Creșterea normei didactice în mediul universitar de la 16 la 18 ore pe săptămână, propusă în pachetul de măsuri fiscale pe care Guvernul își va asuma răspunderea săptămâna viitoare

Norma didactică va crește cu 2 ore în mediul universitar, de la 16 ore la 18 ore pe săptămână, a anunțat premierul Ilie Bolojan, miercuri. Măsura este cuprinsă în pachetul de măsuri fiscale pe care Guvernul își va asuma răspunderea și care ar urma să fie adoptat săptămâna viitoare, a anunțat Bolojan în conferința de presă.

• Amintim, Edupedu.ro a scris că Consiliul Rectorilor susține creșterea temporară a normei didactice în învățământul superior cu două ore, ca măsură de solidaritate în contextul socio-economic actual / Decizia a fost luată în unanimitate pe 13 iunie
• Rectorul Universității București, Marian Preda avertiza că majorarea anunțată de CNR i-ar „afecta tocmai pe asistenții sau lectorii debutanți în primul an”

Norma didactică va crește și în mediu universitar, de la 16 ore pe săptămână, la 18 ore, a propus premierul Ilie Bolojan, în pachetul de măsuri fiscale pe care Guvernul își va asuma răspunderea și care ar urma să fie adoptat săptămâna viitoare.

„(n.red Măsurile) nu afectează drepturile salariale dar va fi un efect financiar. Per ansamblu statul va face economii ce vor fi redirecționate tot spre educație în anii următori”, a explicat premierul Bolojan în conferința de presă.

În prezent norma didactică în mediul universitar este de 16 ore și nu poate depăși această normare, potrivit articolului 211, alin 15 din legea nr. 199 /2024 privind învățământul superior.

De asemenea, suma totală a orelor de muncă dintr-o normă universitară, realizată prin cumularea ponderilor activităților prevăzute la alin. (1), este de 40 de ore pe săptămână, mai prevede legea.

Pachetul de măsuri prevedere și majorarea normei didactice pentru preuniversitar de la 18 la 20 de ore pe săptămână.

„Pachetul va fi pus în transparenta decizională joi, 3 iulie. Cel mai târziu marți, săptămâna viitoare să avem acest pachet adoptat și să îl punem în practică prin asumarea răspunderii Guv săptămâna viitoare”, a spus premierul Bolojan.

Ce prevede Legea nr 199/2023 privind norma didactică în universitar

Articolul 211

(1) Norma universitară cuprinde norma didactică și/sau norma de cercetare.

(2) Norma didactică poate cuprinde:

a) activități de predare: curs;

b) activități aplicative: seminar, proiect, lucrări practice și de laborator, practică, îndrumarea proiectelor de an;

c) îndrumarea elaborării lucrărilor de licență, precum și a proiectelor de diplomă;

d) îndrumarea elaborării disertațiilor de masterat;e) îndrumarea elaborării tezelor de doctorat;

f) alte activități didactice, practice și de cercetare științifică înscrise în planurile de învățământ;

g) conducerea activităților didactico-artistice sau sportive;

h) activități de evaluare;

i) tutorat, consultații, îndrumarea cercurilor științifice studențești, precum și îndrumarea și consilierea studenților în cadrul mobilităților;

j) participarea la consilii și în comisii în interesul învățământului;

k) activități de elaborare a materialelor didactice;

l) crearea de conținut digital pentru disciplinele din domeniul de specializare;

m) participarea în comisii specifice derulării activităților din cadrul departamentului, școlii doctorale, facultății, IOSUD sau universității;

n) îndrumare/coordonare a studenților înmatriculați în cadrul unui program de studiu ca tutore de an;

o) alte activități profesionale specifice în domeniul științific de competență.

(3) Norma de cercetare cuprinde:

a) activități de cercetare științifică specifică domeniului de specializare;

b) activități specifice pentru depunerea de granturi în competiții interne, naționale și internaționale sau în colaborare cu mediul privat;

c) activități de transfer tehnologic și științific;

d) activități de publicare a rezultatelor obținute în urma cercetării științifice/didactice.

(4) Activitățile aferente unei norme universitare prevăzute la alin. (1)-(3) sunt cuantificate în fișa individuală anuală a postului prin ore convenționale. Ponderea minimă a fiecărui tip de activitate de la alin. (1) este stabilită, în funcție de misiunea asumată, de senatul universitar, în funcție de specificul și domeniul de specializare. Suma tuturor orelor cumulate prin activitățile unei norme universitare trebuie să corespundă unei norme anuale de 8 ore zilnic.

(5) Norma didactică săptămânală în învățământul superior se cuantifică în ore convenționale, cu timpul de muncă focalizat pe activități universitare, nu pe momentul realizării lor.

(6) Norma didactică se stabilește conform planului de învățământ și se calculează ca normă medie săptămânală, indiferent de perioada semestrului universitar în care este efectuată. Norma medie săptămânală se stabilește prin împărțirea numărului de ore convenționale din fișa individuală anuală a postului la numărul de săptămâni înscris în planul de învățământ pentru activitatea didactică de predare și aplicativă din întregul an universitar.

(7) Ora convențională este ora didactică de activități prevăzute la alin. (2) lit. b) din învățământul universitar de licență.

(8) În învățământul de scurtă durată și cel universitar de licență, ora de activități de predare reprezintă două ore convenționale.

(9) În învățământul universitar de masterat și în învățământul universitar de doctorat, ora de activități de predare reprezintă 2,5 ore convenționale, iar ora de activități prevăzute la alin. (2) lit. b) reprezintă 1,5 ore convenționale.

(10) În cazul predării integrale în limbi de circulație internațională, la ciclurile de licență, masterat și doctorat, activitățile de predare, activitățile aplicative sau alte activități pot fi normate cu un coeficient suplimentar multiplicativ de 1,25. Fac excepție de la această prevedere orele de predare a limbii respective.

(11) Activitățile prevăzute la alin. (2) lit. c)-k) și alin. (3), cuprinse în norma universitară, se cuantifică în ore convenționale, printr-o metodologie aprobată de senatul universitar, în funcție de domeniul și ciclul de studii, astfel încât unei ore fizice de activități să îi corespundă minimum 0,5 ore convenționale.

(12) Norma didactică săptămânală minimă pentru activitățile prevăzute la alin. (2) lit. a)-g) se stabilește după cum urmează:

a) profesor universitar: 7 ore convenționale, dintre care cel puțin 4 ore convenționale de activități de predare;

b) conferențiar universitar: 8 ore convenționale, dintre care cel puțin 4 ore convenționale de activități de predare;

c) lector universitar/șef de lucrări: 10 ore convenționale, dintre care cel puțin două ore convenționale de activități de predare;

d) asistent universitar: 11 ore convenționale, cuprinzând doar activități prevăzute la alin. (2) lit. b), c) și f) în cadrul programelor de studii de scurtă durată, studii universitare de licență, respectiv studii universitare de masterat.

(13) În instituțiile de învățământ superior militar, de informații, de ordine publică și de securitate națională, norma didactică săptămânală pentru instructorii militari, instructorii de informații și instructorii de ordine publică se stabilește prin instrucțiuni proprii.

(14) Prin excepție, norma personalului didactic prevăzut la alin. (12) lit. a)-c) care, datorită specificului disciplinelor, nu are în structura postului ore de curs, se majorează cu două ore convenționale.

(15) Norma didactică nu poate depăși 16 ore convenționale pe săptămână.

(16) Norma didactică prevăzută la alin. (12) și (14) reprezintă limita minimă privind normarea activității didactice. Senatul universitar, în baza autonomiei universitare, poate mări, prin regulament, norma didactică săptămânală minimă, cu respectarea standardelor de asigurare a calității, fără a depăși limita maximă prevăzută la alin. (15).

(17) Norma didactică a personalului didactic care nu desfășoară activități de cercetare științifică sau echivalente acestora este superioară celei minime, fără a depăși limita maximă prevăzută la alin. (15), conform deciziei consiliului facultății, la propunerea directorului de departament sau a directorului consiliului școlii doctorale.

(18) Prin excepție, în situația în care norma didactică nu poate fi alcătuită conform alin. (12) și (14), diferențele până la norma didactică minimă se completează cu activități de cercetare științifică, cu acordul consiliului facultății sau al consiliului școlii doctorale, la propunerea directorului de departament sau a directorului școlii doctorale și cu aprobarea consiliului de administrație. Diminuarea normei didactice este de cel mult 1/2 din norma respectivă, iar ora de cercetare este echivalentă cu 0,5 ore convenționale. Cadrul didactic își menține calitatea de titular în funcția didactică obținută prin concurs.

(19) Cadrele didactice titulare a căror normă didactică nu poate fi constituită conform prevederilor alin. (12)-(18) pot fi trecute temporar, la cererea acestora, cu normă integrală de cercetare științifică, menținându-și calitatea de titular în funcția didactică obținută prin concurs. În această perioadă, cadrul didactic are obligațiile personalului de cercetare din învățământul superior.

(20) În limitele prevăzute de prezentul articol, senatul universitar stabilește, diferențiat, norma universitară efectivă, în funcție de domeniu, de specializare, de ponderea disciplinelor în pregătirea de specialitate a studenților și de dimensiunea formațiunilor de studiu.

(21) În departamente, școli doctorale, precum și unități sau centre de cercetare și microproducție poate funcționa pe posturi distincte și personal de cercetare cu contract individual de muncă pe perioadă determinată sau nedeterminată.

(22) Personalul de cercetare din învățământul superior desfășoară activități specifice, stabilite în fișa individuală a postului de către conducerea departamentului sau a școlii doctorale.

(23) Personalul didactic auxiliar și administrativ din învățământul superior desfășoară activități specifice stabilite în fișa individuală a postului. În instituțiile de învățământ superior de stat, timpul săptămânal de lucru al acestuia este identic cu cel stabilit pentru personalul cu funcții echivalente din celelalte sectoare bugetare, potrivit legii.

(24) Personalul didactic și de cercetare titular care exercită o funcție de conducere în cadrul instituției de învățământ superior, de conducere, îndrumare și control în cadrul Ministerului Educației, în instituțiile aflate în subordinea și coordonarea acestuia, precum și al ARACIS sau este ales într-o funcție de demnitate publică poate beneficia de o reducere a normei didactice de cel mult 50%, cu aprobarea senatului universitar. Personalul didactic care beneficiază de reducere de normă nu poate susține ore didactice la postul de bază în regim de cumul sau plata cu ora și nu poate susține activități didactice în calitate de cadru didactic asociat în alte universități.

(25) Suma totală a orelor de muncă dintr-o normă universitară, realizată prin cumularea ponderilor activităților prevăzute la alin. (1), este de 40 de ore pe săptămână.

Informații de context

Principala mișcare sindicală din învățământul superior, federația sindicală „Alma Mater”, s-a poziționat pe 13 iunie, împotriva creșterii normei didactice.

Consiliul Rectorilor susține creșterea temporară a normei didactice în învățământul superior cu două ore, ca măsură de solidaritate în contextul socio-economic actual. Decizia a fost luată în unanimitate pe 13 iunie, a scris Edupedu.ro.

„În actualul context socio – economic, Consiliul Național al Rectorilor, în deplin consens, consideră că o măsură de solidaritate care ar putea fi acceptată de comunitatea academică o poate reprezenta creșterea, cu caracter temporar, a normei didactice în învățământul superior, cu 2 ore, cu menținerea drepturilor salariale în vigoare”, scrie în declarația de presă de vineri, 13 iunie.

Poziția organizației este semnată de președintele CNR, Sorin Cîmpeanu, fost ministru al educației, actual rector al Universității de Științe Agricole și Medicină Veterinară (USAMV) București.

Sorin Cîmpeanu, președintele Consiliului Rectorilor a spus: „Consensul asupra majorării temporare a normei didactice în învățământul superior a fost dat de absolut toți cei prezenți în sală”. 

Contactat de Edupedu.ro, Marian Preda, rectorul Universității din București, a declarat că propunerea de majorare cu 2 ore a normei didactice pentru profesorii universitari a fost una „ad-hoc”, fără a fi fost discutată anterior.

Foto: © Arrowsmith2 | Dreamstime.com / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.

Citește și:

Consiliul Rectorilor susține creșterea temporară a normei didactice în învățământul superior cu două ore, ca măsură de solidaritate în contextul socio-economic actual. Decizia a fost luată în unanimitate

Sorin Cîmpeanu, președintele Consiliului Rectorilor: Consensul asupra majorării temporare a normei didactice în învățământul superior a fost dat de absolut toți cei prezenți în sală. Dacă cineva din cei 60 de reprezentanți ai universităților a ieșit din sală la momentul respectiv, nu am cum să observ, pentru că lucrurile nu sunt în regim militar

Rectorul Marian Preda: Universitatea din București nu a votat creșterea temporară a normei didactice în învățământul superior cu 2 ore, la congresul Consiliului Rectorilor / Universitatea are „de mai mulți ani o decizie de constituire a normelor la minimum plus 2 ore”, dar majorarea anunțată de CNR i-ar „afecta tocmai pe asistenții sau lectorii debutanți în primul an”

EXCLUSIV Mircea Miclea: Creșterea normei didactice a profesorilor nu este nicidecum o soluție. Un profesor, mai ales în rural, trebuie să predea la 2-3 școli ca să-și facă norma actuală. Creșterea normei ar trimite profesorii să predea la și mai multe școli, ceea ce ar lovi calitatea prestației didactice / Care este soluția pentru scoaterea pilelor baronilor locali care predau acum la plata cu ora

Creșterea normei didactice a profesorilor este inacceptabilă pentru angajații din Învățământ, transmit sindicatele din Educație, care solicită public grupului de lucru de la Cotroceni renunțarea la propunere: Educația nu este o fabrică! Nu mai sacrificați încă o dată școala pentru a acoperi sinecurile de partid

SURSE Creșterea normei didactice pentru profesori, printre măsurile discutate de partidele care ar putea forma viitorul Guvern

DOCUMENT Creșterea normei didactice, printre discuțiile neoficiale la nivelul coaliției de guvernare, semnalează un sindicat al profesorilor: Această amenințare trebuie tratată cu toată atenția cuvenită. Timpul de lucru efectiv al cadrelor didactice ajunge să depășească frecvent cele 40 de ore