Copiii cu dizabilități din trei teritorii vulnerabile ar putea avea acces la terapii psihologice, logopedie, kinetoterapie, terapie ocupațională și servicii de sprijin pentru familie, prin trei apeluri de proiecte lansate prin Programul Incluziune și Demnitate Socială de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene.
Bugetul total depășește 3,35 milioane de euro, iar finanțările vizează exclusiv Microregiunea Țara Făgărașului, Valea Jiului și Delta Dunării, zone în care lipsa centrelor de recuperare, deficitul de specialiști și accesul dificil la servicii afectează direct șansele copiilor la recuperare și integrare.
Apelurile pornesc de la aceeași problemă: numărul redus de centre de recuperare pentru copiii cu dizabilități, distribuția inegală a serviciilor și deficitul de specialiști, de la psihologi și logopezi până la kinetoterapeuți.
Documentele arată că, în continuare, copiii cu dizabilități, cei din familii cu venituri mici și cei de etnie romă sunt mai expuși riscului de a ajunge în sistemul de protecție specială, iar aproximativ 30% dintre copiii aflați în plasament au o dizabilitate, majoritatea fiind în servicii rezidențiale.
În plus, copiii cu dizabilități din mediul rural sau din familii cu situație socio-economică precară au șanse mai mici să ajungă la cea mai bună stare de sănătate posibilă, fiind afectați mai puternic de barierele de acces la servicii. În acest context, finanțarea europeană vizează servicii de îngrijire și reabilitare de calitate, adaptate nevoilor fiecărei categorii de copii, mai ales pentru cei din familii cu mai puține resurse.
Ce servicii pot fi finanțate
În toate cele trei apeluri, sprijinul FSE+ este destinat furnizării de servicii care să permită accesul la servicii de îngrijire și (re)reabilitare de calitate, adaptate nevoilor fiecărei categorii de copii.
Lista de intervenții include terapie psihologică, consiliere individuală și de grup, logopedie, terapie psihopedagogică sau educațională, activități pentru independență de tip Montessori, pregătire pentru integrare școlară și psihomotrică, dar și cursuri pentru părinții copiilor cu dizabilități, pentru dezvoltarea de abilități parentale specifice.
- Prima activitate obligatorie este identificarea și selectarea copiilor cu dizabilități. Beneficiarul trebuie să elaboreze și să aplice o metodologie clară și eficientă, care să includă atât copiii care au deja plan de abilitare/reabilitare, cât și pe cei care nu au încă un astfel de document sau nu au fost evaluați și încadrați într-un grad de handicap. Metodologia trebuie să permită identificarea timpurie a dizabilităților și accesul copiilor la servicii.
Pentru copiii care au nevoie de încadrare într-un grad de handicap sau de acces la servicii de abilitare și reabilitare, dar nu au plan de abilitare-reabilitare, proiectele trebuie să prevadă și măsuri de sprijin pentru aceste demersuri: transport, cazare, acompaniere sau asistență la deplasare, consiliere pentru întocmirea documentelor și elemente de accesibilizare.
- A doua activitate obligatorie este furnizarea efectivă de servicii de abilitare-reabilitare. Sunt eligibile servicii precum psihoterapii diverse, inclusiv terapie ABA și art-terapie, fizioterapie, kinetoterapie, masaj, balneoterapie, biofeedback, terapie ocupațională, terapie logopedică sau terapie a tulburărilor de limbaj, integrare și stimulare senzorială, meloterapie, acupunctură, terapii asistate de animale și ozonoterapie. Documentul prevede că aceste servicii pot fi furnizate inclusiv prin utilizarea tehnologiilor digitale și a soluțiilor bazate pe inteligență artificială, în special în activitățile de terapie psihologică și logopedie, pentru creșterea eficienței intervenției și personalizarea serviciilor.
Serviciile pot fi oferite în centre de zi licențiate ale furnizorilor publici sau privați acreditați, proprii sau la terți, în unități sanitare de reabilitare medicală, în unități sanitare publice și private, în cabinete medicale individuale sau private, în cabinete acreditate de servicii conexe actului medical, în cabinete individuale, asociate și alte forme private de practică ale psihologilor.
- A treia activitate relevantă vizează serviciile de suport pentru familie și pentru persoanele care se ocupă de creșterea și îngrijirea copiilor cu dizabilități. Aceste servicii pot include consiliere, grupuri de suport, educație parentală, instruiri privind utilizarea unor tehnici, terapii, dispozitive sau aparate. Ghidul precizează că furnizarea de servicii de suport poate fi extinsă și către personalul din școli sau grădinițe, având în vedere că o parte importantă a integrării copiilor are loc în instituția de învățământ.
Cine poate intra în grupul țintă
În toate cele trei apeluri, grupul țintă este format din copii cu dizabilități și din familiile sau persoanele care se ocupă de creșterea și îngrijirea lor.
Pentru a fi eligibili, copiii trebuie să nu fi împlinit 18 ani și să nu fi dobândit capacitatea deplină de exercițiu, potrivit legii. În plus, trebuie să aibă domiciliul sau reședința în teritoriul ITI pentru care se depune proiectul și să aibă plan de abilitare/reabilitare sau, după caz, plan individualizat de protecție.
Documentele prevăd trei situații:
- copilul cu dizabilități din familie încadrat în grad de handicap are plan de abilitare-reabilitare aprobat de Comisia pentru Protecția Copilului;
- copilul cu dizabilități din familie ai cărui părinți nu doresc sau refuză încadrarea în grad de handicap are plan de abilitare-reabilitare întocmit de serviciul de evaluare complexă din cadrul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului;
- copilul cu dizabilități pentru care a fost stabilită o măsură de protecție specială are plan individualizat de protecție în care sunt incluse măsuri de abilitare-reabilitare.
Pentru copiii care au și certificat de orientare școlară și profesională, ghidurile precizează că trebuie avută în vedere complementaritatea cu formele de sprijin finanțate prin Programul Educație și Ocupare 2021-2027, respectiv serviciile educaționale de sprijin pentru copiii, elevii și tinerii cu cerințe educaționale speciale integrați în învățământul de masă.
În cazul persoanelor care se ocupă de creșterea și îngrijirea copilului cu dizabilități, includerea în grupul țintă este posibilă doar dacă acestea prezintă documentul în baza căruia se ocupă de acel copil.
Rezultatele urmărite prin apeluri
La nivel de apel de proiecte, sunt urmărite cel puțin trei categorii de rezultate: numărul de copii cu dizabilități participanți la activități de abilitare, reabilitare și terapii; numărul de copii a căror situație s-a ameliorat la încetarea calității de participant.
La nivelul fiecărei cereri de finanțare, solicitantul trebuie să descrie rezultatele așteptate în corelare cu activitățile propuse. Aceste rezultate trebuie să fie realiste, realizabile, măsurabile și în concordanță cu indicatorii și obiectivele specifice ale proiectului.
Documentele prevăd și obligații de sustenabilitate. Serviciile sociale extinse prin proiect trebuie să funcționeze minimum 36 de luni în perioada de implementare și minimum 6 luni după încheierea proiectului. O perioadă mai mare de sustenabilitate aduce punctaj suplimentar.
Bugetele alocate pentru cele trei teritorii
Pentru ITI Microregiunea Țara Făgărașului, bugetul total alocat este de 1.230.344 euro, din care 1.045.792 euro contribuție UE FSE+, iar 184.552 euro reprezintă contribuția națională, din buget de stat și contribuție proprie.
Pentru ITI Valea Jiului, bugetul total este de 1.054.141 euro, din care 896.020 euro contribuție UE FSE+, iar 158.121 euro contribuție națională.
Pentru ITI Delta Dunării, bugetul total este de 1.066.792 euro, din care 906.773 euro contribuție UE FSE+, iar 160.019 euro contribuție națională.
În total, cele trei apeluri însumează 3.351.277 euro.
Unde se pot implementa proiectele
În Microregiunea Țara Făgărașului, proiectele pot fi implementate exclusiv în teritoriul ITI aferent ADI ITI Microregiunea Țara Făgărașului, care are 35 de membri: Consiliul Județean Brașov, Consiliul Județean Sibiu, municipiul Făgăraș, orașul Victoria din județul Brașov, orașele Avrig și Tălmaciu din județul Sibiu și 29 de comune. Dintre acestea, 19 sunt din județul Brașov: Beclean, Cincu, Comăna, Draguș, Hârseni, Lisa, Jibert, Mândra, Părău, Recea, Șercaia, Șinca, Șinca Nouă, Sâmbăta de Sus, Șoarș, Ticuș, Ucea, Viștea și Voila. Alte 10 comune sunt din județul Sibiu: Arpașu de Jos, Boița, Bruiu, Cârțișoara, Porumbacu de Jos, Roșia, Șelimbăr, Turnu Roșu, Cârța și Racovița.
În Valea Jiului, proiectele pot fi implementate exclusiv în cele 6 orașe din teritoriul ITI: Petroșani, Vulcan, Lupeni, Uricani, Aninoasa și Petrila, împreună cu localitățile aparținătoare. Ghidul precizează că toate proiectele care vizează implementarea măsurilor de sprijin în alte regiuni mai puțin dezvoltate decât cea din care face parte ITI Valea Jiului sau care vizează și regiunea București-Ilfov vor fi declarate neeligibile.
Pentru Delta Dunării, teritoriul eligibil cuprinde 38 de unități administrativ-teritoriale din cadrul Rezervației Biosfera Delta Dunării, județul Tulcea și nordul județului Constanța, în zonele prioritare din Strategia Integrată de Dezvoltare Durabilă a Deltei Dunării. Sunt menționate 5 unități urbane: Babadag, Isaccea, Măcin, Sulina și municipiul Tulcea, plus 33 de unități rurale: Baia, Beștepe, C.A. Rosetti, Ceamurlia de Jos, Ceatalchioi, Chilia Veche, Crișan, Frecăței, Greci, Grindu, I.C. Brătianu, Jijila, Jurilovca, Luncavița, Mihail Kogălniceanu, Mahmudia, Maliuc, Mihai Bravu, Murighiol, Niculițel, Nufăru, Pardina, Sarichioi, Sfântu Gheorghe, Slava Cercheză, Smârdan, Somova, Văcăreni, Valea Nucarilor, Corbu, Istria, Mihai Viteazu și Săcele.
În toate cele trei apeluri, proiectele pot fi implementate la nivelul uneia sau mai multor localități din teritoriu ori la nivelul întregului ITI, dar exclusiv în interiorul acestuia.
Ce tip de apeluri sunt și când se depun proiectele
Toate cele trei apeluri sunt competitive, cu termen limită de depunere. Finanțarea se acordă sub formă de grant nerambursabil.
Data deschiderii este 30 martie 2026, ora 16:00. Proiectele pot fi depuse prin MySMIS2021+ începând de la aceeași dată și oră, iar data închiderii este 30 iunie 2026, ora 16:00.
În perioada de pregătire și depunere a proiectelor, solicitările de clarificări privind ghidul pot fi adresate prin aplicația de ticketing din secțiunea Helpdesk de pe site-ul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene. Răspunsurile trebuie transmise în maximum 10 zile lucrătoare, dar nu mai târziu de data închiderii apelului. Clarificările pot fi solicitate cu cel mult 5 zile lucrătoare înainte de închiderea apelului, iar răspunsurile vor fi publicate pe site-ul instituției.
Cine poate depune proiecte
Solicitanții eligibili sunt furnizorii de servicii sociale acreditați în condițiile legii, publici și privați. Calitatea de furnizor acreditat se dovedește printr-un certificat de acreditare valabil la data depunerii cererii de finanțare, emis în baza legislației privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale.
Serviciile sociale trebuie organizate și să funcționeze în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 867/2015 și cu Ordinul nr. 27/2019 privind standardele minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor.
Ghidurile precizează că nu este obligatoriu ca, la depunerea cererii de finanțare, solicitantul să prezinte dovada licențierii serviciilor sociale furnizate prin proiect. Este însă obligatoriu ca licențele de funcționare să fie obținute înainte de începerea furnizării efective a serviciilor prin proiect.
Cine poate fi partener
Partenerii eligibili sunt autoritățile publice locale, inclusiv direcțiile de asistență socială cu personalitate juridică de la nivel local și direcțiile generale de asistență socială și protecția copilului de la nivel județean, precum și furnizorii de servicii sociale acreditați, publici și privați.
Pentru apelurile din Valea Jiului și Delta Dunării, proiectele trebuie să fie însoțite de un aviz de conformitate, condiție de eligibilitate. În Valea Jiului, avizul este emis de Asociația pentru Dezvoltare Teritorială Integrată Valea Jiului și confirmă relevanța proiectului față de Strategia de dezvoltare economică, socială și de mediu a Văii Jiului 2022-2030. În Delta Dunării, avizul este emis de Asociația pentru Dezvoltare Teritorială Integrată Delta Dunării și confirmă conformitatea proiectului cu obiectivele Strategiei Integrate de Dezvoltare Durabilă a Deltei Dunării.
Pe scurt, ce trebuie să rețină potențialii solicitanți
Cele trei apeluri vizează exclusiv copiii cu dizabilități și familiile lor din Țara Făgărașului, Valea Jiului și Delta Dunării. Sunt eligibile proiecte pentru terapii psihologice, logopedie, kinetoterapie, terapie ocupațională, suport parental și alte servicii de abilitare-reabilitare. Finanțarea este nerambursabilă, iar bugetul total depășește 3,35 milioane de euro.
Apelurile sunt competitive și teritoriale: proiectele trebuie implementate strict în ITI-ul pentru care sunt depuse. În plus, pentru unele teritorii este obligatoriu și avizul de conformitate emis de structura ITI. Pentru solicitanți, una dintre mizele majore va fi demonstrarea capacității de a identifica rapid copiii cu dizabilități, de a furniza servicii conforme și de a menține aceste servicii și după închiderea proiectelor.
DOCUMENT Ghid Solicitant „Servicii de îngrijire de zi – terapii psihologice pentru copiii cu dizabilități” Microregiunea Țara Făgărașului
DOCUMENT Ghid Solicitant „Servicii de îngrijire de zi – terapii psihologice pentru copiii cu dizabilități” Microregiunea Valea Jiului
DOCUMENT Ghid Solicitant „Servicii de îngrijire de zi – terapii psihologice pentru copiii cu dizabilități” Microregiunea Delta Dunării
Raluca Pantazi
Redacția
