Ministerul Educației și Cercetării trebuie să stabilească numărul preșcolarilor și elevilor incluși în Programul național „Masă sănătoasă”, pentru anul școlar 2026-2027, până pe data de 1 februarie, conform proiectului de Hotărâre de Guvern privind instituirea Programului național „Masă sănătoasă” în anul 2026, pus de minister în dezbatere publică pe 11 decembrie.
- Amintim că pentru anul 2026, suma alocată pentru programul național „Masă sănătoasă” este de 1.531.090.000 de lei. Comparativ cu anul 2025, este o creștere de 391.690.000 de lei, iar alocația zilnică per beneficiar propusă este de 16,5 lei, față de 15 lei, potrivit unui proiect de OUG pus în consultare publică de Ministerul Educației și Cercetării.
În anul școlar 2023-2024 Programul Național “Masă sănătoasă” a funcționat în 1.463 de unități de învățământ, pentru un număr de 522.341 beneficiari preșcolari și elevi.
În anul școlar 2024-2025, 533.907 de preșcolari și elevi au beneficiat de program.
Pentru anul 2025, se înregistrează o scădere de 19.207 de copii față de anul școlar 2024-2025. Programul național „Masă sănătoasă” s-a derulat în 2025 „într-un număr de 1462 de unități de învățământ, pentru un număr de 514.700 de beneficiari, preșcolari și elevi din învățământul preuniversitar”, conform notei de fundamentare a proiectului de HG.
În ce constă Programul Național „Masă sănătoasă”
PNMS constă în acordarea zilnică, cu titlu gratuit, a unui suport alimentar constând într-o masă caldă sau, după caz, într-un pachet alimentar, în cazul în care masa caldă nu poate fi asigurată, în limita unei valori zilnice de 16,5 lei/beneficiar, inclusiv taxa pe valoarea adăugată.
- Se adresează preșcolarilor și elevilor prezenți la activitățile didactice, pe perioada cursurilor, conform structurii anului școlar. Suportul alimentar nu se acordă pe perioada vacanțelor sau a altor zile declarate prin lege, ca zile nelucrătoare.
- Selecția unităților de învățământ incluse în PNMS se face de către inspectoratele școlare județene/al Municipiului București, pe baza unor criterii aprobate prin Ordinului 7.732 din 16 decembrie 2024.
- Lista unităților de învățământ preuniversitar selectate de către ISJ/ISMB se transmite la Ministerul Educației.
- Numărul anual de beneficiari ai programului se stabilește și se propune de către Ministerul Educației, pe baza concluziilor raportului cu privire la impactul PNMS, realizat la nivel național. Pentru anul școlar 2026 – 2027 numărul de beneficiari se stabilește până data de 1 februarie 2026.
- Pentru promovarea principiilor unei alimentații sănătoase și a obiectivelor de dezvoltare durabilă, PNMS este însoțit de măsuri educative extracurriculare și extrașcolare, desfășurate independent sau integrat, în unitățile de învățământ preuniversitar, în cadrul programelor „Școala Altfel” și „Săptămâna verde”, conform proiectului.
Prevederi din proiectul de HG privind instituirea Programului național „Masă sănătoasă” în anul 2026
Art. 3. – (1) Suportul alimentar constă, după caz, într-o masă caldă sau într-un pachet alimentar pe zi, după cum urmează:
a) masă caldă, preparată în regim propriu, pentru preșcolarii și elevii din unitățile de învățământ în care există cantină, respectiv unități în care trebuie să funcționeze conform reglementărilor legale în vigoare și spațiu adecvat de servire a mesei;
b) masă caldă, în regim catering, pentru preșcolarii și elevii din unitățile de învățământ în care nu există cantină pentru prepararea în regim propriu, hrana putând fi servită în sala de clasă sau într-un alt spațiu amenajat în acest scop, cu respectarea prevederilor Ordinului ministrului sănătății nr. 1.456/2020 pentru aprobarea Normelor de igienă din unitățile pentru ocrotirea, educarea, instruirea, odihna și recreerea copiilor și tinerilor, cu modificările ulterioare.
În situația în care hrana nu este servită într-un interval de 60 de minute de la livrare, produsele alimentare sunt păstrate, până la servire, în spații amenajate, în care sunt asigurate condițiile de manipulare și depozitare indicate de producător, în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind igiena și siguranța produselor alimentare, condiții care să poată fi monitorizate și controlate;
c) pachet alimentar, în situația în care nu există posibilitatea asigurării mesei calde în regim propriu sau de catering. Pachetul alimentar este păstrat, până la servire, în spații amenajate, în care sunt asigurate condițiile de manipulare și depozitare indicate de producător, în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind igiena și siguranța produselor alimentare, condiții care să poată fi monitorizate și controlate.
Responsabili desemnați în fiecare școală și rapoarte semestriale
„Conducerea unității de învățământ desemnează un responsabil de program.
La nivelul unității de învățământ se elaborează și se transmite ISJ/ISMB un raport semestrial cu privire la derularea PNMS”, potrivit art. 10.
Inspectoratele fac inspecții tematice și rapoarte publice
„ISJ/ISMB elaborează semestrial, publică pe paginile de internet proprii și transmit raportul privind implementarea PNMS.
Monitorizarea include„vizite în unitățile de învățământ, inspecții tematice, rapoarte transmise trimestrial”, conform art. 11.
Controale sanitare obligatorii în școli
Școlile incluse în PNMS intră automat sub incidența controalelor DSP: „Unitățile de învățământ sunt supuse inspecției sanitare de stat și în cazul în care nu sunt respectate prevederile legale, vor fi dispuse măsurile legale care se impun și vor fi notificate neconformitățile, utilizând Sistemul rapid de alertă pentru alimente și furaje”, potrivit art. 14.
În scopul asigurării continuității intervenției, acordate prin Programul național “Masă sănătoasă”, pentru anul 2026, unitățile de învățământ incluse în program, rezultate în urma proceselor de reorganizare a unităților de învățământ prin aplicarea prevederilor Legii nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, vor continua să implementeze programul și în anul școlar 2025-2026.
Finanțarea Programului național “Masă sănătoasă”
Finanțarea Programului național “Masă sănătoasă” se asigură de la bugetul de stat din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București, în funcție de numărul de beneficiari și de limita valorii zilnice și poate fi completată de unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale.
Unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, care dispun de mijloacele necesare preparării şi distribuirii mesei calde sau, după caz, a pachetelor alimentare, pot utiliza sumele alocate, în scopul creşterii calităţii acestora. Ministerul Educației și Cercetării și ISJ/ISMB au atribuții de monitorizare și evaluare a Programului național “Masă sănătoasă”.
Astfel, după aprobarea Hotărârii de Guvern urmează să fie aprobate următoarele acte normative:
– Hotărâre de Guvern pentru repartizarea pe unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale și pe unități de învățământ a sumei, prevăzută în bugetul de stat pe anul 2026, pentru finanțarea Programului național “Masă sănătoasă”
– Ordin al ministrului educației și cercetării și al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale privind aprobarea Listei unităţilor de învățământ preuniversitar incluse în Programul național „Masă sănătoasă” în anul școlar 2026-2027, conform notei de fundamentare.
Informații de context despre Programul Național „Masă sănătoasă”
Programul Național „Masă sănătoasă” a fost anunțat de fostul ministru al Educației, Ligia Deca, la începerea anului școlar 2023-2024: „Rezolvarea unor provocări recurente ale sistemului constituie o prioritate a mandatului meu. Astfel, urmărim ca 1.000.000 de elevi să beneficieze de o masă în fiecare zi la școală.”
Prevederea există în Legea învățământului preuniversitar, Art. 77: „Începând cu anul școlar 2023-2024, la nivelul sistemului național de învățământ se derulează Programul național „Masă sănătoasă”, PNMS, pentru cel puțin 1.000.000 de beneficiari direcți, în scopul sprijinirii participării la educație a tuturor copiilor.”
Însă, Guvernul Ciolacu a amânat de două ori, până pe 1 ianuarie 2025 și apoi până pe 1 ianuarie 2026, prin OUG, aplicarea prevederii din Legea învățământului preuniversitar despre Masă Sănătoasă acordată pentru cel puțin 1.000.000 de preșcolari și elevi.
PNMS va fi generalizat la nivelul întregii țări pentru toți beneficiarii primari până la debutul anului școlar 2029-2030, conform Legii învățământului preuniversitar.
DOCUMENT Proiect Hotărâre de Guvern privind instituirea Programului național „Masă sănătoasă”
Anexe Proiect Hotărâre de Guvern privind instituirea Programului național „Masă sănătoasă”
Nota de Fundamentare Proiect Hotărâre de Guvern privind instituirea Programului național „Masă sănătoasă”
Foto: © Chernetskaya | Dreamstime.com / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.
Alexa Stănescu
Diana Ghimiși
Redacția