Deblocarea concursului de Titularizare 2026 – proiect de OUG

Ministerul Educației a lansat astăzi, 6 martie, în consultare publică, proiectul de Ordonanță de urgență prin care să se deblocheze concursul de Titularizare 2026. Proiectul modifică Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare și luarea unor măsuri în domeniul educației, care blocau desfășurarea concursului de Titularizare 2026, pentru că învățământul nu era exceptat de la suspendarea concursurilor din sistemul public. „Anul școlar 2026 – 2027 va debuta cu o lipsă acută de personal, în principal didactic de predare și didactic auxiliar ceea ca va avea ca efect imposibilitatea asigurării dreptului la educație”, se menționează în nota de fundamentare a proiectului pus în dezbatere de Minister.

• Concursul național de titularizare din 2026 este în prezent blocat prin Legea nr. 141/2025, cunoscută drept „Legea Bolojan”, care suspendă ocuparea prin concurs sau examen a posturilor vacante din sectorul public pe tot parcursul acestui an. Actul normativ nu prevede nicio excepție explicită pentru sistemul de învățământ preuniversitar, ceea ce face imposibilă, în forma actuală a legii, organizarea concursului de titularizare. Situația este similară celei din ultimii trei ani, când concursurile au fost inițial blocate prin lege, iar ulterior permise prin derogări adoptate de Guvern.
• Site-ul Titularizare 2026 a fost lansat, miercuri seara, 25 februarie, de către Ministerul Educației și Cercetării. Profesorii sau viitoarele cadre didactice pot consulta lista posturilor disponibile până la acest moment, pentru concursul național de ocupare a posturilor didactice din învățământul preuniversitar. Lista urmează să fie actualizată în perioada următoare. Proba scrisă de la Titularizare 2026, concursul de angajare în învățământ, are loc pe 21 iulie 2026, potrivit calendarului oficial.

Ministerul Educației a pus în consultare publică un proiect de modificare a OUG prin care să deblocheze concursul de Titularizare 2026, blocat prin măsurile bugetar fiscale din legea 141/2025. Edupedu.ro a semnalat situația în mai mute articole.

„Proiectul prevede continuarea procesului de derulare a concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante atât în învățământul preuniversitar, cât și în învățământul superior, pentru asigurarea continuității procesului de învățământ”, se menționează într-un comunicat de presă al Ministerului Educației. 

„Se creează cadrul legal pentru organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor didactice vacante sau temporar vacante din unitățile de învățământ preuniversitar de stat și a posturilor de asistent universitar”.

Proiectul propune următoarea modificare:

ART. I. – ART. XXII din Legea nr. 141 din 25 iulie 2025 privind unele măsuri fiscalbugetare publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 699 din 25 iulie 2025, se completează după cum urmează:

După alineatul 1 se introduce un alineat nou, alineatul (11) cu următorul conținut:

„(11) Prevederile alin.(1) nu se aplică posturilor didactice vacante sau temporar vacante, din
unitățile de învățământ preuniversitar de stat, posturilor de asistent universitar și
promovărilor din instituțiile de învățământ superior. ”

Din nota de fundamentare:

• „Din totalul de 215.234 posturi didactice de predare ocupate în anul școlar 2025 – 2026, un număr de 29.133 de posturi sunt ocupate de cadre didactice angajate pe perioadă determinată de un an școlar, pentru care contractul individual de muncă încetează de drept la data de 31 august 2026, iar un număr de 16.660 posturi sunt ocupate de cadre didactice angajate în regim de plata cu ora, contractele individuale de muncă ale acestora încetând de drept până la data de 31 august 2026, respectiv la data finalizării cursurilor. Astfel, în anul școlar 2026 – 2027, urmează a fi ocupate cele 45.793 de posturi didactice de predare, care se vacantează ca urmare a încetării de drept a contractelor individuale de muncă la data de 31 august 2026, la care se adaugă și alte posturi vacante sau temporar vacante rezultate ca urmare a părăsirii sistemului de unele cadre didactice titulare (pensionări, demisii, concedii fără plată etc.).

