Profesorii și elevii vor avea conturi proprii într-o platformă unică a Ministerului Educației – SIMS – proiect de aproape 100 de milioane de euro pe PoCIDIF, cu portofoliu digital și module pentru înscrieri, evaluări și gestiune economică, spune Sorin Ion, secretar de stat: Evaluarea sau ierarhizarea unor profesori după anumite criterii să fie extrem de simplă

Ministerul Educației a depus, „foarte aproape de termenul final”, un proiect în valoare de „aproape 100 de milioane de euro” prin Programul Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare (PoCIDIF), prin care vrea să unească într-o singură platformă, în cloud, procesele-cheie din învățământul preuniversitar – de la catalog și portofolii digitale, la înscrieri, programe sociale și componente de evaluare, a declarat pentru Edupedu.ro secretarul de stat Sorin Ion. Proiectul este în prezent în evaluare la MIPE, iar oficialul estimează că verdictul ar putea veni în jurul lunii martie.

Demnitarul a vorbit despre proiectul noii platforme la un eveniment organizat miercuri de Asociația Valori pentru Educație. „Încearcă să pună laolaltă cam tot ce se întâmplă în sistemul de educație, astfel încât să facem lucrurile mai simple”, a spus Sorin Ion. Proiectul nu e „doar o înlocuire a unor platforme existente”, în condițiile în care ministerul folosește deja sisteme precum SIIIR, EduSal sau platforme pentru examene și „relativ recent introdusa platformă de corectare a lucrărilor”. Miza platformei ar fi reducerea birocrației din școli, potrivit demnitarului: „goana după hârtii pentru făcut dosare… ne-am propus ca tot ce lasă în urmă un profesor să poarte o amprentă digitală”. Un exemplu concret: „mi-aș dori ca într-un viitor apropiat la un singur click să putem alcătui un dosar virtual pentru profesor, astfel încât evaluarea acestuia sau ierarhizarea unor profesori după anumite criterii să fie extrem de simplă”.

Declarația secretarului de stat pe acest subiect, la evenimentul AVE: „Nu e vorba doar de… sau o înlocuire a unor platforme existente. Ministerul Educației lucrează cu platforme: că vorbim de SIIIR, că vorbim de EduSal, că vorbim de platforme cu care gestionează examenele naționale sau de relativ recent introdusa platformă de corectare a lucrărilor. Încercăm să punem în următorii puțini ani, pentru că termenul de implementare al proiectului este relativ scurt, scurt în termeni de timp istoric – încercăm să punem laolaltă cam tot ce se întâmplă în sistemul de educație, astfel încât să facem lucrurile mai simple. Am să vă dau un exemplu: goana după hârtii pentru făcut dosare. Cu diverse ocazii, fie că vorbim despre dosare pentru o premiere financiară, știți foarte bine, am auzit vorbind aici, că vorbim de un dosar de transfer – ne-am propus ca tot ce lasă în urmă un profesor (…) să poarte o amprentă digitală. De exemplu, mi-aș dori ca într-un viitor apropiat la un singur click să putem alcătui un dosar virtual pentru profesor, astfel încât evaluarea acestuia sau ierarhizarea unor profesori după anumite criterii să fie extrem de simplă. Asta ar simplifica extrem de mult munca directorului, munca profesorului pentru procese care sunt doar cronofage și nu neaparat eficiente – bun, este un pariu al Ministerului Educației. Vorbim de o platformă cunoscută îndeobște în termeni populari drept „catalog electronic”, dar catalogul electronic este doar o mică parte, o singură componentă într-un modul al unei platforme extrem de ambițioase. Și mai e ceva: astfel de inițiative nu exclud co-existența cu o platformă a ministerului pentru că și acolo cuvântul de ordine este interoperabilitate, astfel încât să poți să-ți tragi date, pentru că s-a vorbit mai devreme despre relevanța datelor – personal sunt un fan al lucrului cu date, asta fac aproape în fiecare zi și cei care îmi cunosc activitatea știu că îmi place să știu lucruri de ansamblu dar și de amănunt asupra sistemului de educație. Și apoi lucrurile se leagă. Vrem să putem interconecta”.

Într-o declarație dată joi pentru Edupedu.ro, Sorin Ion a spus că ministerul a lucrat la cererea de finanțare împreună cu Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR): „Am colaborat cu ADR-ul în scrierea cererii de finanțare, am avut suport de la ADR și cu oamenii din minister și acum suntem în evaluare”. Întrebat despre durata evaluării, a precizat că nu știe exact, dar „din câte am înțeles, o evaluare poate să dureze undeva în jur de trei luni de zile. El fiind depus în decembrie, ne putem aștepta ca prin martie să fie gata”.

Ce va conține, concret, platforma finanțată prin PoCIDIF. Sorin Ion a descris proiectul ca fiind „acel Sistem Informatic de Management al Școlarității (SIMS) care are foarte multe module – lumea l-a cunoscut de-a lungul timpului ca fiind proiectul de catalog electronic, dar asta este denumirea lui foarte simplificată”. A enumerat, la nivel general, module de „evaluare standardizată”, „gestiune economică”, „evidență” și „catalog electronic”, plus „modul de portofoliu al profesorului, portofoliul elevilor”. A mai spus că „este în cloud”, tocmai pentru a evita „achiziții de componente fizice” care „se uzează moral cel mai repede”.

Pentru elevi, profesori și părinți, una dintre schimbările anunțate este că platforma ar urma să aibă utilizatori direcți, nu doar administratori: „De data asta vrem să-l facem cu utilizatori, inclusiv la nivel de beneficiari primari. Adică spre deosebire de platformele pe care le avem, da, acestea vor putea fi folosite și de ei”, a declarat Sorin Ion, întrebat dacă vor avea acces părinții și elevii.

Pe zona de evaluări și examene, secretarul de stat a spus că ministerul a prevăzut un modul care să includă și corectarea digitală, dar în paralel cu examenele pe hârtie, cel puțin o perioadă: „am făcut și un modul, deși o să integrăm cumva și ce avem acum, pentru că în continuare va fi nevoie și de examene pe hârtie”. Ca exemplu de testare, a indicat olimpiadele: „Ne gândim chiar de anul acesta să testăm pe olimpiada școlară, să evaluăm lucrările pe platformă, dar o să integrăm și soluția pe care o avem acum, cu scanat de lucrări, în platformă”.

Pe partea administrativă, Sorin Ion a spus că vor fi incluse înscrierile la grădiniță și clasa pregătitoare și gestiunea diverselor fluxuri: „Ar mai fi tot ce ține de înscrierea în învățământ. Vom gestiona de la personalul din învățământ, la rețea școlară până la programe sociale și așa mai departe”.

Apelul de finanțare PoCIDIF pentru „Digitalizarea în educație” a fost lansat în 31 octombrie 2023, cu termen de depunere până la 22 decembrie 2025, ora 17:00, iar solicitant eligibil era doar Ministerul Educației (cu posibili parteneri eligibili, inclusiv unități de învățământ preuniversitar și instituții de învățământ superior), potrivit informațiilor publicate despre apel de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE). Bugetul apelului era de 168.780.765 euro. 

La nivel de program, PoCIDIF (2021–2027) este cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR), iar una dintre direcții include digitalizarea în administrația publică, educație și cultură. 

Proiectul de „aproape 100 de milioane de euro” menționat de Sorin Ion reprezintă o finanțare majoră, dar sub plafonul total al apelului. Asta pentru că „bugetul acesta nu era doar pentru un proiect, pentru că era acolo buget pe o măsură care implica și proiecte depuse de universități”, iar acest proiect depus de MEC „vizează doar preuniversitarul”.

Legea Educației, despre SIMS: cloud, interoperabilitate, digitalizarea examenelor

Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 prevede SIMS la articolul 133, care introduce explicit „Sistemul integrat de management al școlarității”, finanțat de la bugetul de stat, ca „ansamblu de resurse informatice bazat pe tehnologia «cloud computing»”, și stabilește că înființarea, organizarea și funcționarea sa se fac prin hotărâre de Guvern inițiată de Ministerul Educației. Același articol definește catalogul electronic ca parte a acestui sistem, „bazată pe principiile interoperabilității și interconectării”, și prevede dezvoltarea portofoliului educațional digital integrat ca parte a sistemului, precum și obiectivul ca evaluările și examenele naționale să fie administrate „integral în format digital” începând cu anul școlar 2027–2028. 

În paralel, un calendar de punere în aplicare a Legii 198/2023, publicat prin Ordinul nr. 3.069/2024, a fixat ca termen 1 august 2025 pentru hotărârea de Guvern privind „înființarea, organizarea și funcționarea Sistemului integrat de management al școlarității”. Evident, termenul este demult depășit, la fel ca majoritatea termenelor fixate în 2024 de fosta ministră Ligia Deca.

Proiectul „SIMS” nu este, însă, unul nou. El a mai existat pe hârtie și chiar a fost proiect semnat în 2019 – dar a fost atunci abandonat, iar finanțarea a fost pierdută.

