EXCLUSIV Peste 11 milioane de lei au fost atribuite direct de școlile din București către firme și ONG-uri legate de actualul inspector școlar general al Bucureștiului, Florian Lixandru, din 2022, când acesta a fost numit secretar de stat în Ministerul Educației

Zeci de școli și grădinițe din București au atribuit, prin achiziții directe, contracte în valoare de peste 11 milioane de lei, în perioada 2022–2025, către firme și asociații în care actualul inspector școlar general al Municipiului București, Florian Lixandru, a fost implicat direct sau care sunt deținute de foști asociați și colaboratori ai acestuia, potrivit datelor din Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP), analizate de Edupedu.ro.

Personaj influent în învățământul preuniversitar, prin pozițiile cheie pe care le-a deținut, obținute prin numire politică, Florian Lixandru a respins orice acuzație că și-ar fi folosit influența în contractele încheiate de școli cu entitățile private în care este sau a fost implicat și a precizat, într-o reacție la solicitarea Edupedu.ro, că nu există un conflict de interese în ceea ce îl privește. Reacția integrală mai jos, în articol.

• Achizițiile directe sunt o procedură legală, permisă de legislația în vigoare, care asigură unităților de învățământ contractarea de servicii fără licitație, sub anumite praguri valorice. Materialul de față documentează concentrarea unor contracte publice către un număr limitat de entități aflate în legătură profesională sau personală cu persoana aflată la conducerea inspectoratului care coordonează aceste unități și în poziție de secretar de stat în Ministerul Educației, poziție de decizie și de influență.

De remarcat că o parte dintre firmele și asociațiile analizate au înregistrat venituri considerabil mai mari după ce Lixandru a preluat poziția de secretar de stat la Minister, comparativ cu anii anteriori – detalii mai jos.

Florian Lixandru – profesor, inspector, politician, secretar de stat, antreprenor

Florian Lixandru este actualul inspector școlar general al Inspectoratului Școlar al Municipiului București și a fost secretar de stat în Ministerul Educației în șase guverne (Dăncilă, Câțu, Ciucă 1 și 2, Ciolacu 1 și 2). Vicepreședinte PSD Sector 1 București, Lixandru are o carieră de aproape două decenii în ISMB, minister și consiliul local.

Profesor de contabilitate, Florian Lixandru este și antreprenor. A înființat de-a lungul timpului trei firme, în care a deținut și calitatea de administrator: AlfaVet SRL (actuală AlfaServ PRO SRL), Creart Music Production și Fix Consulting SRL. Toate aceste societăți au derulat sau derulează contracte cu școli și grădinițe din sistemul public de învățământ preuniversitar. În prezent, potrivit datelor de la Registrul Comerțului, Lixandru este implicat direct doar într-una dintre acestea: Fix Consulting SRL.

În analiză am luat în considerate și firma GD Serv & Events SRL, deținută de partenerul de afaceri al lui Lixandru, firmă care derulează și ea contracte atribuite direct de către unitățile de învățământ.

---

• UPDATE 20:08 Partenerul de afaceri al lui Florian Lixandru, Gabriel Dumitru, a trimis redacției Edupedu.ro un drept la replică care poate fi citit aici.

---

Continuarea articolului:
În declarațiile de avere ale lui Florian Lixandru apar și doua asociații neguvernamentale: Asociația pentru Respectarea Tradițiilor, Inițiativă și Sprijinirea Tinerilor – ARTIST și Asociația pentru Dezvoltare Durabilă în Educație – ADDE.

Contractele câștigate de toate aceste entități în perioada 2022-2025, perioadă în care Lixandru a deținut funcții publice, depășesc 11 milioane de lei. Din datele SEAP, este vorba despre achiziții directe pentru diverse servicii și produse.

Contractele atribuite prin proceduri directe în SEAP au vizat excursii, ateliere, activități din „Școala altfel” sau „Săptămâna verde”, dar și servicii contabile ori activități de formare și dezvoltare personală prin muzică. Beneficiari au fost mai multe școli din București, printre care: Școala Gimnazială Nr. 178 (la care Lixandru a fost director), Școala Gimnazială Nr. 181, Școala Gimnazială Nr. 192, Grădinița Nr. 222, Școala Gimnazială Nr. 45 „Titu Maiorescu” (unde Florian Lixandru a fost de asemenea director) sau Școala Gimnazială „Nicolae Titulescu” (sediul Inspectoratului Școlar Sector 1).

În context remarcăm faptul că din graficele de inspecție generală publicate de ISMB pentru anii școlari 2022–2025 reiese că unele dintre unitățile de învățământ care au derulat constant contracte cu firmele analizate – între care Școala Gimnazială Nr. 178, Școala Nr. 181, Școala Gimnazială Nr. 45 „Titu Maiorescu“ și Școala „Nicolae Titulescu“ – nu apar în listele unităților supuse inspecției generale, în timp ce altele, precum Școala Gimnazială Nr. 192 și Grădinița Nr. 222, au fost incluse.

Inspectoratul Școlar al Municipiului București coordonează peste 400 de unități de învățământ. Contractele analizate provin de la câteva zeci dintre acestea, cu o concentrare vizibilă în Sectorul 1 și în unități în care Florian Lixandru a predat sau a ocupat funcții de conducere.

Pe ani și pe firme, situația sumelor contractate direct de la școli este prezentată mai jos, conform datelor publicate în SEAP:

Fix Consulting SRL – 237.785 lei:

• în 2023: 140.285 de lei
• în 2024: 78.000 de lei
• în 2025: 19.500 de lei

Alfaserv Pro – 3.631.369:

• în 2022: 258.350 de lei
• în 2023: 494.850 de lei
• în 2024: 1.428.286 de lei
• în 2025 (până pe 30 iulie): 1.449.883 de lei

Creart Music Production – 1.409.714 lei:

• în 2023: 66.034 de lei
• în 2024: 903.600 de lei
• în 2025: 440.080 de lei

GD Serv & Events – 2.146.667 lei:

• în 2023: 64.000 de lei
• în 2024: 1.107.975 de lei
• în 2025: 974.692,74 de lei

Asociația pentru Respectarea Tradițiilor, Inițiativă și Sprijinirea Tinerilor – 3.071.200 lei:

• în 2022: 169.450 de lei
• în 2023: 271.250 de lei
• în 2024: 1.278.150 de lei
• în 2025: 1.352.350 de lei (până pe 10 iulie)

Asociația pentru Dezvoltare Durabilă în Educație – 814.164 lei:

• în 2023: 281.204 de lei
• în 2024: 397.960 de lei
• în 2025: 135.000 de lei (până pe 18 iulie)

Total general: 11.310.900 lei – aprox 2,7 milioane de euro

Reacția lui Florian Lixandru

În punctul de vedere solicitat de Edupedu.ro, inspectorul școlar general al ISMB, Florian Lixandru, precizează că declarațiile sale de avere și de interese, documente publice, nu indică nicio relație contractuală de natură patrimonială sau profesională care să interfereze cu funcțiile exercitate.

Totodată, șeful ISMB transmite că nu a existat și nu există vreo implicare directă ori indirectă în transmiterea de oferte către unitățile de învățământ din care să obțină beneficii patrimoniale personale.

„Având în vedere adresa dumneavoastră înregistrată la Inspectoratul Școlar al Municipiului București, vă comunicăm următoarele:

În conformitate cu prevederile legale în vigoare, inspectorul școlar general al ISMB a depus declarație de avere și declarație de interese, documente publice, disponibile conform normelor de transparență instituțională. Din conținutul acestor declarații veți observa că nu există nicio relație contractuală de natură patrimonială sau profesională care să genereze un conflict de interese în exercitarea funcțiilor pe care le-a deținut sau pe care le deține.

De asemenea vă comunicăm faptul că nu a existat și nu există vreo implicare directă sau indirectă în trimiterea de oferte în unitățile de învățământ în urma cărora să se obțină beneficii patrimoniale personale.

Inspector Școlar General,
Ionel Florian Lixandru”

Analiza datelor publice pentru fiecare firmă în parte

Fix Consulting SRL este firma în care Lixandru apare drept administrator și co-fondator cu o participație majoritară de 71,42%. Angelica Stoica este partenera lui Lixandru în această firmă, cu restul părților sociale. Stoica este contabila Colegiului Economic „Virgil Madgearu”, școala în care Lixandru are catedra de titular și unde are norma didactică de predare.

Conform celei mai recente declarații de avere disponibilă pe portalul Agenției Naționale de Integritate, cea depusă în iunie 2024, Florian Lixandru a încasat în 2023 dividende de 5.000 de lei de la Fix Consulting SRL, firmă pe care a împrumutat-o în nume personal cu 30.000 de lei.

Anul	Valoarea achiziție directă (lei)
2020	297.620
2021	157.200
2022	81.500
2023	140.285
2024	84.500
2025	19.500

Consultați contractele încheiate prin atribuire directă cu școlile de către FIX Consulting aici – 2023, 2024 și 2025.

Creart Music Production SRL a fost înființată în 2021 de Florian Lixandru și de Gabriel Dumitru, ambii fiind administratori. Lixandru a renunțat la calitatea de administrator al acestei firme în ianuarie 2022, potrivit datelor publicate în Monitorul Oficial. În aceeași lună a fost numit secretar de stat în Ministerul Educației. A rămas în firmă și a încasat dividende, potrivit declarațiilor de avere publicate, până în noiembrie 2024, când Lixandru cedează toate părțile sale sociale din SRL. În aceeași lună își depune candidatura pentru un post de senator pe listele PSD Vrancea la alegerile parlamentare din 1 decembrie.

În firmă a rămas doar Gabriel Dumitru, potrivit datelor de la Registrul Comerțului, cel care deține și un teren intravilan în Mogoșoaia, județul Ilfov, împreună cu Lixandru, cumpărat în 2021, conform declarației de avere a acestuia din urmă.

Anul	Valoarea achizițiilor directe (lei)
2022	23.587
2023	66.034
2024	995.500
2025	286.080

Consultați contractele încheiate prin atribuire directă cu școlile de către Creart Music Production aici – 2023, 2024 și 2025.

În afară de achizițiile directe câștigate cu școlile, firma a obținut prin licitație pe SEAP și două contracte de Servicii pentru evenimente cu Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Sector 1, în 2025, în valoare cumulată de aproape 790.000 de lei.

Alfaserv Pro SRL este a treia firmă înființată de Lixandru, prima în ordine cronologică. Aceasta s-a numit la început, în 2007, Alfavet SRL, iar fondatorii erau Florian Lixandru și Adrian Greere, fratele soției lui Lixandru la acea vreme, Alina Greere. Obiectul de activitate atunci era de servicii veterinare.

În martie 2021 firma își schimbă denumirea în cea actuală, Alfaserv PRO SRL. Tot atunci, fosta sa soție Alina Lixandru revine la numele purtat anterior – Alina Greere și Lixandru iese din acționariat. În februarie 2022 iese din firmă și fostul său cumnat, Adrian Greere.

În februarie 2022 intră în firmă Gabriel Dumitru, asociatul lui Lixandru de la Creart Music Production, și Alexandra Croitoru. Dumitru devine administrator și preia 90% din părțile sociale ale firmei printr-o majorare de capital social. În prezent în firmă figurează ca asociați Gabriel Dumitru, Alina Greere și Alexandra Croitoru. Din 2022, de la intrarea lui Gabriel Dumitru în firmă și de la preluarea pachetului majoritar, cifra de afaceri a firmei a crescut progresiv, la fel și valoarea și numărul contractelor cu școlile publice:

anul	valoarea achizițiilor directe
2022	77.700
2023	365.000
2024	826.800
2025	1.358.904

Consultați contractele încheiate prin atribuire directă cu școlile de către Alfaserv Pro aici – 2021, 2022, 2023, 2024 și 2025.

G&D Serv&Events a fost înființată în 2015 de Gabriel Dumitru, partenerul de afaceri al lui Florian Lixandru. La început s-a numit Gabriel Dumitru Events SRL, apoi din februarie 2021 GD EVENTS SRL și din octombrie 2021 GD SERV & EVENTS SRL. Acesta deține 10% din părțile sociale, 90% fiind deținute de mama sa, Marilena Dumitru, care a preluat și administrarea afacerii din 2024, după ce Gabriel Dumitru a rămas unic asociat în Creart Music Production SRL.

Anul	Valoarea achizițiilor directe (lei)
2023	50.000
2024	1.087.335
2025	917.083

Consultați contractele încheiate prin atribuire directă cu școlile de către GD SERV & EVENTS aici – 2023, 2024 și 2025.

Potrivit datelor de la Registrul Comerțului, firmele Fix Consulting SRL, Creart Music Production SRL și Alfaserv Pro SRL au sau au avut sediul social la aceeași adresă din București, str Chitilei.

Asociația pentru Respectarea Tradițiilor, Inițiativă și Sprijinirea Tinerilor (ARTIST) apare în declarația de avere a lui Florian Lixandru. Acesta menționează în iunie 2024 că în anul 2023 a încasat drepturi de autor în valoare de 12.600 de lei acordate fiului său. La acel moment Lixandru era secretar de stat în MEC. Asociația ARTIST este condusă de Gabriel Dumitru, persoană care deține sau controlează și principalele societăți comerciale beneficiare ale contractelor analizate, partenerul de afaceri al lui Florian Lixandru.

Pe pagina Asociației ARTIST apare următoarea descriere: „Înființată în 2021, ASOCIAȚIA A.R.T.I.S.T are un numar de 20 de membri, cadre didactice, artiști și persoane care activează în domeniul cultural”. Are sediul în Pitești, iar Dumitru a participat ca reprezentant al ONG-ului la mai multe întâlniri pe teme de cultură și educație, iar în parteneriat cu instituții guvernamentale a organizat festivaluri, concursuri sau evenimente sub egida acestei organizații.

Secretarul de stat Florian Lixandru a fost implicat direct în promovarea unui proiect derulat de Asociație la Grădinița 222 din București, cu ocazia sărbătorilor de Paște, când a încondeiat ouă, apărând la o emisiune TV în direct.

Asociația ARTIST a avut numeroase contracte cu Școlile din Capitală – este vorba despre Școala Gimnazială nr. 162, Școala Gimnazială nr. 178, Școala Gimnazială nr.181, Școala Gimnazială nr. 184, Școala Gimnazială nr. 192, Școala Gimnazială „Alexandru Costescu” (fosta Școală 182), Școala Gimnazială „Sfântul Nicolae”, Școala Gimnazială „Vasile Alecsandri”, Grădinița Steaua și Grădinița Nr. 222.

• În anul 2024, Asociația ARTIST a avut venituri totale de 3.111.580 lei, în creștere de 2,5 ori pe an, adică o medie de 145% față de 2023 și 2022, conform datelor de la Ministerul Finanțelor.

Contractele încheiate pe SEAP prin atribuire directă cu școlile și grădinițele de către Asociația pentru Respectarea Tradițiilor, Inițiativă și Sprijinirea Tinerilor (ARTIST) pot fi consultate aici: 2022, 2023, 2024 și 2025.

Asociația pentru Dezvoltare Durabilă în Educație (ADDE) apare și ea în declarația de avere a lui Florian Lixandru. În 2024 acesta a declarat că atât el cât și fiul său au obținut venituri din drepturi de autor de la respectivul ONG.

Este vorba despre o asociație cu vechime, care derulează frecvent proiecte educaționale și de formare. Vicepreședintele ADDE este directoarea de cabinet a lui Florian Lixandru în perioada în care acesta a fost secretar de stat, Monica Ioniță.

Asociația pentru Dezvoltare Durabilă în Educație a fost în anul 2024 în top 10 achiziții directe în Sectorul 1:

În anul 2023, au fost 24 de contracte, iar școlile sunt în mare parte aceleași, la care se adaugă Școala Gimnazială Nr. 45 „Titu Maiorescu”, Colegiul Tehnic „Dinicu Golescu”, Școala Gimnazială „Elena Văcărescu” tot din Sectorul 1, Liceul Teoretic „Alexandru Vlahuță”, Școala Gimnazială Nr. 13, Școala Gimnazială Nr. 95 (Sectorul 3), Colegiul Economic „Virgil Madgearu”, Grădinița 97. Sumele variază de la 600 de lei la peste 66.000 de lei.

• În anul 2024, asociația a declarat 1.133.675 de lei venituri totale și a înregistrat la final de an pierderi de 183.506 de lei. În anul 2023, ADDE a avut venituri totale de 1.482.467 și un profit de 584.324 de lei. În 2022, veniturile 880.407 și asociația a înregistrat pierderi de 89.584 de lei la 31 decembrie.

Consultați contractele încheiate prin atribuire directă cu școlile de către Asociația Dezvoltarea Durabilă în Educație aici – 2023, 2024 și 2025.

Inspectorul școlar general (ISG) conduce Inspectoratul Școlar al Municipiului București (ISMB), instituția care coordonează întregul sistem de învățământ preuniversitar din Capitală. ISMB aplică politicile Ministerului Educației la nivel local, avizează și monitorizează activitatea școlilor, gestionează resursele umane și financiare și organizează concursuri și inspecții, potrivit regulamentului de funcționare al inspectoratelor școlare. ISG are, așadar, o poziție cu influență directă asupra funcționării unităților de învățământ din București.

În plus, în calitate de secretar de stat pentru învățământ preuniversitar, funcție ocupată anterior de actualul ISG, acesta a avut atribuții delegate de ministru, inclusiv asupra politicilor educaționale la nivel național, asupra rețelei școlare și a deciziilor cu impact direct asupra întregului sistem de învățământ preuniversitar.

Florian Lixandru a fost consilier general PSD la Primăria Municipiului București între octombrie 2020 și începutul lunii ianuarie 2022 când și-a început mandatul de secretar de stat în ME. El a mai fost și consilier local în Sectorul 1 după alegerile din 2016, până în martie 2018, când a fost numit inspector școlar șef pe București. În 2024, a candidat pentru un loc de senator PSD de Vrancea.

Între martie 2015 și martie 2018, a fost inspector școlar general al municipiului București, iar din 2012 inspector școlar general adjunct al ISMB.

• În 2024, Lixandru și conducerea ISMB de la acel moment, Vlad Drinceanu (actual deputat PSD), au organizat în pragul alegerilor locale din iunie o întâlnire cu peste 200 de profesori și directori de școli pentru susținerea la primărie a candidatei Gabriela Firea, la Casa de Cultură a Studenților.