• La nivelul sistemului național de învățământ (preuniversitar și superior), în vederea
  pregătirii anului școlar 2026 – 2027 și pentru asigurarea calității învățământului
  superior, este necesară declanșarea demersurilor pentru ocuparea posturilor vacante
  și temporar vacante.

• Pentru sesiunea 2026, concursul național de ocupare a posturilor didactice de predare
  din învățământul preuniversitar demarează începând cu data de 5 mai 2026, iar în
  lipsa unei reglementări clare, anul școlar 2026 – 2027 va debuta cu o lipsă acută de
  personal, în principal didactic de predare și didactic auxiliar ceea ca va avea ca efect
  imposibilitatea asigurării dreptului la educație.

• În condițiile impuse de prevederile art. Art. XXII din Legea nr. 141/2025 privind
  unele măsuri fiscal-bugetare în instituțiile de învățământ superior de stat derularea
  concursurilor este blocată pe întreaga durată a anului universitar 2025 – 2026, iar din semestrul al II-lea al anului universitar în curs nu se pot desfășura nici examenele de promovare pe post.

• În acest context, este absolut necesară susținerea procesului de organizare a
  concursurilor / examenelor de promovare pentru ocuparea posturilor vacante pentru a se permite instituțiilor de învățământ superior să respecte standardele minimale și indicatorii de calitate privind resursa umană necesară asigurării unui nivel de pregătire adecvat pentru studenți, astfel încât acestea să poată să-și îndeplinească
  misiunile asumată în spațiul european al educației și cercetării.

Ce este Titularizarea

Titularizarea este examenul de angajare pe o perioadă nedeterminată într-o școală. Pentru a se titulariza – deci pentru a se angaja pe o perioadă nedeterminată – profesorii trebuie să obțină minimum nota 7 atât la examenul scris, cât și la inspecția la clasă în profilul postului.

Pentru a deveni suplinitor – deci pentru angajarea pe perioadă determinată – candidații trebuie să obțină minimum nota 5 atât la proba scrisă, cât și la inspecție.

Calendarul ocupării prin concurs naţional a posturilor didactice/ catedrelor declarate vacante/ rezervate în învățământul preuniversitar, potrivit metodologiei-cadru de mobilitate:

9) Ocuparea prin concurs naţional a posturilor didactice/catedrelor declarate vacante/rezervate în învățământul preuniversitar:

a) înregistrarea, analizarea şi soluţionarea cererilor de concediu fără plată în consiliile de administraţie ale unităţilor de învăţământ şi transmiterea situaţiei la inspectoratele şcolare; Până la 4 mai 2026

b) aprobarea în consiliul de administraţie al ISJ/ISMB a listei posturilor didactice/catedrelor vacante pentru angajare pe perioadă nedeterminată, publicate în vederea ocupării prin concurs; Termen: 4 mai 2026

c) verificarea și publicarea listei finale reactualizate cu posturile didactice/catedrele vacante/rezervate pentru concurs; Termen: 5 mai 2026

d) înregistrarea, la inspectoratele şcolare/centrele de înscriere, a dosarelor de înscriere ale candidaților la concursul de ocupare a posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate, inclusiv pentru absolvenții promoției 2026; Perioada: 6-18 mai 2026

Perioada: 6-11 mai 2026 în situaţia în care înscrierea candidaţilor la concurs se realizează exclusiv în sistem online

e) verificarea și avizarea dosarelor candidaților de către comisia judeţeană/a municipiului Bucureşti de organizare și desfășurare a concursului; Perioada: 7-20 mai 2026

Perioada: 12-15 mai 2026 în situaţia în care înscrierea candidaţilor la concurs se realizează exclusiv în sistem online

f) validarea fişelor de înscriere ale candidaţilor:

