Asalt politic al inspectorilor școlari asupra ultimei gradații de merit, pe locurile destinate profesorilor / Studiu de caz: ISJ Dolj

13.375 de vizualizări
Foto: © Stokkete | Dreamstime.com
La majoritatea inspectoratelor școlare județene s-au afișat zilele acestea listele cu profesorii care au obținut gradația de merit, punctajele acestora și calitatea în care au depus dosarele: personal didactic de predare, personal didactic de conducere (directori) sau personal de îndrumare și control (inspectori școlari). O analiză Edupedu.ro asupra listelor afișate arată că toți inspectorii școlari care au depus cerere au luat gradație de merit în această sesiune, dar ca profesori.

Metodologia de acordare a gradației de merit permite inspectorilor școlari să candideze fie la categoria „personal didactic de conducere, îndrumare și control”, fie la categoria „personal didactic de predare”. În practică, această prevedere face posibil ca inspectori școlari care au lucrat ani întregi în inspectorate să intre în competiție directă cu profesorii de la clasă pentru bonusul salarial de 25% acordat timp de cinci ani.

Analiza Edupedu.ro asupra metodologiei și a regulilor de evaluare a inspectorilor școlari arată însă că aceștia sunt evaluați anual după criterii diferite de cele aplicate profesorilor. O chestiune discriminatorie.

Potrivit metodologiei gradației de merit pentru anul 2026, cadrele didactice care au ocupat în perioada evaluată funcții de conducere, îndrumare și control „pot participa la concursul de acordare a gradației de merit fie ca personal didactic de conducere, de îndrumare și control, fie ca personal didactic de predare”. Tot metodologia prevede că evaluarea se realizează conform categoriei pentru care candidatul optează și că acesta trebuie să depună calificativele corespunzătoare acelei categorii.

Mai exact, articolul 5 alineatul (2) stabilește că personalul didactic care optează pentru categoria „predare” trebuie să depună calificativele obținute pentru activitatea de predare, iar cel care optează pentru categoria „conducere, îndrumare și control” trebuie să depună calificativele aferente activității desfășurate în aceste funcții.

Problema este că inspectorii școlari nu sunt evaluați anual ca profesori. Ar trebui să fie evaluați de cadrele didactice din școală pentru norma de predare redusă pe care o au, iar legislația prevede că evaluarea acestora se face doar pe funcția deținută – în acest caz cea de inspector – evaluare ISJ, la fel și pentru directori – evaluați tot de ISJ.

Metodologia de evaluare a inspectorilor școlari, aflată încă în vigoare, stabilește că evaluarea se realizează anual „potrivit fișei postului și prin punctarea activităților de îndrumare și control realizate în afara fișei postului”. Cu alte cuvinte, inspectorii sunt evaluați pentru activitatea desfășurată în inspectorat, nu pentru activitatea didactică de la clasă.

Fișa-cadru de evaluare a inspectorului școlar prevede asta. Criteriile analizate vizează dezvoltarea instituțională, inspecțiile școlare, monitorizarea școlilor, coordonarea examenelor și concursurilor, evaluarea directorilor, participarea la comisii pentru salarii și gradații de merit, elaborarea de rapoarte și planuri de măsuri și alte atribuții specifice funcției de control și îndrumare.

Printre indicatorii de performanță se regăsesc organizarea și coordonarea examenelor naționale, efectuarea inspecțiilor școlare, evaluarea managementului unităților de învățământ și participarea în comisii pentru acordarea gradațiilor de merit. Nu apar însă rezultate ale elevilor la clasă, progres școlar, performanțe la discipline sau alte criterii utilizate în evaluarea profesorilor.

Așa că dacă inspectorul școlar este evaluat anual exclusiv pentru activitatea desfășurată în funcția de inspector, cum poate demonstra calificative aferente activității de predare atunci când optează pentru categoria profesorilor?

Metodologia pentru acordarea gradației de merit prevede următoarele: „(2) Cadrele didactice care, în perioada 1 septembrie 2020 – 31 august 2025, au îndeplinit şi funcţii de conducere, de îndrumare şi control pot participa la concursul de acordare a gradaţiei de merit fie ca personal didactic de conducere, de îndrumare şi control, fie ca personal didactic de predare, iar evaluarea se realizează conform grilei specifice opţiunii exprimate în scris la depunerea dosarului. Personalul didactic de predare, de conducere, de îndrumare şi control din învăţământul preuniversitar de stat depune calificativele primite în urma evaluării activităţii din perioada 1 septembrie 2020 – 31 august 2025, în funcţie de categoria pentru care optează: predare, respectiv conducere, îndrumare şi control”.

