Proiect: Directorii să fie recrutați prin concurs organizat de școală, iar autoritatea locală să verifice anual planul de management și să poată propune eliberarea din funcție, dacă sunt nereguli / Consiliul de administrație al școlii să poată numi, evalua și elibera din funcție directorul și adjunctul

432 de vizualizări
Foto: © Jure Gasparic | Dreamstime.com
Un proiect depus în Parlament propune o autonomie „reală” a școlilor privind numirea directorului: acesta ar trebui recrutat la 4 ani, prin concurs organizat de școală, nu concurs național, cum este în prezent, potrivit proiectului depus pe 30 iunie de mai mulți deputați USR. În plus, proiectul propune puteri sporite Consiliului de administrație (CA): să poată numi, evalua și chiar elibera din funcție directorul sau directorul adjunct. Autoritatea locală va evalua respectarea planului de management și propune CA-ului eliberarea din funcție a directorului dar decizia finală aparține consiliului de administrație. Vezi mai jos toate propunerile din proiect.
  • În prezent, directorii de școală sunt numiți prin concurs național prin legea Educației, însă ministerul nu a mai organizat de 5 ani concurs, fără un motiv public oficial, abia luna trecută a început procedura pentru un nou concurs național, după ce mandatele a mii de directori expiraseră de peste 1 an și erau numiți prin „detașare în interesul învățământului”.
  • Dosarele se depun între 14 septembrie și 2 octombrie, proba de evaluare a competențelor are loc pe 13 octombrie, iar proba scrisă, din management și legislație școlară, pe 20 octombrie.

Proiectul depus pe 30 iunie la Camera Deputaților de USR propune o autonomie a școlilor privind recrutarea directorilor și o rupere a lanțului de numiri politice despre care Edupedu.ro a scris pe larg prin fenomenul Pixiada, prin care inspectorii școlari sunt numiți din pixul ministerului Educației prin detașare în interesul învățământului iar directorii, în lipsa unui concurs, la rândul lor sunt numiți de inspectorii școlari, tot din pix.

„Prin propunerea legislativă se urmăreşte ca unitățile de învățământ să beneficieze de o autonomie decizională mai reală în ceea ce priveşte propria conducere, iar responsabilitatea pentru alegerea şi evaluarea directorilor să fie exercitată mai aproape de comunitatea şcolară”, scrie în expunerea de motive a proiectului.

Proiectul propune modificarea Legii Educației nr. 198/2023 și a modului în care un director și director adjunct pot fi numiți, evaluați și chiar eliberați din funcție. Concursul să nu mai fie organizat la nivel național de Ministerul Educației, ci la nivelul școlii.

La articolul 196, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,(2) Recrutarea pentru ocuparea funcțiilor de director şi de director adjunct din
unităţile de învățământ se realizează prin concurs organizat la nivelul unității de învățământ de către consiliul de administrație, potrivit metodologiei aprobate prin ordin al ministrului educației şi cercetării. Recrutarea se demarează în mod obligatoriu în termen de 30 de zile de la vacantarea funcției de director sau de director adjunct.

Propunerea legislativă modifică şi procedura de numire a directorului și directorului adjunct. Persoanele care câştigă concursul vor fi numite în funcțiile de director şi director adjunct prin hotărâre a consiliului de administrație al unității de învățământ.

  1. La articolul 196, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
    ,,(4) Persoanele care au câştigat concursul sunt numite în funcțiile de director și de
    director adjunct pentru o perioadă de 4 ani,
    prin hotărâre a consiliului de administrație al unității de învățământ. De la data numirii, în vederea îndeplinirii atribuțiilor specifice funcției, directorul şi directorul adjunct încheie cu unitatea de învățământ, reprezentată de preşedintele consiliului de administrație, un contract de management educațional.”

Proiectul nu prevede modificări legate de desfășurarea concursului, etapele fiind aceleași, doar că nu vor mai fi organizate la nivel național.

Acestea sunt, potrivit articolului 196 alin:

a) evaluare de competențe în cadrul căreia se testează capacitățile și aptitudinile personale ale candidatului. Evaluarea se realizează de comisia de concurs împreună cu specialiști în psihometrie;

b) probă scrisă;

c) interviu, în care se evaluează capacitățile și aptitudinile personale ale candidatului, precum și calitatea planului managerial și planului de acțiune.

Cine evaluează directorul

Autoritatea locală evaluează respectarea planului de management și poate propune CA-ului eliberarea din funcție a directorului dar decizia finală aparține consiliului de administrație, prin propunerea de proiect.

  1. La articolul 196, alineatul (7) se modifică şi va avea următorul cuprins:
    ,,(7) Anual, autoritatea publică locală efectuează evaluarea respectării planului de
    management administrativ-financiar şi poate propune consiliului de administrație al unității de învățământ eliberarea din funcție a directorului unității de învățământ preuniversitar. Hotărârea finală aparține consiliului de administrație al unității de învățământ.”
Puteri sporite pentru Consiliul de Administrație

Proiectul aduce multe modificări legate de sporirea puterilor pentru Consiliul de Administrație al școlii. Prima modificare pornește chiar de la alegerea președintelui, care se va face prin vot secret, și nu va mai fi desemnat automat directorul școlii, cum se întâmplă în prezent. Ba din contră, directorul sau adjunctul nu pot fi numiți la conducerea CA-ului.

La articolul 128, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,(4) Preşedintele consiliului de administrație este ales, prin vot secret, cu o majoritate
de 50%+1 din numărul total al membrilor consiliului de administrație, dintre membrii
acestuia. Directorul şi directorul adjunct nu potfi aleşi în funcţia de preşedinte al consiliului de administrație. Preşedintele conduce şedințele consiliului de administrație și semnează hotărârile adoptate.”

La articolul 198, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,(1) Comisia de concurs este compusă din membrii consiliului de administrație, си
excepția persoanelor care candidează la concursul pentru ocuparea funcției de director și director adjunct. Comisia de concurs pentru funcțiile de conducere din Palatul Național al Copiilor este constituită la nivelul Ministerului Educației şi Cercetării, prin ordin al ministrului educației.”

La articolul 198, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) Consiliul de administrație al unității de învățământ validează rezultatele
concursului de ocupare a funcțiilor de director şi director adjunct şi adoptă hotărârea de numire în funcție.”

Eliberarea din funcție a directorului

La articolul 198, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,(4) Directorul, respectiv directorul adjunct al unității de învățământ de stat, numiți
în urma concursului sau detașați în interesul învățământului, pot fi eliberați din funcție de către consiliul de administrație:”

La articolul 198 alineatul (4), litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:

 alin 4 – „Directorul, respectiv directorul adjunct al unității de învățământ de stat, numiți în urma concursului național, pot fi eliberați din funcție:


,,a) la propunerea motivată a președintelui consiliului de administrație al unității de
învățământ;”

  1. La articolul 198 alineatul (4), litera c) se modifică şi va avea următorul cuprins:
    ,,c) la propunerea consiliului profesoral, cu votul secret a 2/3 dintre membri.”
  2. La articolul 198, alineatul (6) se modifică şi va avea următorul cuprins:

,,(6) În cazul vacantării funcției de director sau de director adjunct din unitățile de
învățământ preuniversitar, conducerea interimară este asigurată, până la organizarea
concursului, dar nu mai târziu de sfârşitul anului şcolar, de un cadru didactic titular din
aceeaşi unitate de învățământ, numit prin detaşare în interesul învățământului, prin hotărârea
consiliului de administrație, cu acordul scris al persoanei solicitate.”

Propuneri de măsuri tranzitorii pentru actuali directori

În cazul în care actualele modificări vor fi adoptate directorii aflați în funcții rămân pe toată durata mandatului dar în termen de 60 de zile de la alegerea acestuia, contractele de management educațional în vigoare se modifică, iar școala prin președintele de CA preia atribuțiile de la ISJ.

Art. II – (1) La data intrării în vigoare a prezentei legi, consiliile de administrație ale
unităților de învățământ preuniversitar de stat procedează la alegerea preşedintelui consiliului de administrație, în conformitate cu art. 128 alin. (4) din Legea nr. 198/2023 astfel cum a fost modificat prin prezenta lege, în termen de 30 de zile.


(2) Mandatele directorilor şi directorilor adjuncți aflate în curs de desfăşurare la data intrării
în vigoare a prezentei legi continuă până la expirarea termenului pentru care au fost acordate. Contractele de management educațional în vigoare se modifică, prin act adițional, în sensul substituirii DJIP/DMBIP cu unitatea de învățământ, reprezentată de preşedintele consiliului de administrație, în termen de 60 de zile de la alegerea acestuia.
(3) Concursurile pentru ocuparea funcțiilor de director şi director adjunct aflate în
desfăşurare la data intrării în vigoare a prezentei legi se finalizează potrivit dispozițiilor
aplicabile la data inițierii procedurii de concurs.

Argumente expunerea de motive – autonomia școlii

„Prezenta propunere legislativă urmăreşte consolidarea rolului unității de învățământ în deciziile care privesc propria conducere, prin reaşezarea raportului dintre consiliul de administrație, director, director adjunct şi structurile județene de coordonare a învățământului preuniversitar„, scrie în expunerea de motive.

„Modificarea vizează transferarea responsabilității organizării procedurii şi a deciziei finale
către unitatea de învățământ, astfel încât conducerea şcolii să fie desemnată şi evaluată mai
aproape de comunitatea educațională direct afectată de această decizie”, scrie în document.

Recrutarea directorilor prin concurs organizat de școală direct a fost propusă pentru că „prin această soluție, decizia se apropie de locul în care mandatul managerial produce efecte.
Consiliul de administrație cunoaşte mai bine nevoile unității de învățământ, specificul
comunității şcolare, problemele administrative curente, relația cu autoritatea locală, situația
personalului şi prioritățile de dezvoltare instituțională. În aceste condiții, evaluarea planului
managerial al candidatului poate fi făcută mai aplicat, prin raportare la realitățile concrete ale
şcolii, nu doar la criterii generale”.


Despre concursul directori 2026

Peste 7.800 de posturi vacante de director și director adjunct din școlile de stat vor fi scoase la concurs în sesiunea august-decembrie 2026, iar etapele administrative pentru organizarea concursului au început deja, anunță Ministerul Educației și Cercetării

Dosarele se depun între 14 septembrie și 2 octombrie, proba de evaluare a competențelor are loc pe 13 octombrie, iar proba scrisă, din management și legislație școlară, pe 20 octombrie.

Cred că trebuie să ieșim din cultura provizoratului. Un sistem de educație stabil are nevoie de directori stabili, selectați prin concurs”, spune ministrul Mihai Dimian.

Cine se poate înscrie la concursul pentru directori și directori adjuncți

Informații de context

Fiecare lună august repetă același ciclu: toate detașările în interesul învățământului ale directorilor, directorilor adjuncți și inspectorilor școlari expiră odată cu anul școlar, așa că trebuie reînnoite pentru ca școlile și inspectoratele să aibă conducere de la 1 septembrie. Anul acesta, fenomenul pe care Edupedu.ro îl documentează de ani de zile sub numele de Pixiada capătă o dimensiune suplimentară: chiar în timp ce Ministerul Educației pregătește primul concurs național de directori din ultimii 5 ani, comisiile care evaluează candidații rămân conduse de aceiași inspectori numiți politic, potrivit metodologiei făcute de același minister, pentru că inspectoratele nu mai au avut concurs propriu din 2017, lucru decis și perpetuat de conducerile politice ale MEC.

Ultimul concurs pentru inspectorii școlari generali și adjuncți a avut loc în 2017, iar de la expirarea mandatelor, în 2021, patru miniștri consecutivi au refuzat, pe motive diferite, organizarea unui nou concurs.

Concursul de directori 2026 a început, funcțiile vacante s-au publicat vor publica, acesta fiind primul pas din calendarul aprobat deja.

Însă comisiile de interviu și de concurs, cele mai predispuse subiectivității, sunt conduse tot de inspectori numiți politic.

DESCARCĂ Expunerea de motive
DESCARCĂ Proiect de modificare a legii 198/2023


Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *