14 școli din județul Timiș vor primi salariile cu o zi întârziere, adică joi, 15 octombrie, din cauză că școlile respective au făcut angajări necesare după data de 1 septembrie, iar Inspectoratul școlar nu a avut acces la datele reale din fiecare școală până în 28 septembrie, spune inspectoarea generală Aura Danielescu. Ea precizează că angajările de personal auxiliar și administrativ, făcute de aceste școli după data de 1 septembrie, când s-au deblocat posturile, nu se încadrau în buget, însă „nu directorii trebuie să aleagă între siguranța copiilor și încadrarea în buget”, mai spune șefa ISJ Timiș.
- Edupedu.ro a scris că profesorii din județele Prahova, Giurgiu nu și-au primit salariile pe 14 octombrie, iar liderul sindical Simion Hăncescu semnalează că e nevoie de o rectificare bugetară. Profesorii din Bihor își primesc azi salariile cu întârziere, după cum a confirmat inspectorul școlar adjunct, Nicolae Avram
Angajații din 14 școli, fie profesori sau personal auxiliar sau administrativ nu și-au primit salariile ieri, la fel ca restul colegilor din județ și din țară – 14 octombrie fiind zi de salariu în Învățământ.
„Salariile vor fi plătite azi pentru angajații școlilor vizate. Întârzierea de o zi a plății salariilor în Timiș a fost generată de alerta din EDUSAL pentru 14 unități de învățământ care au făcut angajări pe posturi nedidactice și didactic auxiliare fără ca acestea să fie încadrate în bugetul pe anul 2026″, spune inspectoarea generală Aura Danielescu, contactată de Edupedu.ro.
De vină ar fi mai mulți factori, mai spune inspectoarea din Timiș. „Directorii care au angajat îngrijitoare, bucătari sau pedagogi au luat decizia în interesul copilului, pentru că o școală nu poate funcționa fără acești oameni. Nu directorii trebuie să aleagă între siguranța copiilor și încadrarea în buget. Statul are obligația să aloce bugete reale, iar ministerul să vină cu politici educaționale corecte, să oprească risipa banilor în direcții greșite și să elaboreze legi clare, aplicabile în realitatea școlii românești, nu copiate după modele ale unor state cu care nu ne putem compara”, spune șefa ISJ Timiș.
În aplicația de salarizare EDUSAL, Ministerul Educației și Cercetării a implementat o restricție (alertă) pentru avizarea statelor de plată, alertă care se activează atunci când un angajat nou apare pe statul de plată a unei unități.
„Pentru ridicarea acestei restricții, este necesară confirmarea faptului că unitatea se încadrează până la sfârșitul anului fiscal, în bugetul alocat. La nivelul județului Timiș, cele 14 unități de învățământ au făcut angajări în luna septembrie, fără această încadrare bugetară.
Probleme legate de bugete avem în fiecare an spre finalul anului, dacă nu se face rectificare bugetară, deși unitățile cu excedent bugetar sunt de acord să redistribuie aceste sume. Dar probleme reale și mai grave vom avea din noiembrie”, spune șefa ISJ Timiș.
De ce s-a ajuns în această situație
Concret, în data de 13 iulie, a fost publicat în Monitorul Oficial Memorandumul aprobat de Guvern prin care a deblocat angajările pentru personalul didactic auxiliar și administrativ din grădinițe și școli, cu începere din luna septembrie 2026. Asta înseamnă că școlile și grădinițele au putut scoate la concurs posturile necesare. De exemplu, dacă o grădiniță sau creșă avea nevoie de o îngrijitoare la o grupă pentru că sunt mulți copii, din septembrie grădinița a avut voie să facă angajări, prin acest Memorandumul.
- Deputatul Szabo Odon, cel care a inițiat documentul atrăgea atenția încă din vară că înghețarea posturilor a dus la situații limită, unde o singură îngrijitoare face curățenie, schimbă scutece și servește masa.
Însă în același timp, pe 7 iulie 2026, în ROFUIP a fost introdusă o prevedere care permite unităților de învățământ care limitează angajările, strict cu încadrarea pe prevederile bugetare aprobate.