Cazul ISJ Dolj: cel puțin 14 inspectori școlari au câștigat competiția profesorilor pentru gradația de merit

Efectele acestei prevederi pot fi observate în județul Dolj, unde mai mulți inspectori școlari apar în clasamentele pentru acordarea gradației de merit la disciplinele de predare.

Potrivit statului de funcții al Inspectoratului Școlar Județean Dolj pentru anul școlar 2025-2026, instituția are 34 de posturi de conducere și de inspector școlar. În paralel, analiza listelor cu punctajele acordate pentru gradația de merit 2026 arată că cel puțin 14 inspectori școlari sau membri ai conducerii inspectoratului au candidat pe locurile repartizate profesorilor. 13 au și fost evaluați cu punctaje care bat orice puntaj de profesor.

Printre aceștia se numără inspectori responsabili de limba română, limba engleză, biologie, chimie, istorie, educație timpurie, învățământ primar, educație fizică și sport sau activități extrașcolare. Mai mulți dintre ei se regăsesc pe primele poziții ale clasamentelor pe fiecare disciplină.

De exemplu, inspectorul pentru limba română Anca Pricină a obținut 145 de puncte din cele 150 posibile și este ăn topul profesorilor de limba română de pe grila cu gradații. Inspectorul pentru limba engleză Corina Vasile a obținut 147 de puncte din 150. Inspectorul pentru istorie Irina Milotinescu a obținut 149 de puncte, iar inspectorul pentru religie Carmen Oprea a primit punctajul maxim, 150 de puncte.

În clasamente apar și inspectori din conducerea inspectoratului. Inspectorul școlar general adjunct Irina Broscaru figurează în clasamentul învățătorilor, iar inspectorul școlar general adjunct Virginia Ionescu apare în lista candidaților la limba română.

Lista inspectorilor școlari cu punctajele aferente

  1. Carmen Oprea, inspector școlar pentru religie – 150 puncte, punctaj maxim.  
  2. Irina Milotinescu, inspector școlar pentru istorie – 149 puncte.  
  3. Monica Leontina Sună, inspector pentru management instituțional și proiecte educaționale – 149 puncte la biologie.  
  4. Corina Vasile, inspector școlar pentru limba engleză – 147 puncte.  
  5. Anca Pricină, inspector școlar pentru limba română – 145 puncte.  
  6. Nirvana Augustina Mândruleanu, inspector pentru activități extrașcolare – 145 puncte.  
  7. Elena Grigore, inspector școlar pentru învățământ primar – 142 puncte.  
  8. Maria Zoia Ciciu, inspector pentru educație timpurie – 140 puncte.  
  9. Diana Maria Ciorbagiu-Naon, inspector pentru biologie – 140 puncte.  
  10. Nicoleta Litoiu, inspector pentru chimie – 134 puncte.  
  11. Irina Ștefana Broscaru, inspector școlar general adjunct – 130 puncte.  
  12. Lucica Cezar Bulubașa, inspector pentru educație fizică și sport – 124 puncte.  
  13. Irina Elena Titoiu, inspector pentru dezvoltarea resursei umane – 123,25 puncte.  
  14. Virginia Aida Ionescu, inspector școlar general adjunct – apare în lista candidaților la limba română, dosarul fiind consemnat ca neevaluat. Potrivit surselor Edupedu.ro, ar fi forțat depunerea dosarului deși ar mai avea în plată gradația de merit pentru încă un an școlar  

Inspectorii școlari pornesc în competiția pentru gradația de merit dintr-o poziție privilegiată. Prin natura funcției, aceștia au acces la un număr mult mai mare de activități care pot fi valorificate în dosar. Practic, instituția în care lucrează este generatorul principal de adeverințe, plus că inspectorii sunt mereu, conform legislației și cutumelor, în funcții de coordonare pentru examene și concursuri naționale, fac parte din comisii județene și naționale, organizează și avizează proiecte educaționale, participă la inspecții școlare, grupuri de lucru și elaborarea unor documente oficiale. Toate aceste activități generează adeverințe, decizii, ordine de serviciu și alte documente justificative care pot fi folosite la punctaj.

În schimb, un profesor de la clasă trebuie să obțină puncte aproape exclusiv prin activitatea directă cu elevii, rezultatele acestora, proiecte educaționale și activități extracurriculare desfășurate pe lângă norma didactică.

Problema politizării inspectoratelor

Toți inspectorii din inspectoratele școlare județene sunt numiți politic. Edupedu.ro a scris an de an despre acest fenomen al „Pixiadei”. Oamenii sunt detașați ani la rând în inspectorate „în interesul învățământului” de către inspectorii școlari generali, oameni politici numiți în funcții de Ministrul Educației, în lipsa unui concurs pe post profesionist și transparent. Potrivit Raportului privind starea învățământului preuniversitar, „toate funcțiile de inspector școlar general, inspector școlar general adjunct și inspector școlar au fost ocupate prin detașare în interesul învățământului, în contextul reorganizării prevăzute de Legea învățământului preuniversitar”. Este vorba despre peste 1.100 de persoane în cele 42 de ISJ-uri.

Comisia de evaluare, numită politic, formată din colegii inspectorilor evaluați

O altă problemă ține de modul în care sunt evaluate dosarele. Procedura operațională a ISJ Dolj, de exemplu, prevede că inspectorul școlar general, om politic, numește, prin decizie, comisia de evaluare a dosarelor depuse pentru acordarea gradației de merit. Ulterior, dosarele sunt analizate de inspectori școlari și membri ai consiliilor consultative pe discipline, care acordă punctaje și întocmesc rapoarte motivate, înainte ca rezultatele să fie validate de Consiliul de Administrație al inspectoratului.

În practică, acest lucru înseamnă că inspectori școlari numiți de conducerea inspectoratului ajung să evalueze dosarele altor inspectori școlari din aceeași instituție. Chiar dacă inspectorii care candidează într-un anumit an nu fac parte din comisia de evaluare, sistemul funcționează în interiorul aceluiași cerc profesional și administrativ, în care colegii de inspectorat își evaluează reciproc performanțele.

Miza ultimei gradații de merit în această formă

Miza este cu atât mai mare cu cât sesiunea 2026 ar putea fi ultima în care se acordă gradația de merit în forma actuală, înainte ca aceasta să fie înlocuită prin noua lege a salarizării cu un spor de performanță acordat pe perioade mai scurte și într-un cuantum mai redus.

Nota redacției: Ați identificat inspectori școlari, directori sau alte persoane din funcții de conducere care au obținut gradația de merit concurând pe locurile profesorilor? Trimiteți-ne informații și documente la redactie@edupedu.ro. Edupedu.ro documentează la nivel național modul în care sunt acordate gradațiile de merit în sesiunea 2026 și va continua analiza situațiilor semnalate de cititori.

Foto: © Stokkete | Dreamstime.com | Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.


14 comments
  1. Bună ziua,

    În urma articolului publicat privind acordarea gradațiilor de merit inspectorilor școlari, vă semnalez o situație care consider că merită verificată și în județul Dâmbovița.

    Pe lista candidaților pentru gradația de merit 2026 publicată de ISJ Dâmbovița apare și un inspector școlar, doamna Carmen Păunescu, încadrată la categoria personal didactic de predare. Având în vedere dezbaterea publică privind participarea inspectorilor la concursul destinat profesorilor și aspectele prezentate în articolul dumneavoastră, consider că ar fi utilă verificarea modului în care a fost realizată evaluarea dosarului și a categoriei în care acesta a fost depus.

    Menționez că solicit doar clarificarea și verificarea respectării metodologiei aplicabile.

    Vă pot transmite documentele publice afișate de ISJ Dâmbovița.

