Avocatul Poporului avertizează că Evaluarea Națională ar putea deveni „nesemnificativă în calculul admiterii” și că noul concurs „favorizează elevii cu acces la pregătire suplimentară plătită” și solicită retragerea proiectului de metodologie pentru admiterea la liceu 2027, conform unui comunicat de presă.
Avocatul Poporului formulează cinci obiecții, printre care lipsa unei limite pentru ponderea concursului organizat de fiecare liceu, absența unor garanții minime de obiectivitate precum supravegherea video, anonimizarea și corectarea externă, dar si riscul de discriminare a elevilor care nu au acces la pregătire suplimentară plătită, libertatea prea mare acordată liceelor în stabilirea criteriilor și schimbarea regulilor pentru elevii care vor susține admiterea peste mai puțin de un an.
- Edupedu.ro a semnalat că admiterea la liceu pregătită de Ministerul Educației pentru 2027 este fără camere video în examen, fără anonimizarea lucrărilor înainte de corectare, cu aceiași profesori la contestații, cu comisii compuse inclusiv din foștii diriginți ai elevilor sau din rude ale acestora. Concursul pentru liceele care vor admitere separată favorizează corupția
Ministrul Mihai Dimian a anunțat miercuri, 19 august, o posibilă amânare a acestui concurs: „Cred că se poate constitui o majoritate în Parlament pentru prorogare”.
Deputata liberală Raluca Turcan a depus în Parlament miercuri, 19 august, un proiect de lege care amână cu patru ani controversatul examen. Proiecte similare au fost depuse și de social-democratul Mihai Ghigiu și de deputata Corina Atanasiu, care a propus desființarea examenului.
Avocatul Poporului cere retragerea proiectului Metodologiei-cadru de organizare și desfășurare a repartizării și admiterii în învățământul liceal pentru anul școlar 2027-2028, pus în consultare publică de Ministerul Educației și Cercetării pe 14 august.
Proiectul permite liceelor să organizeze, începând cu admiterea din 2027, un concurs propriu pentru maximum 50% din numărul de locuri.
Avocatul Poporului își exprimă „preocuparea” față de proiect și susține că acesta, în forma actuală, prezintă vulnerabilități juridice și poate afecta elevii aflați deja într-o poziție dezavantajoasă.
Avocatul Poporului formulează cinci argumente pentru care proiectul privind admiterea la liceu nu poate fi adoptat în forma actuală.
1. Evaluarea Națională ar putea deveni „nesemnificativă” în calculul admiterii
Prima obiecție privește lipsa unui plafon pentru ponderea pe care rezultatul concursului organizat de liceu o poate avea în rezultatul final.
„Absența unui plafon al ponderii concursului propriu zis în media finală contravine principiului previzibilității și proporționalității actului administrativ (art. 1 alin. 5 din Constituție), permițând teoretic ca Evaluarea Națională, singura probă corectată integral în afara unității de învățământ, să devină nesemnificativă în calculul admiterii.”
2. Lipsesc supravegherea video, anonimizarea și corectarea externă
A doua obiecție privește garanțiile de obiectivitate ale concursurilor organizate direct de licee.
Avocatul Poporului enumeră explicit supravegherea video, corectarea externă, anonimizarea lucrărilor și reguli privind profesorii care fac parte din comisii.
Instituția susține că „lipsa unor garanții minime de obiectivitate (supraveghere video, corectare externă, anonimizarea lucrărilor, componența comisiilor fără cadre didactice ale aceleiași unități sau rude ale candidaților) este de natură să afecteze dreptul la un tratament egal și nediscriminatoriu al candidaților, garantat de art. 16 și art. 32 din Constituție, precum și de art. 2 din Ordonanța de Guvern nr. 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare.”
3. Concursul poate favoriza elevii care își permit pregătire suplimentară plătită
Avocatul Poporului avertizează separat asupra unui risc de discriminare socio-economică.
Organizarea unor concursuri proprii de către licee ar putea, potrivit instituției, să îi avantajeze pe elevii ale căror familii își permit pregătire suplimentară.
În document este invocat „riscul de discriminare pe criterii socio-economice, în contextul în care se preconizează un concurs propriu organizat de unitățile de învățământ, care favorizează elevii cu acces la pregătire suplimentară plătită, contrar principiului egalității de șanse consacrat de Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023.”
4. Legea nu ar permite liceelor o „marjă nelimitată” în stabilirea criteriilor
O altă obiecție privește raportul dintre proiectul de metodologie elaborat de Ministerul Educației și prevederile Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023.
Legea prevede posibilitatea organizării concursului propriu de admitere, însă Avocatul Poporului consideră că acest lucru nu înseamnă că liceele pot primi o libertate nelimitată în stabilirea criteriilor.
„Aplicarea unei asemenea metodologii fără o reglementare expresă prin lege nu se circumscrie cadrului instituit prin Legea nr. 198/2023, care reglementează organizarea concursului propriu zis, dar nu conferă unităților de învățământ o marjă nelimitată de reglementare a criteriilor de admitere.”
5. Regulile sunt schimbate pentru elevii care dau admiterea în vara lui 2027
Ultima obiecție privește generația de elevi căreia i se va aplica pentru prima dată noul sistem.
Avocatul Poporului subliniază că acești copii erau deja înscriși în clasa a V-a în anul școlar 2023-2024 și și-au construit parcursul școlar fără să existe aceste reguli.
„Avocatul Poporului atrage atenţia că măsura afectează aşteptările legitime ale generaţiei deja înscrise în clasa a V-a în anul şcolar 2023-2024, elevi care şi-au construit parcursul educaţional în absenţa acestor reglementări.”
Instituția atrage atenția în mod special asupra intervalului foarte scurt dintre publicarea proiectului și momentul aplicării lui: „Introducerea, la un interval scurt înaintea aplicării (proiect publicat la 14 august 2026, pentru admiterea din vara anului 2027), a unui mecanism care poate schimba fundamental ponderea evaluării obiective în admitere ridică probleme din perspectiva principiului securităţii raporturilor juridice.”
Avocatul Poporului cere retragerea proiectului
Instituția atrage atenția, în poziția sa referitoare la proiectele Ministerului Educației, că „restrângerea exercițiului unor drepturi și libertăți poate fi făcută exclusiv prin Parlament, singura autoritate cu competență deplină în prezent pentru adoptarea de politici publice. Ca atare, Avocatul Poporului recomandă retragerea ambelor proiecte aflate în consultare publică.”
Foto: © Tero Vesalainen | Dreamstime.com / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.
