Ministrul Educației și Cercetării, Mihai Dimian, a pus în consultare publică, pe 1 septembrie 2026, exact în prima zi a noului an școlar, proiectul de regulament prin care profesorii și restul angajaților din unitățile și instituțiile de învățământ de stat urmează să primească voucherele de vacanță pentru 2026. Gestul este repetat pentru al doilea an la rând, după ce ministrul Daniel David a făcut la fel anul trecut – atunci în condiții de austeritate și tăieri masive din Educație. Efectul este același: banii destinați vacanței ajung, programatic parcă, după ce vacanța s-a încheiat.
Calculul e simplu și pornește chiar din textul regulamentului pus acum în dezbatere. Consultarea publică durează 10 zile, deci se încheie pe 11 septembrie. Presupunând, optimist, că ordinul e semnat și publicat în Monitorul Oficial imediat după, salariații mai au la dispoziție 30 de zile pentru a depune declarația prin care optează pentru vouchere – un termen care, singur, împinge procesul cel puțin până spre jumătatea lunii octombrie.
Chiar și așa, regulamentul fixează deja, independent de aceste termene, data de 15 octombrie 2026 ca deadline până la care unitățile de învățământ și inspectoratele școlare trebuie să transmită ministerului sumele necesare, pentru deschiderea creditelor bugetare. Adică abia pe 15 octombrie școlile termină, în cel mai bun caz, listele.
De aici încolo urmează, potrivit regulamentului, ca ministerul să obțină de la Ministerul Finanțelor deschiderea creditelor bugetare, iar ordonatorii de credite să demareze, abia după ce au banii alocați în buget, procedura de achiziție a voucherelor de vacanță – pentru că voucherele nu sunt bani cash, ci se emit exclusiv pe suport electronic, printr-o unitate emitentă selectată prin achiziție publică, care trebuie apoi să încarce efectiv sumele pe carduri.
Fiecare dintre aceste etape are propriul timp mort. Iar în învățământ, indiferent de câte zile durează procedura, sumele ajung la angajați o dată pe lună, în ziua de salariu, care cade pe 14 ale lunii.
Dacă listele sunt gata pe 15 octombrie, cel mai optimist scenariu posibil este ca voucherele să fie încărcate pe card abia odată cu salariul din 14 noiembrie, iar acesta e scenariul optimist, care ignoră complet timpul necesar pentru achiziția publică a suportului electronic, etapă care în practică poate întinde procesul cu încă una până la trei luni.
Or, calendarul anului școlar 2026-2027 arată ce înseamnă asta pentru cei care ar trebui să beneficieze de bani „de vacanță”: vacanța de toamnă a elevilor este între 24 octombrie și 1 noiembrie, deci s-ar fi încheiat deja cu două săptămâni înainte ca banii să apară, în cel mai optimist scenariu, pe cardul profesorilor.
Următoarea vacanță de pe calendar este cea de iarnă, de Crăciun, între 23 decembrie 2026 și 10 ianuarie 2027. Practic, indiferent cât de bine ar funcționa aparatul administrativ de-acum încolo, voucherele de vacanță pentru 2026 nu mai pot ajunge la timp nici pentru vara pentru care au fost gândite, nici pentru vacanța de toamnă, ci cel mai devreme pentru vacanța de Crăciun, la mai bine de jumătate de an de la momentul la care banii ar fi trebuit, teoretic, să fie deja disponibili.
Și atenție, nu vorbim despre o cheltuială bugetară de proporții, care ar explica prudența sau întârzierile. Regulamentul limitează explicit voucherele la personalul al cărui salariu net nu depășește 6.000 de lei, prag impus de Legea Bolojan în 2025.
În 2025, regulamentul pentru voucherele de vacanță în învățământ a fost aprobat de minister cu doar 5 zile înainte ca vacanța de vară să se termine oficial, o întârziere despre care Edupedu.ro a scris la momentul respectiv că golea de sens beneficiul, atâta vreme cât cei mai mulți angajați își încheiaseră deja concediul. Anul acesta, ministerul nu a mai reușit nici măcar performanța de anul trecut: nu a pus regulamentul în consultare cu câteva zile înainte de finalul vacanței, ci abia după ce aceasta s-a încheiat integral, chiar în prima zi a noului an școlar, când în mod tradițional profesorii și angajații din școli încep lucrul.
Întârzierea aceasta a acordării voucherelor nu este un fenomen generalizat la nivelul sectorului bugetar, ci una specifică Ministerului Educației. Cadrul general al voucherelor de vacanță, valabil pentru toți bugetarii de la 1 ianuarie 2026, nu impune niciunei alte instituții publice obligația unui regulament sectorial propriu – motiv pentru care, potrivit monitorizării Edupedu.ro, restul ministerelor și instituțiilor bugetare au putut acorda voucherele angajaților lor înainte de finalul vacanței de vară, exact în baza confirmării făcute încă din 5 iunie de Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, că „nu este necesară adoptarea unor acte normative suplimentare”. Doar în educație e nevoie, an de an, de un ordin de ministru separat, cu propriul regulament, propriile termene și propriul calendar birocratic și doar în educație acest ordin întârzie sistematic până după finalul vacanței. Tiparul e documentat: în august 2025, trei federații sindicale din educație, FSLI, „Spiru Haret” și „Alma Mater”, cereau public Ministerului Finanțelor alocarea fondurilor restante pentru voucherele neacordate, arătând explicit că „angajații din educație sunt singura categorie de salariați bugetari cărora nu le-au fost acordate aceste drepturi” în acel an. Un an mai târziu, mecanismul administrativ care produce exact aceeași excepție e încă în picioare, iar rezultatul, cel puțin până acum, este identic: educația rămâne, din nou, sectorul bugetar lăsat la urmă.
De la un an la altul, întârzierea a crescut – o formă de sfidare instituționalizată față de profesori și de restul angajaților din educație, cărora ministerul le recunoaște, an de an, dreptul la acest beneficiu, dar refuză, an de an, să facă demersurile administrative la timp pentru ca el să însemne ceva.