  2. La Botoșani, la categoria „personal didactic de conducere, de îndrumare și control” nu a fost acordată nicio gradație de merit, în timp ce inspectori școlari și directori au candidat și au obținut gradații pe locurile destinate profesorilor. Oare au depășit procentul de 16% de la categoria personal didactic de conducere, de îndrumare și control ???
    Deși articolul 5 alin. (2) din metodologie permite opțiunea de a candida la categoria „personal didactic de predare”, rămâne întrebarea esențială: cum pot fi comparați în mod echitabil profesorii evaluați pentru activitatea desfășurată la clasă cu inspectori evaluați anual pentru activități de îndrumare și control?
    Profesorii își construiesc dosarele în principal pe baza rezultatelor elevilor, a activității didactice și a proiectelor educaționale desfășurate în afara normei. În schimb, inspectorii beneficiază, prin natura funcției, de numeroase activități instituționale, comisii, coordonări și atribuții administrative care generează punctaj și documente justificative suplimentare.
    În aceste condiții, competiția nu se desfășoară între candidați aflați pe poziții comparabile, iar principiul egalității reale de șanse este afectat. Mai mult, faptul că la categoria specifică inspectorilor și personalului de conducere nu s-a acordat nici o gradație ridică întrebarea dacă nu cumva sunt eludate scopul metodologiei și procentele stabilite pentru fiecare categorie de personal.
    De asemenea, nu poate fi ignorată problema evaluării dosarelor în interiorul aceluiași sistem administrativ. Atunci când inspectori numiți de conducerea inspectoratului ajung să evalueze dosarele altor inspectori din aceeași instituție, apare cel puțin o problemă de aparență a imparțialității, chiar și în lipsa unui conflict de interese direct.
    Tocmai de aceea, Ministerul Educației, Corpul de Control al ministrului, Agenția Națională de Integritate și celelalte autorități competente ar trebui să verifice dacă au fost respectate toate prevederile metodologiei, criteriile de evaluare, procentele de repartizare și principiile de transparență și egalitate de șanse. Nu este vorba despre contestarea dreptului unei persoane de a candida, ci despre necesitatea ca toți candidații să participe la o competiție corectă, pe criterii comparabile și în condiții care să nu favorizeze o categorie profesională în detrimentul alteia. În lipsa unor clarificări și verificări oficiale, percepția că profesorii de la clasă concurează din start cu un dezavantaj față de inspectorii școlari riscă să afecteze încrederea în întregul mecanism al gradației de merit.
    Așteptăm sa vedem instituțiile competente că își fac treaba și nu stau cu ,,mâinile în sân”.

  3. La Dolj, inspectorul de 150 de puncte a avut grijă și de cele două dosare de pe locul 2 și 3, la disciplina respectivă fiind 3 locuri și 5 candidați . Cum a avut grijă? Profesorii evaluatori ai dosarelor, aleși cu „atenție” și „responsabilitate”, foarte „vigilenți”, au tăiat fix 18 puncte, de la un profesor care a fost la catedră toată viața, pentru ca acesta să se situeze din prima, lejer și direct, pe locul 4. Pentru că altfel riscau să schimbe ierarhia și așa ceva nu era în calcul. Să fie ceva sigur, să nu mai încurce, cumva, pe cineva, nici măcar la contestație. Nu a contat că punctele erau puse acolo justificat, că erau „muncite” și adevărate. În fața cui ar fi dat profesorii evaluatori explicații pentru tăierea acestor puncte, când lucrurile erau deja aranjate și știute? Iar la contestație, profesorii reevaluatori nu sunt tot dintre cei „agreați”?
    Deoarece metodologia permite și fiind, poate, ultimul an de acordare a gradației, era de așteptat să obțină gradație de merit inspectori, directori, la care s-au adăugat și persoane care „trebuiau” neapărat să o primească, mai ales dacă e și politicul prezent pe-acolo. Profesorii care nu sunt inspectori, directori sau prin politică, indiferent de munca depusă, rezultate și punctaje, nu prea au mai ajuns la gradație sau au ajuns numai dacă nu au concurat pe locuri cu inspectorii de specialitate, care au avut și ei oamenii lor, care trebuiau să o obțină. Cu speranța în vremuri mai bune, să fim sănătoși, fizic și psihic, ca să putem duce misiunea de dascăl mai departe, atât cât vom mai putea să o facem….

  4. Prahova, învățământ primar!
    Hai, odată!
    Gataaaaa!

  5. Felicitări pentru articol!
    Sper ca într.o zi sa se facă dreptate și sa se desființeze aceste gradații care NU SUNT PE MERIT!
    Toți care depun pentru gradatie nu fac altceva decat sa ,,fabrice” hartii!
    Desființarea gradatiilor, nu diminuarea salariilor!!

