent de senat și trimisă la promulgare.
- Este vorba despre proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de Urgență a Guvernului 28/2026 pentru modificarea și completarea unor acte nromative și luarea unor măsuri în domeniul educației. OUG 28 a fost adoptată în aprilie 2026. Noua lege de aprobare a OUG, care introduce mai multe măsuri suplimentare, a fost adoptată de Senat pe 17 iunie 2026 și apoi trimisă la promulgare, președintele având posibilitatea să promulge legea sau să retrimită proiectul în Parlament.
Acest proiect introduce un nou articol, cu mai multe alineate, ce stabilește prevederi privind remunerarea activităților de cercetare realizate, prin contracte de cercetare, de către universitari.
Iar pachetul menționează, fără să explice modalitatea de aplicare: „Activitățile didactice și activitățile de cercetare desfășurate în cadrul contractelor de cercetare pot fi realizate concomitent, inclusiv în același interval de timp, atunci când natura acestora permite integrarea didactică și științifică, fără ca această suprapunere să afecteze dreptul la remunerarea activităților de cercetare din bugetul contractelor respective.”.
Și același articol specifică: „remunerarea activităților desfășurate in cadrul contractelor de cercetare nu constituie dublă salarizare”.
Noul articol introdus în Legea educației:
„Art.212.1 – ( I) Activitățile de cercetare științifică, desfășurate de personalul didactic și de cercetare în baza contractelor de cercetare, finanțate din fonduri publice sau private, vor fi remunerate din bugetul acestor contracte. potrivit prevederilor contractuale și legislației aplicabile.
(2) Remunerarea activităților prevăzute la alin. (1) este compatibilă cu îndeplinirea normei universitare și nu este condiționată de realizarea acestora in afara timpului aferent normei universitare.
(3) Activitățile didactice și activitățile de cercetare desfășurate în cadrul contractelor de cercetare pot fi realizate concomitent, inclusiv în același interval de timp, atunci când natura acestora permite integrarea didactică și științifică, fără ca această suprapunere să afecteze dreptul la remunerarea activităților de cercetare din bugetul contractelor respective.
(4) Remunerarea activităților desfășurate în cadrul contractelor de cercetare nu constituie dublă salarizare, întrucât aceasta corespunde unor obligații distincte asumate prin contracte de cercetare, diferite de obligațiile aferente funcției didactice finanțate din fonduri publice.
(5) Modalitatea de planificare, evidență, evaluare și remunerare a activităților desfășurate în cadrul contractelor de cercetare se stabilește prin regulamentele interne ale instituțiilor de învățământ superior, cu respectarea autonomiei universitare și a prevederilor contractelor de finanțare.”
Articolul a fost introdus printr-un amendament la Legea de promulgare a OUG 28/2026, amendament depus de senatorul PNL Sorin Cîmpeanu și deputatul PSD Mihai Ghigiu. Aceștia spun, în susținerea amendamentului, că el are drept scop „clarificarea regimului juridic aplicabil activităților de cercetare științifică desfășurate de personalul didactic și de cercetare din învățământul superior”. Mai precis:
- „Pentru clarificarea regimului juridic aplicabil activităților de cercetare științifică desfășurate de personalul didactic și de cercetare din învățământul superior, în special a celor realizate în baza contractelor de cercetare finanțate din fonduri publice sau private, naționale ori internaționale. În lipsa unor prevederi exprese, cadrul normativ actual generează interpretări neunitare cu privire la raportul dintre norma universitară, activitățile de cercetare și remunerarea acestora din bugetele contractelor de cercetare.
- Această situație a condus, în practică, la dificultăți administrative, la reținerea instituțiilor în utilizarea fondurilor de cercetare pentru plata resursei umane și, implicit, la diminuarea atractivității participării cadrelor didactice la proiecte de cercetare competitive. Activitatea academică presupune, prin natura sa, integrarea activităților didactice cu activitățile de cercetare. Cercetarea reprezintă fundamentul procesului didactic, iar implicarea cadrelor didactice în proiecte de cercetare contribuie direct la creșterea calității actului educațional, la actualizarea conținuturilor de învățământ și la formarea studenților în concordanță cu evoluțiile științifice și tehnologice.
- Activitățile de cercetare desfășurate în cadrul contractelor de cercetare sunt compatibile cu norma universitară și pot fi realizate concomitent cu activitățile didactice, inclusiv în același interval de timp, atunci când natura acestora permite integrarea didactică și științifică. Totodată, se reglementează expres posibilitatea remunerării activităților de cercetare din bugetul contractelor de cercetare, în condițiile asumării unor obligații contractuale distincte, fără ca această remunerare să fie calificată drept dublă salarizare. Se realizează astfel o distincție clară între salariul de bază aferent funcției didactice, finanțat din fonduri publice, și veniturile obținute pentru activități de cercetare finanțate în mod distinct, în baza unor contracte competitive.
- Prin adoptarea acestor modificări se urmărește: eliminarea riscului de interpretare neunitară a legislației în vigoare; stimularea participării cadrelor didactice la proiecte de cercetare naționale și internaționale; creșterea capacității universităților de a atrage fonduri externe; consolidarea legăturii dintre cercetare și procesul didactic, în beneficiul direct al studenților. Textele propuse respectă principiul autonomiei universitare, lăsând instituțiilor de învățământ superior competența de a stabili, prin regulamente interne, modalitățile concrete de planificare, evidență, evaluare și remunerare a activităților desfășurate în cadrul contractelor de cercetare, cu respectarea legislației în vigoare și a prevederilor contractuale.”
Foto: © Kreangkrai Indarodom – Dreamstime.com / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.