Art. 19, alin 10 „Consiliul de administrație poate decide aprobarea unor acțiuni/măsuri cu caracter financiar/bugetar doar cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate”.
Însă Ministerul Educației permite înscrierea elevilor și copiilor inclusiv în prima parte a lunii septembrie, ceea ce înseamnă că apoi în funcție de numărul de elevi și copii în grupe sau în clasă se calculează costul standard per elev iar conducerea școlii decide dacă are nevoie de personal în plus. Edupedu.ro a semnalat în vară că ministerul a cerut inspectoratelor școlare reorganizarea școlilor care nu au realizat planul pentru anul viitor școlar, cu toate că datele elevilor încă nu apareau în SIIIR, iar înscrierile la grădiniță și școală, transferurile și repartizarea la liceu încă nu s-au încheiat, potrivit calendarelor oficiale.
„Prin actele normative ale ministerului, înscrierile se fac inclusiv în prima săptămână din septembrie. Apoi e târziu pentru inspectorat care nu vede în SIIIR realitatea, adică personalul angajat în unele școli și numărul real de elevi sau copii.
Dacă o grădiniță a trecut în planul de școlarizare că are trei grupe, care teoretic ar trebui să aibă 24 de preșcolari în grupă, dar după ce se termină înscrierile sunt trei grupe, dar fiecare grupă are 14, 13, 15, pe legea nr. 141/2025 se pot face doar 2 grupe. Dar momentul în care Inspectoratul a avut acces la aceste informații a fost târziu. Grupe s-au făcut, angajările necesare la fel”, spune inspectoarea generală Aura Danielescu.
„Ministerul Educației în mod clar ar trebui să stabilească niște termene care să ne permită accesul la aceste informații din școli mult mai repede pentru ca noi să vedem imaginea județului”, mai spune șefa ISJ Timiș.
De ce apar posturile vacante
„De cele mai multe ori personalul auxiliar pleacă din sistemul de învățământ pentru că își găsește un salariu mai bine plătit. O femeie de serviciu stă două, trei luni, jumătate de an, după care pleacă până se eliberează postul, până se deblochează, că au fost perioade întregi în care n-am putut scoate la concurs posturile. Mereu sunt câte 100 de posturi din astea vacante, pentru că nu sunt toate concursurile deodată. O școală are nevoie de un fochist, de un îngrijitor, paznic. Vă amintesc și cazul de ieri când la o școală din Timișoara un profesor de sport a fost agresat de părinții unui elev”, spune inspectoarea generală școlară Aura Danielescu.
Cum se calculează costul standard per elev
Costul standard pe elev este folosit pentru a se stabili finanțarea școlilor și este decis în fiecare an prin hotărâre de guvern.
În realitate, majorarea costului standard per elev are, ca efect, majorarea salariilor cadrelor didactice.
Școlile din România primesc finanțare de la nivel central în baza unui cost standard pe elev. Acesta este decis în fiecare an prin hotărâre de guvern și are două componente de bază:
- costul pentru cheltuielile cu salariile și
- costul pentru cheltuielile cu bunurile și serviciile, pregătirea profesională, evaluarea elevilor.
Acest coeficient se calculează diferit în funcție de zona de temperatură în care este școala, de numărul elevilor/copiilor pe care îi are înscriși și de tipul de școală/grădiniță.
Finanţarea unităţilor de învăţământ preuniversitar are trei componente:
- finanţarea de bază,
- finanţarea complementară,
- finanţarea suplimentară.
Finanţarea de bază se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată (TVA), prin consiliile județene/locale. Dar din finanțarea de bază se pot face numai anumite categorii de cheltuieli:
- cheltuieli cu bunuri şi servicii;
- cheltuieli cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora;
- cheltuieli cu pregătirea profesională;
- cheltuieli cu evaluarea periodică a elevilor.
Amintim că în 2022, fostul șef al Federației Naționale a Asociațiilor de Părinți, membru în Consiliul Național pentru Finanțarea Învățământului Preuniversitar, Iulian Cristache, afirma că în realitate se împarte bugetul la numărul de elevi: „an de an am primit în plic suma la care la care trebuie să împărțim numărul de elevi, așa se calculează în România costul standard per elev, baza finanțării tuturor școlilor din țară”, a spus acesta.