  6. Din acest fenomen al gradatiilor de merit se vede si mizeria in care se scalda sindicatele din invatamant. Astazi vor iesi in strada protestand si pentru eliminarea gradatiilor de merit, care in noua lege a salarizarii. De aceste bonusuri grase si pe durata mare de timp pot beneficia 16% din totalul posturilor existente pentru fiecare categorie de personal, cu un spor de 25% din salariu pe 5 ani.
    In noua lege a salarizarii se propune in locul acestor sinecuri premiile de performanță care pot fi acordate pentru cel mult 20% din numărul total de posturi aferente funcțiilor de execuție ocupate, respectiv pentru cel mult 30% din numărul total de posturi, si va insemna un spor de pana la 20% din salariu, pentru 3,6,9,sau 12 luni,
    Analizand cu atentie vedem ca e dureros ca sinecuristii abonati la gradatii, 25% in plus pe 5 ani (de multe ori cei 5 ani se multiplica) sa isi piarda beneficiul si sa munceasca an de an pentru un spor de doar 20%. Pai de ce sunt eu oamenii ”buni”, ca sa fie stresati an de an?
    In Olt este acelasi sistem, inspectori si directori de scoli isi depun dosare de gradatii de merit pentru locurile alocate profesorilor. Secretul stiut de toti este ca acesti oameni buni ai sistemului obtin adeverinte pentru toate activitatile desfasurate in scoli sau institutiile lor, deci nimeni nu ii bate la hartii!
    Traiasca sindicatele! Traiasca sistemul!

  7. Gradatia asta de merit dintotdeauna a fost o porcarie fara margini…bani necuveniți pentru smecheri… niciodată n a oglindit realitatea, ci doar pilele… Trebuie desființată definitiv…sa ia doar cei care muncesc la catedra si duc tot greul invatamantului romanesc, nu trântorii de inspectori si restul care ocupă un scaun călduț…Ajunge cu mizeria!🤮🤮🤮🤮🤮🤮🤮

  8. să dispară! era oricum o sumă destinata gastilor agreate! plecau dosare din școală cu punctaj sub linie și erau afișate că fiind câștigătoare cu 30 de pct in plus! ducă se aceasta gradație destinata celor care făceau orice altceva numai școală nu!

  9. Analizați sursele de venit ale inspectorilor școlari și o să vă fie foarte clar că nu au timp și preocupare pentru îndeplinirea obligațiilor.
    Se pare că nu contează de câte ori se face acest comentariu.

  10. La fel au făcut și directorii.

    Așa fac de ani de zile deși fișa postului de director nu prevede activități precum cele din fisa de gradație pt profesori.

    Si totuși sunt județe, la anumite discipline, unde din 5 locuri disponibile 4 au fost ocupate de directori cu specialitatea respectivă.

    Super oameni!
    Fac muncă pe 2 fronturi de lucru si reușesc mereu!

  11. Merci că ați trecut între ghilimele „in interesul învățământului”, așa știu că nu scriu degeaba de ani!
    Că la olteni la nimeni ai zice dacă nu ai ști ce e și prin alte colțuri de țară. Legea cu ocaua dublă, pentru unii mumă….pesemne sunt necesari alți parlamentari, că de la ei se impune tot.

  12. Asta se intampla si in alte inspectorate din scoala, din mai multe motive…
    1. stat mafiot, nu mai e vorba de competente, ci de cine pe cine ajuta sa fure
    2. nu mai exista bun simt deloc, se fura pe fata cu tupeu maxim
    3. stiu ca nu ai ce face, nimeni nu e tras la raspundere, asa ca te trimit sa ii dai in judecata
    4. isi pun subalternii (metodistii si consiliul consultativ sunt desemnati de catre inspector, el face parte din comisiile de interviu in cazul metodistilor, iar pt. consiliul consultativ numirile sunt pe prietenii si legaturi) sa le evalueze dosarul. E tare etic, nu?
    5. acesti oameni nu doar ca nu sunt de gradatie de merit, dar ei chiar nu fac nimic la ore, tot timpul sunt in alta parte si asta pentru ca exista o mare relaxare, ei sunt la butoane.
    6. cine ati vrea sa verifice hartiile pe care se trec si pe care si le insusesc, desi nici nu au trecut pe la activitate?
    Mai cercetati si pe la alte isj-uri, doar ca exact cu asta vor ramane profesorii care chiar muncesc: cu bataie de joc a sefilor, numiti, nu prin concurs.

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *