Senatorii au respins luni, 26 octombrie, proiectul USR prin care demnitarii care sunt profesori titulari ar fi avut voie să își rezerve postul sau catedra pe durata ocupării unei funcții publice doar cel mult 5 ani consecutivi. Propunerea legislativă a fost inițiată în urmă cu un an, iar Senatul este for decizional. La ședința din plenul Senatului, senatorul PSD, rectorul Universităţii Tehnice „Gheorghe Asachi” din Iaşi, Dan Cașcaval, a spus că propunerea este discriminatorie și a dat ca exemplu și alte profesii și a a subliniat că sunt puțini demnitari în această situație.
- Inițiativa senatorilor Remus Negoi și Ștefan Pălărie vine după ce G4Media, EduPedu și Info Sud-Est au arătat cum Crin Antonescu, candidatul PSD-PNL-UDMR-Minorități la alegerile prezidențiale din 4 mai, și-a ținut postul de profesor de istorie titular blocat timp de 24 de ani la Colegiul Național „Spiru Haret” din Tulcea. La fel, Klaus Iohannis și-a ținut postul de profesor de fizică blocat timp de 27 de ani, la Colegiul Național „Samuel Von Brukenthal”.
Senatorii PSD, PNL și AUR au respins lpropunerea legislativă a USR adoptată tacit anul trecut în Camera Deputaților, care prevedea limitarea numărului de ani la 5 consecutivi pentru rezervarea catedrei unui profesor titular pe perioada în care deține o funcție publică.
În prezent legea Educației nu prevede niciun termen în care poate fi rezervat postul unui profesor titular care deține și o funcție publică.
Rectorul senator PSD Dan Cașcaval a spus la tribuna Senatului motivele pentru care partidul social democrat a respins proiectul: faptul că postul de titular a fost câștigat prin concurs.
„În primul rând, se pun artificial în opoziție două drepturi constituționale: dreptul la o profesie, la opoziție câștigată prin concurs, prin titularizare, prin examenele specifice promovării în cariera didactică, versus drepturi la opoziție, de demnitar, cele enumerate în lege, câștigată prin vot.
Codul muncii are prevederi clare, care nu permit existența a două contracte de muncă full-time, simultane ori cu excepția pozițiilor publice care presupun contract de muncă de 8h/zi. Nu este constituțional să impui unui titular de contract suspendarea contractului său de muncă aflat în derulare, cum ar fi cel de profesor titular, dacă nu există un al doilea contract”, a spus Cașcaval.
Dan Cașcaval a mai motivat votul de respingere prin caracterul „discriminatoriu” și a spus că nu sunt mulți profesori titulari în situația în care să rezerve un post.
„Nu doresc, de fel, să induc măcar gândul la „să moară și capra vecinului”, dar propunerea este discriminatorie. De ce doar profesorii să se suspende și nu și medicii, nu și avocații sau alte categorii profesionale? Evident că nu doresc. Aceasta era doar o dovadă a abordării discriminatorii. Care este miza? Poate este doar o miză punctuală că câte situații de acest fel, care implică titularii în învățământ, sunt la nivel național, maxim 100, cifră mult mai mare comparativ cu statistica reală și, mai mult, cifrele sunt oricum nesemnificative în raport cu numărul total al posturilor de profesori.
Deci, sistemul de învățământ poate prelua, fără nici cel mai vag efort, orele care ar putea deveni vacante dintr-un post al unui titular aflat într-o poziție de demnitar sau de ministru. De ce suspendarea să fie de 5 ani? Da, retorică, întrebare, dar tocmai de aceea, de ce să nu fie de patru, de opt sau de 10 ani? Grupul senatorial al Partidului Social Democrat nu susține această inițiativă legislativă”, a spus Dan Cașcaval, senator PSD, rector al Universităţii Tehnice „Gheorghe Asachi” din Iaşi.
La rândul său, senatorul PNL Gheorghe Bota, a remarcat că inițiativa legislativă este una populistă, venită după ce în 2024 s-a descoperit că fostul președinte Klaus Iohannis și-a ținut blocat postul de profesor de fizică blocat timp de 27 de ani, la Colegiul Național „Samuel Von Brukenthal”. Nu a amintit însă că un alt coleg de partid, Crin Antonescu a făcut același lucru, timp de 24 de ani.