• (i) validarea înscrierii, prin semnătură, de către candidați sau împuterniciții acestora prin procură notarială în original, conform graficului stabilit de comisia de organizare și desfășurare a concursului; neprezentarea la validare a absolvențilordin promoțiile anterioare, atrage după sine anularea înscrierii la concurs; Perioada: 7-21 mai 2026
• (ii) în situaţia în care înscrierea candidaţilor la concurs se realizează exclusiv în sistem online:
  • 1. afişarea pe pagina web a inspectoratelor şcolare a datelor de înscriere ale candidaţilor; Termen: 18 mai 2026
  • 2. transmiterea de către candidaţi, inclusiv de către absolvenții promoției 2026, la inspectoratul şcolar/centrul de înscriere la concurs, a declarațiilor privind veridicitatea datelor de înscriere sau a cererilor de corectare a datelor de înscriere, după caz, conform procedurilor stabilite la nivelul ISJ/ISMB. Perioada: 18-21 mai 2026
• (iii) validarea înscrierii pentru:
  • 1. absolvenții promoției 2026/absolvenții2026 ai programelor de pregătire psihopedagogică oferite de departamentele pentru pregătirea personalului didactic/departamentele de specialitate cu profil psihopedagogic;
  • 2. candidaţii cuprinşi în programe recunoscute de Ministerul Educației și Cercetării prin care se recrutează, se selectează, se pregătește și se sprijină personalul didactic de predare pentru a desfăşura activităţi didactice în unităţi de învăţământ preuniversitar situate în medii dezavantajate, în anul şcolar 2026-2027;
  • 3. absolvenții cursurilor de abilitare curriculară pentru educația timpurie organizate de casele corpului didactic sau ale unor cursuri de educație timpurie în cadrul proiectelor derulate de Ministerul Educației și Cercetării cu terți, după data de 21 mai 2026;
  • 4. absolvenții modulelor de pedagogie specifică organizate de federaţiile, asociaţiile, centrele care organizează alternative educaţionale,Waldorf, Step by Step, Montessori, Freinet, Planul Jena sau pedagogie curativă, după data de 21 mai 2026.

Perioada: 13-16 iulie 2026

Notă: (1) În perioada 6-18 mai 2026, respectiv în perioada 6-11 mai 2026 în situaţia în care înscrierea candidaţilor la concurs se realizează exclusiv în sistem online, pot depune dosare de înscriere şi cadrele didactice a căror reducere de activitate a apărut în perioada martie-mai 2025.

(2) În mod excepţional pot să prezinte adeverinţa de absolvire a studiilor/programului de pregătire psihopedagogică şi să valideze fişa de înscriere în data de 21 iulie 2026, până la ora 8.00 absolvenţii promoţiei 2026 (studiilor medii/postliceale/universitare de licență/universitare de masterat/departamentelor pentru pregătirea personalului didactic/departamentelor de specialitate cu profil psihopedagogic). Absolvenţii promoţiei 2026 pot participa la proba scrisă în cadrul concursului naţional pentru ocuparea posturilor didactice/catedrelor declarate vacante/rezervate, numai după prezentarea adeverinţei de absolvire a studiilor/programului de pregătire psihopedagogică.

g) afișarea, pe pagina web a inspectoratelor şcolare, a:

• (i) listei candidaților înscriși și a graficului privind susținerea probelor practice/orale și a inspecțiilor speciale la clasă;
• (ii) listei cadrelor didactice angajate pe durata de viabilitate a postului/catedrei înscrise la concursul naţional care solicită repartizarea pe perioadă nedeterminată pe postul didactic/catedra pe care sunt angajate şi a listei posturilor didactice/catedrelor pe care sunt angajate aceste cadre didactice;
• (iii) listei unităţilor de învăţământ în care se organizează probele scrise (centrelor de concurs pentru proba scrisă);
• (iv) comunicarea centrelor de concurs direcţiei de resort din cadrul Ministerul Educației și Cercetării;

Termen: 29 mai 2026

Notă: În perioada 25 mai-30 iunie 2026, candidaţii pot solicita, dacă este cazul, inspectoratelor şcolare/centrelor de înscriere la concurs corectarea datelor de înscriere la concurs.

h) organizarea și desfășurarea probelor practice/orale și a inspecțiilor speciale la clasă şi soluţionarea contestaţiilor la aceste probe. Perioada: 8-30 iunie 2026

Notă: (1) În perioada 8-30 iunie 2026 pot participa la probele practice/orale şi inspecţiile la clasă şi cadrele didactice titulare rămase cu reducerea de activitate nesoluţionată sau a căror reducere de activitate a apărut în perioada martie-mai 2026.

