Vouchere de vacanță 2025. Prevederi contractorii în regulile de acordare, prin care anumiți angajați riscă să fie excluși, avertizează sindicatele din Educație, care cer clarificări urgente de la Minister

Federația Sindicatelor Libere din Învățământ și Federația Sindicatelor din Educație „Spiru Haret” semnalează, într-un document consultat de Edupedu.ro, faptul că anumite prevederi din Regulamentul privind acordarea voucherelor de vacanță sunt contradictorii și riscă să creeze situații discriminatorii. Mai exact, este vorba cine beneficiază de vouchere de vacanţă.

• Amintim, Ministerul Educației a anunțat cu 4 zile înainte de finalul vacanței de vară că le va da vouchere de vacanță pentru acest an angajaților din Educație

Sindicatele din Educație atrag atenția că anumite prevederi din regulamentul privind acordarea voucherelor de vacanță sunt în contradictoriu și cer lămuriri de la Ministerul Educației.

Mai exact, într-un document semnat de liderii celor două sindicate sunt menționate câteva cazuri în care unii angajați din Educație ar putea să nu primească voucherele.

Voucherele de vacanță se acordă personalului din învăţământ ale cărui salarii nete sunt de până la 8.000 de lei inclusiv, prin raportare la salariul net cuvenit funcţiei de bază din luna acordării acestora. Beneficiarii trebuie să depună o declaraţie scrisă la unitatea/instituţia angajatoare pentru a cere acordarea voucherelor pe 2025.

În același timp, se mai precizează în regulament că „beneficiază de vouchere de vacanţă persoanele care desfăşoară efectiv activitate în unităţile/instituţiile prevăzute la art. 1, la momentul acordării voucherelor de vacanţă„.

Sindicatele atrag atenția că momentul acordării voucherelor este cel mai
devreme a doua jumătate a lunii octombrie 2025 și că pot exista cazuri în care o persoană care desfășoară efectiv activitate după data de 15 octombrie nu are calitate de salariat și nu poate depune acea declarație pentru a primi voucherele.

„Vă rugăm să ne precizați, în regim de urgență, care a fost intenția de reglementare prin utilizarea sintagmei „momentul acordării voucherelor” de la art. 3 alin. (1), prin raportare la art. 3 alin. (5) și art. 8 alin. (2) din Regulament, pentru a putea veni în sprijinul membrilor de sindicat și al unităților de învățământ”, cer sindicatele.

Textul integral al documentului

„Federația Sindicatelor Libere din Învățământ și Federația Sindicatelor din Educație „Spiru Haret”, organizații sindicale reprezentative la nivel de sector de negociere colectivă învățământ preuniversitar, au luat act de Regulamentul privind acordarea voucherelor de vacanţă în unităţile / instituţiile de învăţământ de stat din subordinea/coordonarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, pentru anul 2025 (aprobat prin O.M.E.C. nr. 5730/2025), care conține o serie de dispoziții contradictorii. Astfel:

• La art. 3 din Regulamentul anterior menționat se prevede: „(1) Beneficiază de vouchere de vacanţă persoanele care desfăşoară efectiv activitate în unităţile/instituţiile prevăzute la art. 1, la momentul acordării voucherelor de vacanţă.

(5) În anul 2025 se acordă vouchere de vacanţă personalului din învăţământ ale cărui salarii nete sunt de până la 8.000 de lei inclusiv, prin raportare la salariul net cuvenit funcţiei de bază din luna acordării acestora”

În același timp, însă, art. 6 din același Regulament dispune:

„Art. 6. Salariaţii care solicită vouchere de vacanţă pentru anul 2025 depun o declaraţie scrisă în acest sens la unitatea/instituţia angajatoare, conform modelului prevăzut în anexă.
Declaraţia se depune în termen de 30 de zile de la data publicării prezentului regulament în Monitorul Oficial al României, Partea I.”

Din punct de vedere lingvistic/semantic, „momentul acordării voucherelor” este momentul alimentării suportului electronic cu suma cuvenită salariatului.

Această ipoteză este confirmată, pe de o parte, de necesitatea depunerii declarației de la art. 6 (în absența căreia voucherele nu se pot acorda), cât și de prevederile exprese ale art. 8 alin. (2), potrivit cărora inspectoratele școlare vor transmite Ministerului Educației și Cercetării „sumele necesare pentru acordarea voucherelor de vacanță până la data de 15 octombrie 2025”,

În raport de aceste dispoziții, momentul acordării voucherelor este cel mai
devreme a doua jumătate a lunii octombrie 2025.

Însă, există situații în care o persoană care desfășoară efectiv activitate după data de 15 octombrie nu are calitate de salariat sau are contractul de muncă suspendat în intervalul 05.09.-04.10.2025, astfel că se află în imposibilitate de a depune declarația prevăzută la art. 6 până la data de 4 octombrie (la expirarea termenului de 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 822/05.09.2025).

Sau, pot exista situații în care persoana desfășoară activitate efectiv în luna septembrie 2025, depune declarația prevăzută la art. 6, dar după data de 15 octombrie intervine suspendarea (nu încetarea) contractului individual de muncă.

Există astfel riscul apariției unor situații discriminatorii, dar și a unor probleme de aplicare a Regulamentului, cu atât mai mult cu cât, potrivit art. 3 alin. (4) din acesta, „beneficiază de vouchere de vacanţă şi personalul încadrat în unităţile/instituţiile prevăzute la art. 1, care se află în situaţiile prevăzute la art. 145 alin. (4) din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare”.

În aceste condiții, vă rugăm să ne precizați, în regim de urgență, care a fost intenția de reglementare prin utilizarea sintagmei „momentul acordării voucherelor” de la art. 3 alin. (1), prin raportare la art. 3 alin. (5) și art. 8 alin. (2) din Regulament, pentru a putea veni în sprijinul membrilor de sindicat și al unităților de învățământ, dar și în raport de dispozițiile exprese ale art. 3 alin. (4) din același Regulament.

Informații de context

Amintim, cu 5 zile înainte să se încheie vacanța de vară, a fost publicat în Monitorul Oficial (MO) ordinul Ministerului Educației și Cercetării (MEC) privind acordarea voucherelor de vacanță pentru anul 2025. Documentul prevede că toți angajații din unitățile și instituțiile de învățământ de stat aflate în subordinea sau coordonarea Ministerului Educației vor primi vouchere în valoare de 800 de lei pe an, emise exclusiv pe suport electronic.

Suma poate fi utilizată doar pentru achitarea a maximum 50% din contravaloarea pachetelor de servicii turistice achiziționate, cu o valoare minimă de 1.600 lei.

De vouchere beneficiază doar angajații care nu au salarii mai mari de 8.000 de lei net, iar cardurile vor fi alimentate cu bani până pe 15 octombrie, conform ordinului de ministru citat.

• Voucherele se acordă în limita bugetului alocat, proporțional cu perioada lucrată în anul respectiv.
• Nu se pot emite vouchere cu valori fracționate sub 50 de lei.
• Voucherele sunt netransferabile, nu pot fi comercializate și pot fi folosite exclusiv pentru servicii turistice din România.

Cine beneficiază de vouchere:

• Personalul didactic și nedidactic care își desfășoară efectiv activitatea în unitățile de învățământ de stat la momentul acordării voucherelor.
• Angajații aflați cu normă întreagă, dar și cei cu contracte parțiale, proporțional cu timpul lucrat.
• Salariații aflați în situații de detașare sau transfer, cu condiția ca unitatea angajatoare să facă dovada raportului de muncă.

De remarcat că voucherele de vacanță sunt un drept acordat personalului din învățământ prin Contractul Colectiv de Muncă (CCM). Prin adoptarea regulamentului de acordare a voucherelor în anul școlar 2024-2025, cu cinci zile înainte de terminarea acestuia, Guvernul sau MEC a dezamorsat și ultima posibila încălcare a CCM care ar fi putut constitui o premisă pentru sindicatele din educație pentru declanșarea unui protest colectiv de muncă.

Foto: © Antonio Guillem | Dreamstime.com / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.

Citește și:

O nouă sfidare pentru profesori: Ministerul Educației anunță cu 4 zile înainte de finalul vacanței de vară că le va da vouchere de vacanță pentru acest an

OFICIAL Vouchere de vacanță 2025 învățământ – regulile de acordare a celor 800 de lei pentru profesori, aprobate cu 5 zile înainte să se termine vacanța de vară / Model declarație pe propria răspundere