Prevedea tot catalog electronic și digitalizarea mai multor procese. Edupedu.ro a relatat că proiectul avea o finanțare nerambursabilă de peste 40 de milioane de euro (echivalentul a peste 225 milioane lei), însă timp de aproximativ 3 ani ministerul nu a reușit „nici măcar să scoată la licitație proiectul”, ceea ce a dus la pierderea investiției. 

Declarațiile făcute de Sorin Ion pentru Edupedu.ro:

Sorin Ion: „Am colaborat cu ADR-ul în scrierea cererii de finanțare, am avut suport de la ADR și cu oamenii din minister și acum suntem în evaluare.

Edupedu.ro: Care este perioada de evaluare? 

Sorin Ion: Nu am idee exact cât durează perioada de evaluare, pentru că nu este una foarte fixă strict. Evident că în perioada următoare, pe măsură ce ni se solicită clarificări, noi le facem și sperăm că va fi și aprobat. Din câte am înțeles, o evaluare poate să dureze undeva în jur de trei luni de zile. El fiind depus în decembrie, ne putem aștepta ca prin martie să fie gata.

Edupedu.ro: În primul rând e o chestiune legată de buget – am ascultat declarațiile făcute ieri de către dumneavoastă – bugetul proiectului depus e de circa 100 milioane euro, iar bugetul apelului era de peste 176 de milioane – de ce e diferența aceasta? 

Sorin Ion: Păi da, dar bugetul acesta nu era doar pentru un proiect, pentru că era acolo buget pe o măsură care implica și proiecte depuse de universități. 

Edupedu.ro: Deci acest proiect vizează doar preuniversitarul. 

Sorin Ion: Vizează doar preuniversitarul. Este acel sistem informatic de management al școlarității care are foarte multe module – lumea l-a cunoscut de-a lungul timpului ca fiind proiectul de catalog electronic, dar asta este denumirea lui foarte simplificată. 

Edupedu.ro: Ce module mai sunt aici? 

Sorin Ion: Am încercat să acoperim cam tot ce înseamnă învățământ preuniversitar și tot ce poate fi digitalizat, adică componente de evaluare standardizată, componente de gestiune economică, componentă de evidență, de catalog electronic. Sunt multe, multe module interconectate, bineînțeles, acuma eu nu sunt foarte tehnic din punctul ăsta de vedere, mă rog, sunt tehnic dar nu la nivelul la care pot să pot să le explic cu date tehnice. 

Edupedu.ro: De data aceasta platforma va fi în cloud sau tot pe servere, cum au fost toate platformele de până acum ale MEC?

Sorin Ion: Este în cloud. Adică am evitat cât mai mult să existe achiziții de componente fizice, pentru că astea se uzează moral cel mai repede. 

Edupedu.ro: Vorbeați ieri de portofoliu profesorului, de faptul că va fi o secțiune pentru partea asta birocratică. 

Sorin Ion: Da, există și modul de portofoliu al profesorului, portofoliul elevilor și așa mai departe. 

Edupedu.ro: La partea cealaltă de de catalog electronic, discuția a fost și în vară trecută – aplicațiile existente se vor putea interconecta pe bază de API? 

Sorin Ion: Din câte știu eu da, dar aici chiar ar trebui să mă uit mai cu atenție înainte de a da un răspuns precis. Cu siguranță se vor putea conecta. 

Edupedu.ro: Vor avea acces și părinții și elevii în această platformă? Vor exista interfețe și aplicații și pentru 

Sorin Ion: De data asta vrem să-l facem cu utilizatori, inclusiv la nivel de beneficiari primari. Adică spre deosebire de platformele pe care le avem, da, acestea vor putea fi folosite și de ei. 

Edupedu.ro: Legat de evaluări și examene, pe partea de Evaluarea Națională și Bacalaureat, elevii vor putea susține evaluările digitalizat, pe platformă? 

Sorin Ion: Da, am făcut și un modul, deși o să integrăm cumva și ce avem acum, pentru că în continuare va fi nevoie și de examene pe hârtie. Mă gândesc la olimpiadele școlare care pot foarte bine să se deruleze și pe platformă. Ne gândim chiar de anul acesta să testăm pe olimpiada școlară, să evaluăm lucrările pe platformă, dar o să integrăm și soluția pe care o avem acum, cu scanat de lucrări, în platformă. 

Edupedu.ro: Ce alte module ar mai fi?

Sorin Ion: Ar mai fi tot ce ține de înscrierea în învățământ. Vom gestiona de la personalul din învățământ, la rețea școlară până la programe sociale și așa mai departe”.