(2) Cadrele didactice titulare solicitate pentru detaşare în interesul învăţământului pot participa la probele practice/orale în perioada 5–12 iunie 2026.

i) afişarea rezultatelor la probele practice/orale și a inspecțiilor speciale la clasă; Termen: 3 iulie 2026

j) afişarea datelor de înscriere reactualizate ale candidaţilor; Termen: 16 iulie 2026

k) desfășurarea probei scrise; Termen: 21 iulie 2026

l) comunicarea rezultatelor iniţiale; Termen: 28 iulie 2026

m) înregistrarea contestațiilor la inspectoratele școlare și transmiterea acestora comisiilor de soluţionare a contestaţiilor; Perioada: 28-29 iulie 2026

n) soluţionarea contestațiilor; Perioada: 29 iulie-3 august 2026

o) comunicarea rezultatelor finale; Termen: 4 august2026

p) repartizarea candidaţilor conform prevederilor art. 74 alin. (3), lit. a) din Metodologie; Perioada: 5-6 august 2026

q) şedință de repartizare, în ordine, a:

• (i) candidaților, conform prevederilor art. 74 alin. (3), lit. b) din Metodologie;
• (ii) cadrelor didactice, conform prevederilor art. 74 alin. (3), lit. c) din Metodologie;
• (iii) cadrelor didactice titulare, conform prevederilor art. 74 alin. (3), lit. d) din Metodologie;
• (iv) candidaţilor și cadrelor didactice, conform prevederilor art. 74 alin. (3), lit. e) din Metodologie;
• (v) cadrelor didactice angajate pe durata de viabilitate a postului/catedrei care au participat la concursul naţional, sesiunea 2026, conform prevederilor art. 74 alin. (3), lit. f) din Metodologie.

Termen: 6 august 2026

r) reactualizarea listei posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate; Termen: 7 august 2026

s) emiterea și comunicarea deciziilor de repartizare pe post/catedră. Perioada: 17-21 august 2026

Informații de context

Concursul național de titularizare din 2026 este în prezent blocat prin Legea nr. 141/2025, cunoscută drept „Legea Bolojan”, care suspendă ocuparea prin concurs sau examen a posturilor vacante din sectorul public pe tot parcursul acestui an. Situația este similară celei din ultimii trei ani, când concursurile au fost inițial blocate prin lege, iar ulterior permise prin derogări adoptate de Guvern.

De menționat este că metodologia de mobilitate pentru anul școlar 2026-2027, aprobată prin ordinul de ministru nr. 6.695 din 14 noiembrie 2025, a fost publicată în Monitorul Oficial pe 26 noiembrie 2025. Metodologia cuprinde etapele de mobilitate și calendarul acestora, precum și calendarul de titularizare. Acest lucru înseamnă că concursul de titularizare 2026 se desfășoară în afara cadrului legal, din moment ce educația nu a fost exceptată în privința organizării concursurilor de angajare.

Miercuri seara, 25 februarie, a fost lansat site-ul Titularizare 2026. Acest lucru înseamnă că profesorii sau viitoarele cadre didactice pot consulta lista posturilor disponibile până la acest moment, pentru concursul național de ocupare a posturilor didactice din învățământul preuniversitar. Posturile sunt actualizate periodic, în urma etapelor de mobilitate.

DESCARCĂ Proiectul de OUG privind modificarea legii nr. 141/2025 privind unele măsuri bugetar-fiscale

DESCARCĂ Nota de fundamentare

Foto: © Yuri Arcurs | Dreamstime.com / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.

Citește și:

Concursul de Titularizare 2026 în afara cadrului legal? Legea Bolojan a blocat, printre altele, angajările în Învățământ, dar metodologia de mobilitate a stabilit calendarul concursului național și lista posturilor vacante a fost publicată de Ministerul Educației