La majoritatea inspectoratelor școlare județene s-au afișat zilele acestea listele cu profesorii care au obținut gradația de merit, punctajele acestora și calitatea în care au depus dosarele: personal didactic de predare, personal didactic de conducere (directori) sau personal de îndrumare și control (inspectori școlari). O analiză Edupedu.ro asupra listelor afișate arată că toți inspectorii școlari care au depus cerere au luat gradație de merit în această sesiune, dar ca profesori.
Metodologia de acordare a gradației de merit permite inspectorilor școlari să candideze fie la categoria „personal didactic de conducere, îndrumare și control”, fie la categoria „personal didactic de predare”. În practică, această prevedere face posibil ca inspectori școlari care au lucrat ani întregi în inspectorate să intre în competiție directă cu profesorii de la clasă pentru bonusul salarial de 25% acordat timp de cinci ani.
Analiza Edupedu.ro asupra metodologiei și a regulilor de evaluare a inspectorilor școlari arată însă că aceștia sunt evaluați anual după criterii diferite de cele aplicate profesorilor. O chestiune discriminatorie.
Potrivit metodologiei gradației de merit pentru anul 2026, cadrele didactice care au ocupat în perioada evaluată funcții de conducere, îndrumare și control „pot participa la concursul de acordare a gradației de merit fie ca personal didactic de conducere, de îndrumare și control, fie ca personal didactic de predare”. Tot metodologia prevede că evaluarea se realizează conform categoriei pentru care candidatul optează și că acesta trebuie să depună calificativele corespunzătoare acelei categorii.
Mai exact, articolul 5 alineatul (2) stabilește că personalul didactic care optează pentru categoria „predare” trebuie să depună calificativele obținute pentru activitatea de predare, iar cel care optează pentru categoria „conducere, îndrumare și control” trebuie să depună calificativele aferente activității desfășurate în aceste funcții.
Problema este că inspectorii școlari nu sunt evaluați anual ca profesori. Ar trebui să fie evaluați de cadrele didactice din școală pentru norma de predare redusă pe care o au, iar legislația prevede că evaluarea acestora se face doar pe funcția deținută – în acest caz cea de inspector – evaluare ISJ, la fel și pentru directori – evaluați tot de ISJ.
Metodologia de evaluare a inspectorilor școlari, aflată încă în vigoare, stabilește că evaluarea se realizează anual „potrivit fișei postului și prin punctarea activităților de îndrumare și control realizate în afara fișei postului”. Cu alte cuvinte, inspectorii sunt evaluați pentru activitatea desfășurată în inspectorat, nu pentru activitatea didactică de la clasă.
Fișa-cadru de evaluare a inspectorului școlar prevede asta. Criteriile analizate vizează dezvoltarea instituțională, inspecțiile școlare, monitorizarea școlilor, coordonarea examenelor și concursurilor, evaluarea directorilor, participarea la comisii pentru salarii și gradații de merit, elaborarea de rapoarte și planuri de măsuri și alte atribuții specifice funcției de control și îndrumare.
Printre indicatorii de performanță se regăsesc organizarea și coordonarea examenelor naționale, efectuarea inspecțiilor școlare, evaluarea managementului unităților de învățământ și participarea în comisii pentru acordarea gradațiilor de merit. Nu apar însă rezultate ale elevilor la clasă, progres școlar, performanțe la discipline sau alte criterii utilizate în evaluarea profesorilor.
Așa că dacă inspectorul școlar este evaluat anual exclusiv pentru activitatea desfășurată în funcția de inspector, cum poate demonstra calificative aferente activității de predare atunci când optează pentru categoria profesorilor?
Metodologia pentru acordarea gradației de merit prevede următoarele: „(2) Cadrele didactice care, în perioada 1 septembrie 2020 – 31 august 2025, au îndeplinit şi funcţii de conducere, de îndrumare şi control pot participa la concursul de acordare a gradaţiei de merit fie ca personal didactic de conducere, de îndrumare şi control, fie ca personal didactic de predare, iar evaluarea se realizează conform grilei specifice opţiunii exprimate în scris la depunerea dosarului. Personalul didactic de predare, de conducere, de îndrumare şi control din învăţământul preuniversitar de stat depune calificativele primite în urma evaluării activităţii din perioada 1 septembrie 2020 – 31 august 2025, în funcţie de categoria pentru care optează: predare, respectiv conducere, îndrumare şi control”.
Cazul ISJ Dolj: cel puțin 14 inspectori școlari au câștigat competiția profesorilor pentru gradația de merit
Efectele acestei prevederi pot fi observate în județul Dolj, unde mai mulți inspectori școlari apar în clasamentele pentru acordarea gradației de merit la disciplinele de predare.
Potrivit statului de funcții al Inspectoratului Școlar Județean Dolj pentru anul școlar 2025-2026, instituția are 34 de posturi de conducere și de inspector școlar. În paralel, analiza listelor cu punctajele acordate pentru gradația de merit 2026 arată că cel puțin 14 inspectori școlari sau membri ai conducerii inspectoratului au candidat pe locurile repartizate profesorilor. 13 au și fost evaluați cu punctaje care bat orice puntaj de profesor.
Printre aceștia se numără inspectori responsabili de limba română, limba engleză, biologie, chimie, istorie, educație timpurie, învățământ primar, educație fizică și sport sau activități extrașcolare. Mai mulți dintre ei se regăsesc pe primele poziții ale clasamentelor pe fiecare disciplină.
De exemplu, inspectorul pentru limba română Anca Pricină a obținut 145 de puncte din cele 150 posibile și este ăn topul profesorilor de limba română de pe grila cu gradații. Inspectorul pentru limba engleză Corina Vasile a obținut 147 de puncte din 150. Inspectorul pentru istorie Irina Milotinescu a obținut 149 de puncte, iar inspectorul pentru religie Carmen Oprea a primit punctajul maxim, 150 de puncte.
În clasamente apar și inspectori din conducerea inspectoratului. Inspectorul școlar general adjunct Irina Broscaru figurează în clasamentul învățătorilor, iar inspectorul școlar general adjunct Virginia Ionescu apare în lista candidaților la limba română.
Lista inspectorilor școlari cu punctajele aferente
- Carmen Oprea, inspector școlar pentru religie – 150 puncte, punctaj maxim.
- Irina Milotinescu, inspector școlar pentru istorie – 149 puncte.
- Monica Leontina Sună, inspector pentru management instituțional și proiecte educaționale – 149 puncte la biologie.
- Corina Vasile, inspector școlar pentru limba engleză – 147 puncte.
- Anca Pricină, inspector școlar pentru limba română – 145 puncte.
- Nirvana Augustina Mândruleanu, inspector pentru activități extrașcolare – 145 puncte.
- Elena Grigore, inspector școlar pentru învățământ primar – 142 puncte.
- Maria Zoia Ciciu, inspector pentru educație timpurie – 140 puncte.
- Diana Maria Ciorbagiu-Naon, inspector pentru biologie – 140 puncte.
- Nicoleta Litoiu, inspector pentru chimie – 134 puncte.
- Irina Ștefana Broscaru, inspector școlar general adjunct – 130 puncte.
- Lucica Cezar Bulubașa, inspector pentru educație fizică și sport – 124 puncte.
- Irina Elena Titoiu, inspector pentru dezvoltarea resursei umane – 123,25 puncte.
- Virginia Aida Ionescu, inspector școlar general adjunct – apare în lista candidaților la limba română, dosarul fiind consemnat ca neevaluat. Potrivit surselor Edupedu.ro, ar fi forțat depunerea dosarului deși ar mai avea în plată gradația de merit pentru încă un an școlar
Inspectorii școlari pornesc în competiția pentru gradația de merit dintr-o poziție privilegiată. Prin natura funcției, aceștia au acces la un număr mult mai mare de activități care pot fi valorificate în dosar. Practic, instituția în care lucrează este generatorul principal de adeverințe, plus că inspectorii sunt mereu, conform legislației și cutumelor, în funcții de coordonare pentru examene și concursuri naționale, fac parte din comisii județene și naționale, organizează și avizează proiecte educaționale, participă la inspecții școlare, grupuri de lucru și elaborarea unor documente oficiale. Toate aceste activități generează adeverințe, decizii, ordine de serviciu și alte documente justificative care pot fi folosite la punctaj.
În schimb, un profesor de la clasă trebuie să obțină puncte aproape exclusiv prin activitatea directă cu elevii, rezultatele acestora, proiecte educaționale și activități extracurriculare desfășurate pe lângă norma didactică.
Problema politizării inspectoratelor
Toți inspectorii din inspectoratele școlare județene sunt numiți politic. Edupedu.ro a scris an de an despre acest fenomen al „Pixiadei”. Oamenii sunt detașați ani la rând în inspectorate „în interesul învățământului” de către inspectorii școlari generali, oameni politici numiți în funcții de Ministrul Educației, în lipsa unui concurs pe post profesionist și transparent. Potrivit Raportului privind starea învățământului preuniversitar, „toate funcțiile de inspector școlar general, inspector școlar general adjunct și inspector școlar au fost ocupate prin detașare în interesul învățământului, în contextul reorganizării prevăzute de Legea învățământului preuniversitar”. Este vorba despre peste 1.100 de persoane în cele 42 de ISJ-uri.
Comisia de evaluare, numită politic, formată din colegii inspectorilor evaluați
O altă problemă ține de modul în care sunt evaluate dosarele. Procedura operațională a ISJ Dolj, de exemplu, prevede că inspectorul școlar general, om politic, numește, prin decizie, comisia de evaluare a dosarelor depuse pentru acordarea gradației de merit. Ulterior, dosarele sunt analizate de inspectori școlari și membri ai consiliilor consultative pe discipline, care acordă punctaje și întocmesc rapoarte motivate, înainte ca rezultatele să fie validate de Consiliul de Administrație al inspectoratului.
În practică, acest lucru înseamnă că inspectori școlari numiți de conducerea inspectoratului ajung să evalueze dosarele altor inspectori școlari din aceeași instituție. Chiar dacă inspectorii care candidează într-un anumit an nu fac parte din comisia de evaluare, sistemul funcționează în interiorul aceluiași cerc profesional și administrativ, în care colegii de inspectorat își evaluează reciproc performanțele.
Miza ultimei gradații de merit în această formă
Miza este cu atât mai mare cu cât sesiunea 2026 ar putea fi ultima în care se acordă gradația de merit în forma actuală, înainte ca aceasta să fie înlocuită prin noua lege a salarizării cu un spor de performanță acordat pe perioade mai scurte și într-un cuantum mai redus.
Nota redacției: Ați identificat inspectori școlari, directori sau alte persoane din funcții de conducere care au obținut gradația de merit concurând pe locurile profesorilor? Trimiteți-ne informații și documente la redactie@edupedu.ro. Edupedu.ro documentează la nivel național modul în care sunt acordate gradațiile de merit în sesiunea 2026 și va continua analiza situațiilor semnalate de cititori.
