Guvernul a adoptat vineri, 11 septembrie, o hotărâre de Guvern prin care a fost extins termenul de implementare și tragere de fonduri. Este vorba despre proiectul „Școli mai sigure, incluzive şi sustenabile în România” încheiat cu Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare în Mai 2021. Acesta prevedea construirea a 55 de școli, însă prin hotărârea adoptată de Guvern azi, numărul a fost redus la 11 școli și 18 școli modulare și la asigurarea documentației pentru alte 11 școli.
- Hotărârea de Guvern pentru aprobarea amendamentului convenit prin schimb de scrisori semnate la Bucureşti la 18 iulie 2025 şi la 18 iunie 2026, între Guvernul României şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, la Acordul de împrumut.
Proiectul, în valoare totală de 100 de milioane de euro, urmăreşte modernizarea infrastructurii şcolare şi creşterea siguranţei şi eficienţei energetice a unităţilor de învăţământ preuniversitar, precizează Hotărârea de Guvern adoptată vineri.
Până în prezent, au fost semnate contracte în valoare de 83,11 milioane de euro, reprezentând 83,1% din valoarea împrumutului, iar cheltuielile efectuate se ridică la 47,96 milioane de euro.
În iulie 2025 Ministerul Educației a cerut Ministerului Finanțelor (MF) care a transmis către BIRD o solicitare de amendare a Acordului de împrumut. Banca a acceptat, prin scrisoarea semnată la București la 18 iulie 2026, amendarea Acordului de împrumut, respectiv extinderea datei limită de tragere cu 1 an, și anume de la 30 iunie 2027 la 30 iunie 2028.
Vineri, Guvernul a amendat Acordul de împrumut încheiat între România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (BIRD) pentru finanţarea Proiectului ‘Şcoli mai sigure, incluzive şi sustenabile în România’.
„Se aprobă amendamentul convenit între Guvernul României, prin Ministerul
Finanţelor şi Banca Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, prin schimb
de scrisori semnate la Bucureşti la 18 iulie 2025 și la 18 iunie 2026, la Acordul de
împrumut dintre România şi Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare
(Proiect şcoli mai sigure, incluzive şi sustenabile în România), semnat la Bucureşti la 6
mai 2021, aprobat prin Legea nr. 229/2021, cu modificările și completările ulterioare”, potrivit Hotărârii de guvern.
De ce s-a cerut extinderea termenului și tăierea numărului de școli beneficiare de la 55 la 11 școli noi și 18 școli modulare
Motivul invocat în Nota de Fundamentare a Hotărârii de Guvern este „finalizarea investiţiilor în condiţii realiste, în contextul creşterii costurilor în sectorul construcţiilor, al deficitului de personal calificat şi al întârzierilor în obţinerea unor aprobări şi autorizaţii”.
„Există riscul ca o serie de activități și indicatorii aferenți să nu fie realizate până la data de închidere a acestuia, respectiv 30.06.2027. Motivele principale pentru care este necesară extinderea perioadei de implementare, respectiv de tragere sunt legate în principal de factorii care au influențat costurile și durata investițiilor, de exemplu:
- necesitatea includerii de facilități suplimentare în proiectarea noilor școli (de
exemplu, săli de mese, săli de suport psihopedagogic cu zone de liniște); - instalarea de sisteme de încălzire și ventilație eficiente energetic (conforme cu NZRB);
- costuri ale lucrărilor și serviciilor mai mari decât cele estimate, determinate de: (i)
creșterea bruscă a prețurilor materialelor de construcție, utilităților (electricitate,
gaze) și forței de muncă, (ii) deficitul de personal calificat în sectorul construcțiilor,
(iii) presiunile inflaționiste; - întârzieri în obținerea aprobărilor și autorizațiilor, ceea ce a dus la prelungirea
termenelor pregătitoare.
Pe de altă parte, sunt necesare unele acțiuni pentru a asigura alinierea la
cerințele mai noi ale Băncii pentru finalizarea Proiectului în termeni realiști și fezabili”.
Inițial proiectul prevedea construirea a 55 de școli, însă acum s-a redus numărul la doar 11, așadar de 5 ori mai puține școli.
„De asemenea, s-a solicitat și restructurarea Proiectului, precum și actualizarea indicatorilor de rezultat, luând în considerare faptul că, din lista inițială de 55 de școli, au fost selectate într-o primă tranșă 22 de școli, din care în bugetului actual al Proiectului se pot finaliza: construcția a 11 școli noi (12 corpuri), cu dotările aferente și documentațiile tehnice pentru celelalte 11 școli rămase din Tranșa I, precum și 18 școli modulare în care sunt relocați elevii pe durata execuției lucrărilor la școlile din Tranșa I și instruiri cadre didactice și elevi.
Această restructurare are scopul de a proteja impactul calitativ al Proiectului, asigurându-se că obiectivele sale sunt îndeplinite în mod eficient, în contextul operațional aflat în continuă evoluție și nu presupune amendarea prezentului Acord de împrumut”, scrie în nota de fundamentare.
„Prin aceste măsuri, Ministerul Educaţiei şi Cercetării urmăreşte să asigure finalizarea investiţiilor prioritare şi atingerea obiectivelor proiectului, cu accent pe siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice, condiţii moderne de învăţare şi eficienţă energetică. Modificările aprobate nu majorează obligaţiile financiare asumate de România faţă de BIRD”, potrivit Hotărârii de Guvern.
DESCARCĂ Hotărârea de Guvern
DESCARCĂ Nota de Fundamentare
