EXCLUSIV Școlile nu trebuie să respecte ordinul de ministru în cazul cumulării bursei sociale cu bursa „Bani de liceu”, respectiv cea profesională. Secretarul de stat Florian Lixandru: A fost o scăpare în ordin

Școlile nu trebuie să respecte ordinul de ministru în cazul suprapunerii bursei sociale cu bursa „Bani de liceu” sau cu cea profesională, ci trebuie să pună în aplicare prevederile hotărârilor de Guvern. Secretarul de stat Florian Lixandru a declarat pentru Edupedu.ro că „a fost o scăpare în ordin”. Este vorba despre ordinul 5.379 din 7 septembrie 2022. Cu alte cuvinte, bursele nu pot fi cumulate. Elevii iau fie bursa socială, fie bursa „Bani de liceu”, fie bursa profesională.

• Amintim că Edupedu.ro a semnalat încă din luna septembrie că ordinul care stabilește criteriile pentru bursele elevilor încalcă 2 hotărâri de Guvern. Elevii cu bursa socială nu pot beneficia și de bursa „Bani de liceu” sau de cea profesională, conform HG-urilor, în timp ce noul ordin prevede că pot.

Florian Lixandru a spus că „se respectă ierarhia actelor juridice: legi, hotărâri de Guvern, ordonanțe, ordine de ministru. Cea mai puternică este legea. După care, hotărârea de guvern, care spune cum se aplică legea, ordonanța de urgență și, apoi, ordinele de ministru, actele emise de autoritățile centrale”.

Acesta a precizat că bursele nu pot fi cumulate, deoarece se respectă prevederea din HG: „Dacă vă referiți la problema pe care colegii de la sindicate au semnalat-o cu privire la posibilitatea de a cumula bursa socială cu bursa „Bani de liceu” sau bursa profesională, se aplică prevedere din HG: nu se cumulează”.

Lixandru a menționat că a fost trimisă către Monitorul Oficial o îndreptare de eroare materială, dar n-a fost încă publicată: „A fost o scăpare în ordin. S-a trimis către Monitorul Oficial o îndreptare de eroare materială care încă nu a fost publicată. A fost o eroare materială în ordin și așteptăm să se publice. Până atunci, puterea actelor juridice primează. Practic, hotărârea de Guvern bate orice act normativ care este emis sub ea”.

Federația Sindicatelor Libere din Învățământ a trimis o solicitare la Ministerul Educației în privința cumulării burselor. Vezi mai jos, în articol, răspunsul instituției.

Elevii care iau bursa „Bani de liceu” nu pot beneficia și de bursă socială, potrivit art. 10 din Hotărârea de Guvern nr. 1.488 din 9 septembrie 2004: „Beneficiarii Programului național de protecție socială “Bani de liceu” nu pot beneficia în același timp și de bursă socială”.

Pe de altă parte, ordinul 5.379 din 7 septembrie 2022, cel care stabilește criteriile pentru acordarea burselor școlare, menționează la art. 19 alin. (4) că „elevii care beneficiază de sprijinul financiar „Bani de liceu” sau „Euro 200” pot obține bursă de studiu/ merit/ performanță/ ajutor social, dacă îndeplinesc criteriile prevăzute în prezentul ordin”.

Conform unei hotărâri de Guvern din 2017, bursa profesională nu poate fi cumulată cu bursa socială, dar ordinul cu bursele menționează că elevii din învățământul profesional pot beneficia de burse de performanță, de merit, de studiu și de ajutor social.

Iată ce apare la art. 5 din Hotărârea de Guvern nr. 951 din 28 decembrie 2017:

„(4) Beneficiarii Programului național de protecție socială „Bursa profesională“ nu pot beneficia în același timp și de bursă socială.

Redăm declarația secretarului Florian Lixandru:

“Florian Lixandru: Se respectă ierarhia actelor juridice: legi, hotărâri de Guvern, ordonanțe, ordine de ministru. Cea mai puternică este legea. După care, hotărârea de guvern, care spune cum se aplică legea, ordonanța de urgență și, apoi, ordinele de ministru, actele emise de autoritățile centrale. Dacă vă referiți la problema pe care colegii de la sindicate au semnalat-o cu privire la posibilitatea de a cumula bursa socială cu bursa „Bani de liceu” sau bursa profesională, se aplică prevedere din HG: nu se cumulează. A fost o scăpare în ordin. S-a trimis către Monitorul Oficial o îndreptare de eroare materială care încă nu a fost publicată. A fost o eroare materială în ordin și așteptăm să se publice. Până atunci, puterea actelor juridice primează. Practic, hotărârea de Guvern bate orice act normativ care este emis sub ea.

Edupedu.ro: Inspectoratele școlare au primit clarificări în legătură cu acest aspect?

Florian Lixandru: Sunt niște principii de drept. Nu ne-au cerut clar clarificări. Sunt niște principii de drept pe care trebuie să le aplicăm. Orice jurist, orice manager trebuie să le respecte.

Edupedu.ro: Poate sunt școli care aplică ordinul.

Florian Lixandru: Dar nu ne-au solicitat. Cei care ne-au solicitat, cum au fost cei de la sindicate, le-am răspuns.

Edupedu.ro: Există varianta ca școlile să fi respectat ordinul și au dat burse unor elevi care, dacă s-ar fi aplicat prevederile din HG, nu ar fi primit banii?

Florian Lixandru: N-au putut să nu respecte, pentru că se verifică și la primării. Bursele nu s-au cumulat, pentru că nu vor primi finanțare și pentru burse sociale, și pentru bursa bani de liceu și burse profesionale, pentru aceiași elevi”.

Citește și:

Eroare majoră la Ministerul Educației. Ordinul care stabilește criteriile pentru bursele elevilor încalcă 2 hotărâri de Guvern / Elevii cu bursa socială nu pot beneficia și de bursa „Bani de liceu” sau de cea profesională, conform HG-urilor, în timp ce noul ordin prevede că pot