Peste 156.000 de elevi învață în două schimburi în actualul an școlar, 2025-2026, potrivit datelor transmise de Ministerul Educației în urma unei interpelări în Parlament. Deputata PNL Raluca Turcan a cerut informații despre numărul de elevi care învață în 2 sau 3 schimburi în anul școlar actual dar și care este strategia Ministerului Educației și Cercetării, pe termen scurt și mediu, astfel încât să se renunțe la învățământul cu predare simultană și la învățământul în 2 sau 3 schimburi. Ministerul a spus că „infrastructura școlară intră în responsabilitatea autorităților publice locale”.
- Din acest an școlar 2025-2026 legea Educației interzice școlilor să aibă program în 3 schimburi. În București însă, unele școli au apelat la un orar „decalat”, precizează ISMB pentru Edupedu.ro.
Peste 156.000 de elevi învață în anul școlar 2025-2026 în 2 schimburi, în aproape toată țara, reiese din răspunsul dat de Ministerul Educației și transmis în Parlament, la solicitarea deputatei PNL Raluca Turcan.
Cei mai mulți elevi sunt în București, peste 39.000, iar în tabelul transmis pe județe Sălaj are cei mai puțini elevi, 352, care învață în 2 schimburi. Ministerul nu a transmis însă informații pentru județele Bihar, Bistrița Năsăud, Covasna, Caraș Severin, Harghita, Mureș, Satu Mare.
În interpelare, deputata semnalează faptul că „unele unități de învățământ continuă să fie suprapopulate, iar desfășurarea cursurilor are în continuare loc în 2 sau chiar 3 schimburi, durata orelor și a pauzelor este afectată în mod corespunzător, iar „majoritatea părinților, precum și personalul didactic de predare atrag atenția asupra impactului negativ cert: învățământul în 2-3 schimburi nu asigură un timp didactic suficient pentru un act educațional de calitate și pentru îndrumarea individuală a elevilor; părinții se află în imposibilitatea organizării unui program zilnic adaptat nevoilor vârstei”.
În legătură cu strategia pentru ca elevii să nu mai învețe în 2 schimburi, ministerul Educației a precizat doar că administrația locală este cea care are în grijă clădirile școlilor.
„Infrastructura școlară intră în responsabilitatea autorităților publice locale. MEC poate şi trebuie să colaboreze cu autoritățile publice locale pentru eficientizarea infrastructurii şcolare, în scopul bunei derulări a procesului de învăţământ”, spune MEC.
Tabelul cu numărul elevilor care învață în două schimburi în acest an școlar
Întrebările deputatei PNL
- Care este strategia Ministerului Educației și Cercetării, pe termen scurt și mediu, astfel încât să se renunțe la învățământul cu predare simultană și la învățământul în 2 sau 3 schimburi?
- În câte unități de învățământ preuniversitar se desfășoară cursuri în două schimburi? Dar în 3 trei schimburi? Solicit o situație pe județe și câți elevi studiază în 2 sau în 3 schimburi.
- Autoritățile publice locale, în calitate de administratori, au obligația să ia toate măsurile necesare pentru ca activitatea instructiv-educativă să se desfășoare în bune condiții, conform prevederilor art. 129 alin. (7) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
Răspunsul integral al Ministerului Educației
„În conformitate cu prevederile art. 146 alin. (2) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, сu nodificările și completările ulterioare, „Terenurile şi clădirile în care își desfășoară activitatea unitățile de învăţământ preuniversitar de stat fac parte din domeniul public local și sunt administrate de către consiliile locale. Celelalte componente ale bazei materiale sunt de drept proprietatea unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat şi sunt administrate de către acestea prin consiliile de administraţie, conform legislației în vigoare.”
Autoritățile publice locale, în calitate de administratori, au obligația să ia toate măsurile necesare pentru ca activitatea instructiv-educativă să se desfășoare în bune condiții, conform prevederilor art. 129 alin. (7) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
Misiunea învățământului preuniversitar este aceea de a asigura condițiile şi cadrul
necesar pentru atingerea potențialului de dezvoltare al fiecărui beneficiar primar al
educaţiei, elevul.
Potrivit prevederilor art. 19 alin. (17) din Legea nr. 198/2023, „Procesul educaţional se desfășoară în maximum două schimburi (…)”. Acelaşi act normativ menţionează la art. 248 alin. (13): „Aplicarea prevederilor art. 19 alin. (17) se va face începând cu anul şcolar 2025 – 2026″.
Ministerul Educaţiei şi Cercetării (MEC) promovează în mediu şcolar care să îmbunătăţească contextele școlare de învățare, astfel încât să creeze o stare de bine elevului, în strânsă legătură cu motivația acestuia de a învăţa.
Conform legislației în vigoare, inspectoratele școlare județene/Inspectoratul Școlar al Municipiului București asigură, împreună cu autorităţile administrației publice locale, şcolarizarea preșcolarilor şi elevilor şi monitorizează participarea la actul educațional a
acestora pe durata învăţământului obligatoriu.
Infrastructura școlară intră în responsabilitatea autorităților publice locale. MEC poate şi trebuie să colaboreze cu autoritățile publice locale pentru eficientizarea infrastructurii şcolare, în scopul bunei derulări a procesului de învăţământ.
Conform Planului strategic instituţional, pentru perioada 2025-2028, MEC continuă și extinde implementarea programelor aflate în derulare, printre care și reabilitarea, consolidarea și modernizarea unităţilor de învăţământ, dotarea cu mobilier și materiale
specifice, finanţate prin Programul Național de Redresare și Rezilienţă (PNRR)”.
Ce prevede legea Educației
Legea nr 198/2023 prevede ca din anul școlar care începe 2025-2026 nu mai sunt permise decât cel mult 2 schimburi pentru desfășurarea orelor.
Art 19, alin (17) Procesul educațional se desfășoară în maximum două schimburi.
Art. 248 alin (13) Aplicarea prevederilor art. 19 alin. (17) se va face începând cu anul școlar 2025-2026.
Informații de context
Fostul ministru al Educației Daniel David spunea pe 3 septembrie 2025 că este obligatoriu ca școlile să aibă maximum două schimburi din acest an școlar, 2025-2026.
În urmă cu câteva luni, Ministerul Educației și Cercetării se va implica, alături de inspectorate și de autoritățile locale, să găsească soluții pentru școlile în care elevii învață în trei schimburi, a declarat, în luna martie ministrul Daniel David, la prezentarea raportului săptămânal.
În primul rând, inspectoratele trebuie să caute soluție împreună cu autoritățile locale, dar și ministerul se va implica din anul școlar 2025-2026 să evităm astfel de situații. Acum anul școlar este în derulare, ar însemna să dăm peste cap lucrurile care deja se întâmplă”, a afirmat ministrul Daniel David.
Numărul elevilor care învață în 3 schimburi a tot scăzut în ultimii ani și asta înseamnă că elevii nu mai sunt nevoiți să aibă orele și pauzele scurtate, așa cum se întâmpla în multe situații. Asta crește calitatea actului educațional, fiind și motivul pentru care s-a decis interzicerea celor 3 schimburi.
Anul trecut școlar, fosta ministră Ligia Deca spunea că în jur de 25.000 de elevi din țară învațau în 3 schimburi.
Ea spunea cu câteva zile înainte să înceapă școala în 2025: „Am transmis deja că este prioritar să nu mai avem școli în trei schimburi. Nu doar că nu mai este de dorit, dar de anul școlar viitor, 2025-2026, este ilegal să mai avem școli care desfășoară activitate în trei schimburi”.
Problema însă nu poate fi rezolvată doar prin lege de la Minister, ci autoritățile locale sunt responsabile cu asigurarea spațiilor: fie că decid extinderi ale școlilor și construiesc noi corpuri de clădiri, fie că fac renovări, sau cumpără containere în care să învețe elevii.
Este în sarcina inspectoratelor școlare și a primăriilor să găsească soluții pentru ca elevii să nu mai învețe în 3 schimburi.
Citește și:
Daniel David: Din anul școlar 2025-2026 Ministerul Educației se va implica să nu mai existe școli în care elevii învață în trei schimburi / Sunt o problemă majoră, care afectează calitatea actului educațional
Soluția găsită de Școala Gimnazială nr. 280 din București ca să nu mai anunțe public că funcționează în 3 schimburi, adică ilegal: Le-a redenumit 2 și 1 – SURSE / Ministrul Daniel David și șeful ISMB Florian Lixandru au declarat că școlile nu vor funcționa în 3 schimburi
Ministrul Daniel David: Este obligatoriu ca școlile să aibă maximum două schimburi din acest an școlar / Vreau eu sau nu vreau, este reglementat prin norme
Schimbare de ultim moment impusă de Inspectoratul Școlar al Municipiului București la Școala Gimnazială nr. 280: Nu va funcționa în 3 schimburi. Școala va reanaliza situația și va găsi soluții împreună cu Primăria sectorului 5, spune șeful ISMB, Florian Lixandru
Redacția
