EXCLUSIV Măsura zero clase a IX-a la liceele cu zero promovabilitate la BAC este contestată de Avocatul Poporului, care cere oficial Ministerului Educației să o elimine

Avocatul Poporului s-a autosesizat cu privire la interdicția de a mai înființa clase de-a IX-a aplicată de Ministerul Educației liceelor cu rată zero de promovare a Bacalaureatului. Instituția condusă de Renate Weber îi cere oficial Ministerului Educației să elimine această interdicție, potrivit unui document obținut de Edupedu.ro. Avocatul Poporului consideră că “măsura drastică luată de Ministerul Educației pentru liceele cu zero promovabilitate la examenul de bacalaureat sesiunea 2019 reprezintă, în opinia noastră, o încălcare gravă a dreptului la învățătură, dar și o situație posibil discriminatorie”.

Edupedu.ro prezintă în exclusivitate documentul prin care Avocatul Poporului i-a trimis secretarului general al Ministerului Educației  (în lipsa unui ministru plin la acest portofoliu de mai bine de o lună) o cerere de punct de vedere pe eliminarea posibilității ca liceele cu promovabilitate zero la Bacalaureat să mai înființeze clase a IX-a anul viitor.

Argumentele invocate de Avocatul Poporului, pentru eliminarea interdicției aplicate liceelor cu rată zero de promovare la Bacalaureat:

• Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) a stabilit “dreptul la acces în instituțiile de învățământ existente la un anumit moment dat”
• “dreptul la educație constituie unul dintre drepturile fundamentale ale Convenției internaționale pentru Drepturile Copilului, semnată și ratificatp de România”
• “În dreptul UE, articolul 14 alineatul (2) din Carta drepturilor fundamentale a UE garantează dreptul la educație, care include ‘posibilitatea de a urma gratuit învățământul obligatoriu’”.
• “În România, Legea nr. 1/2011 a educației naționale, la articolul 16 alin. (1) prevede că: ‘Învățământul general obligatoriu cuprinde învățământul primar, învățământul gimnazial și primii 2 ani ai învățământului secundar superior; învățământul secundar superior și grupa mare din învățământul preșcolar devin obligatorii până cel mai târziu în anul 2020, grupa mijlocie până cel mai târziu în anul 2023, iar grupa mică până în anul 2030. În atare situație, cu atât mai mult apreciem că nu se poate proceda la închiderea unor unități de învățământ, indiferent de rațiunile pe care s-a sprijinit legiuitorul în elaborarea ordinului criticat”.
• “rata abandonului școlar era de 17,4% în 2012 și se mențin e aproximativ constantă în ultimii ani, obiectivul asumat de România pentru 2020 fiind însă de 11,3%. Copiii reprezintă categoria de vârstă cea mai afectată de sărăcie, 48,7% dintre copiii României fiind afectați, dintre care aproximativ 320.000 trăiesc sub pragul sărăciei extreme, iar 28,6% se găsesc în risc de sărăcie persistentă”.
• “În situația dată, accesul neîngrădit la educație reprezintă soluția pentru implementarea unor politici reale de integrare socială, economică și culturală”.
• “În context, măsura drastică luată de ministerul Educației pentru liceele cu zero promovabilitate la examenul de bacalaureat sesiunea 2019 reprezintă, în opinia noastră, o încălcare gravă a dreptului la învățătură, dar și o situație posibil discriminatorie.
• Aceasta poate conduce, în timp, la dispariția unor instituții de învățământ cu o acoperire geografică relevantă, dar va avea un efect nedorit și asupra copiilor vulnerabili din categoriile mai sus enunțate.
• În situația în care ați avut în vedere tendința de scădere demografică reliefată de datele statistice și se dorește comasarea sau reorgannizarea unităților de învățământ, aceasta trebuia să asigure șansa ca fiecare copil să aibă acces la un gimnaziu de calitate și la un liceu sau școală profesională potrivită.”

Documentul trimis de Avocatul Poporului către Ministerul Educației:

Informații de background

Măsura pentru liceele cu zero promovabilitate la Bac 2019 a fost luată prin Ordinul de ministru nr. 5090/2019, publicat în Monitorul Oficial pe 9 septembrie 2019 și semnat de ministrul interimar de atunci, Daniel Brez. Este pentru prima dată în ultimii ani când performanța de la examenul național este legată de înființarea claselor de liceu.

În noua metodologie pentru fundamentarea cifrei de şcolarizare pentru învăţământul preuniversitar de stat în anul școlar viitor, 2020-2021, la Articolul 9, alin 1 se arată că „Propunerile privind cifra de şcolarizare pentru clasa a IX-a cu frecvenţă zi învăţământ liceal, pe nivelul/filiera/profilul/specializarea /calificarea profesională/programul de studii, pentru care s-a obţinut prin ordin de ministru autorizarea de funcţionare provizorie/acreditarea, se vor face numai de către unităţile de învăţământ în care, în sesiunea iunie-iulie 2019 a examenului de bacalaureat, nu s-a înregistrat procent de promovabilitate de 0% sau în care acest examen a fost promovat de cel puţin un absolvent”.

Anul trecut, în 2018, acest articol nu exista în Metodologie.

Sunt 43 de licee din 23 de județe care sunt vizate de acest ordin. Asta pentru că anul trecut în aceste școli s-a înregistrat promovare zero. Lista liceelor aflate în această situație a fost făcută de Hotnews.ro

• Liceul Tehnologic Răchitoasa
• Liceul Tehnologic Târgu Ocna

Buzău

• Liceul Tehnologic Comuna Rușețu

Brăila

• Liceul Tehnologic ”Anghel Saligny” Brăila
• Liceul Tehnologic ”Grigore Moisil” Brăila
• Liceul Tehnologic ”Gheorghe K. Constantinescu” Brăila

Călărași

• Liceul Tehnologic ”Dan Mateescu” Călărași
• Liceul Tehnologic ”Duiliu Zamfirescu” Dragalina
• Liceul Tehnologic ”Dan Mateescu” Călărași

Constanța

• Liceul Tehnologic ”Nicolae Istrățoiu” Deleni

Caraș Severin

• Liceul Tehnologic ”Constantin Lucaci” Bocșa
• Liceul Tehnologic ”Sf Dimitrie ” Teregova
• Liceul Tehnologic Berzovia

Dolj

• Liceul tehnologic Special ”Beethoven” Craiova

Covasna

• Liceul Tehnologic ”Apor Peter” Târgu Secuiesc
• Liceul Tehnologic Nr.1 Borcea

Giurgiu

• Colegiul Tehnic ”Viceamiral Ioan Bălănescu” Giurgiu

Gorj

• Liceul Tehnologic Stoina

Harghita

• Liceul Tehnologic ”Tivai Nagy Imre” Sânmartin
• Liceul Tehnologic Corund
• Liceul Tehnologic ”Gabor Elek” Vlăhița”
• Liceul Tehnologic ”Sover Elek” Joseni

Ilfov

• Liceul Tehnologic ”Pamfil Șeicaru” Ciorogârla

Iași

• Liceul Tehnologic Petru Rareș din Târgu Frumos
• Liceul Tehnologic UCECOM ”Spiru Haret” Iași

Maramureș

• Liceul Tehnologic Poienile de sub munte
• Liceul Tehnologic Repedea
• Liceul Tehnologic Ruscova
• Liceul Tehnologic Vișeu de sus

Mehedinți

• Liceul Tehnologic Drobeta Turnu Severin
• Liceul Tehnologic ”Constantin Brâcuși Târnăveni

Mureș

• Liceul Tehnologic ”Aurel Persu” Tîrgu Mureș”
• Liceul Tehnologic ”Ion Vlasiu” Tîrgu Mureș

Neamț

• Liceul Tehnologic Nisiporești, Comuna Botești – Nisiporești

Olt

• Liceul Tehnologic ”Ion Popescu-Cilieni”
• Liceul Tehnologic Crîmpoia

Suceava

• Liceul Tehnologic ”Vasile Gherasim” Marginea

Sălaj

• Liceul Tehnologic ”Petri Mor Nușfalău

Teleorman

• Liceul Tehnologic ”Andrei Șaguna” din Botoroaga
• Liceul Tehnologic ”Emil Racoviță” Roșiori de Vede
• Liceul Tehnologic ”General David Praporgescu” Turnu Măgurele

Tulcea

• Liceul Tehnologic ”Simion Leonescu” Luncavița

Desfiinţarea claselor de liceu ai căror elevi nu reuşesc să promoveze Bacalaureatul fusese deja prevăzută de legislaţie în 2011, dar prevederea a fost schimbată chiar de fostul ministru al Educației, Ecaterina Andronescu, în 2013, care spunea la acea vreme că „este o măsură total greșită. Nu are niciun efect favorabil și niciun fel de rezultat”.

Concret, metodologia din 2011 prevedea ca liceele cu sub 15% elevi promovați la BAC să primească pentru clasa a IX-a un plan de școlarizare diminuat cu cel puțin o clasă.

Citeșe și:

• OFICIAL Liceele la care niciun elev nu a luat Bacalaureatul anul acesta nu mai pot înființa clase de a IX-a anul viitor