„M-am gândit că s-a născut această lege și am văzut că în 2024, pe valul împotriva domnului președinte Iohannis, inițiatorii au crezut că această lege populistă dă bine. Asta este motivul pentru această inițiativă legislativă. Bineînțeles că nu putem să fim părtași la astfel de lege, pentru că nu știu câți dintre inițiatori sunt titulari în învățământ sau a susținut un examen național, în afară de bacalaureat și examene în clasa a VIII-a.
Gândiți-vă că astfel de legi cât de mult dăunează învățământului și bineînțeles că noi ar fi trebuit să ne concentrăm pe alte legi pentru învățământ, nu putem să votăm această lege. Grupul PNL votează pentru raportul de respingere”, a spus Bota.
Senatorul USR Ștefan Pălărie, inițiator al proiectului atrage atenția că elevii nu vor avea cei mai buni profesori dacă un post este blocat de un un profesor ales public, „care este 20 de ani plecat de la catedră, blochează acea catedră, loc în care doar un suplinitor va putea să predea timp de 20 de ani”.
„Atunci când ai doi campioni naționali, e vorba de un candidat la președinție, o dată și jumătate, domnul Antonescu, și un președinte de țară, domnul Iohannis, care se întreceau prin țară, unul la Sibiu, altul la Tulcea, să își rezerve catedrele mai mult de un sfert de secol, 25 și 27 de ani, nu ai cum să nu îți pui problema că poate ceva devine prea mult când e abuzat. Ideea de a da ocazia acestor oameni să hotărască între exercitarea în continuare a unei cariere politice, dar să lase catedra eliberată sau să se întoarcă, nimeni nu-i obligă, e o chestiune de absolut bun-simț și cred că nimeni nu poate să conteste acest lucru. Auzeam colegii care spuneau mai devreme că această inițiativă nu schimbă nimic.
Ba schimbă, dragi colegi, astăzi, un profesor ales public, care este 20 de ani plecat de la catedră, blochează acea catedră, loc în care doar un suplinitor va putea să predea timp de 20 de ani, motiv pentru care elevii nu vor avea cel mai bun profesor.
Și aș vrea să vă citesc principiul interesului suprem al elevului din legea învățământului preuniversar, care spune un lucru simplu: devine o prioritate absolută interesul elevilor înaintea oricărui alt considerent, administrativ, organizațional sau de altă natură. Din dezbaterile și argumentele anterioare nu am auzit ceea ce este mai bine pentru elev. Am auzit elemente de codul muncii, am auzit elemente de a legat și de doctori aceste prevederi. În loc de un lucru cât se poate de simplu, în fața elevului ar trebui să fie cel mai bun elev cu putință. Un om poate merge pentru o carieră politică 5 ani sau 10 ani, apoi se poate întoarce. Vom vota pentru acest gest de normalitate”, a spus senatorul USR.
Ce prevede legea Învățământului Superior nr 199/2023
În prezent legea Educației nu prevede niciun termen în care poate fi rezervat postul unui profesor titular care deține și o funcție publică.
Art 216 alin (6) „Președintele României, persoanele alese în Parlament, numite în Guvern sau care îndeplinesc funcții de specialitate specifice în aparatul Parlamentului, al Administrației Prezidențiale, al Guvernului și în Ministerul Educației, precum și cele alese de Parlament în organismele centrale ale statului, care au calitatea de cadre didactice/de cercetare titulare, pe un post didactic/de cercetare din instituțiile de învățământ superior, au drept de rezervare a postului didactic pe perioada în care îndeplinesc aceste funcții”.
Informații de context
Propunerea legislativă modifica Legea învățământului preuniversitar nr.198/2023 și Legea învățământului superior nr.199/2023 și a fost inițiată de cinci senatori USR.
Actul normativ a primit, inițial, raport de respingere din partea comisiei pentru învățământ a Camerei Deputaților, dar termenul de adoptare și vot în plenul Camerei, care era 9 mai, a fost depășit și se consideră adoptat tacit.
Potrivit proiectului adoptat tacit, și respins acum definitiv, președintele României, persoanele alese în Parlament, numite în Guvern sau care îndeplinesc funcții de specialitate specifice în aparatul Parlamentului, al Administrației Prezidențiale, al Guvernului și în Ministerul Educației, precum și cele alese de Parlament în organismele centrale ale statului, care au calitatea de cadre didactice sau de cercetare titulare, angajate cu contract pe perioadă nedeterminată sau care sunt pe un post didactic/de cercetare din instituțiile de învățământ superior, au drept de rezervare a postului didactic sau a catedrei pe perioada în care îndeplinesc aceste funcții, dar nu mai mult de 5 ani consecutivi, cu păstrarea tuturor drepturilor.