Universitățile pot introduce anual noi programe postuniversitare / Clarificări legale pentru evaluarea programelor de studii postuniversitare de conversie profesională pentru profesori – proiect de HG

Evaluarea externă a programelor de studii postuniversitare și de doctorat primește o serie de clarificări metodologice printr-un proiect de hotărâre de guvern pus în consultare de Ministerul Educației și Cercetării. Între altele, acesta prevede schimbări în regimul evaluării externe pentru programele de conversie profesională destinate cadrelor didactice, urmărește să clarifice modul de realizare a evaluării pentru domeniile de studii de doctorat organizate în aceeași instituție organizatoare de studii doctorale și clarifică posibilitatea universităților de a introduce anual noi programe de studii postuniversitare.

Este vorba despre un proiect de hotărâre de guvern ce modifică Metodologia de evaluare externă a calității educației în învățământul superior. Despre alte prevederi incluse în proiect, Edupedu.ro a scris aici:

• Plata taxelor pentru evaluarea externă în universități va putea fi eșalonată în contextul „constrângerilor bugetare” din învățământul superior – proiect de hotărâre de guvern

• Termenul până la care programele postuniversitare își păstrează acreditarea obținută în baza vechii Legi a educației este prelungit cu un an, până la 1 iulie 2027, din cauza supraîncărcării agenției care le evaluează – proiect de hotărâre de guvern

Actuala metodologie folosită în evaluări de ARACIS, agenția responsabilă cu asigurarea calității în învățământul superior, listează, la Art. 28, tipul de programe pentru care se realizează evaluare externă fără proceduri de autorizare și funcționare provizorie. Aici, punctul referitor la programele de formare psihopedagogică se modifică astfel încât să includă și programele de studii postuniversitare de conversie profesională pentru profesori. Varianta înnoită a acestui punct din metodologie:

• „ b) programe de studii universitare şi postuniversitare de formare psihopedagogică, precum și pentru programe de studii postuniversitare de conversie profesională pentru cadre didactice, organizate în conformitate cu prevederile art. 102 alin. (3) lit. a), e) şi ale art. 201 alin. (8) din Legea nr. 199/2023, cu modificările şi completările ulterioare;”

Programele de conversie profesională sunt introduse și la Art. 39 (4) din aceeași metodologie, referitor la programele pentru care universitatea are obligația de a solicita evaluare externă în vederea acreditării. Acel punct va suna, conform proiectului de HG, astfel:

• „ a) programe de studii universitare şi postuniversitare de formare psihopedagogică, precum și pentru programe de studii postuniversitare de conversie profesională pentru cadre didactice, organizate în conformitate cu prevederile art. 102 alin. (3) lit. a), e) şi ale art. 201 alin. (8) din Legea nr. 199/2023, cu modificările şi completările ulterioare;”

Potrivit notei de fundamentare a proiectului, „modificarea propusă are rolul de a clarifica regimul procedural aplicabil acestor programe, de a asigura corelarea metodologiei cu prevederile art. 102 alin. (3) lit. e) din Legea nr. 199/2023 și de a contribui la creșterea clarității și previzibilității cadrului normativ aplicabil acestor programe de studii”.

Introducerea de noi programe postuniversitare și de educație permanentă

Același proiect prevede introducerea, în Metodologia de evaluare externă, a unui nou articol referitor la introducerea de noi programe postuniversitare și de educație permanentă, anume:

• „Art. 52.1 Introducerea de noi programe de studii postuniversitare și de educație permanentă (1) Instituţiile de învăţământ superior, respectiv organizaţiile furnizoare de educaţie au dreptul să stabilească anual, în cadrul domeniilor de studii postuniversitare acreditate sau autorizate să funcţioneze provizoriu, noi programe de studii postuniversitare, pe baza procesului de evaluare internă, finalizat cu un raport de evaluare internă. În comisia de evaluare internă se include în mod obligatoriu un student şi, un cadru didactic, din afara instituţiei de învăţământ superior, respectiv a organizaţiei furnizoare de educaţie. (2) Instituţiile de învăţământ superior pot promova şi introduce noi programe de studii postuniversitare în cadrul domeniilor prevăzute de art. 52 alin. (5), pe care le comunică Ministerului Educaţiei și Cercetării până la data de 1 februarie a fiecărui an, în vederea publicării centralizate. (3) Organizaţiile furnizoare de educaţie pot promova şi introduce noi programe de studii postuniversitare dintre cele prevăzute la art. 74 din Legea nr. 199/2023, cu modificările şi completările ulterioare, în cadrul domeniilor de licenţă sau de masterat pe care le au acreditate.”

Și este introdus și un nou articol referitor la introducerea de programe postuniversitare pe durata menținerii acreditării:

• „Art. 67.1 Introducerea de programe de studii postuniversitare pe durata menținerii acreditării. Instituţiile de învăţământ superior pot promova şi introduce programe de studii postuniversitare pe durata menținerii acreditării prevăzute la art. 67, în domeniile în care au deja acreditate programe de studii universitare de licență şi/sau de masterat.” 

Nota de fundamentare precizează că în introducerea de noi programe postuniversitare este folosit modelul aplicat în studiile de masterat. Potrivit NF:

• ”Soluțiile propuse au rolul de a asigura claritatea și predictibilitatea modului de organizare a programelor de studii postuniversitare, precum și de a permite instituțiilor de învățământ superior și organizațiilor furnizoare de educație să dezvolte o ofertă educațională flexibilă în domeniul formării continue, adaptată evoluțiilor pieței muncii și nevoii de dezvoltare a unor programe de studii care se finalizează cu microcertificări.
• Precizăm că, soluția legislativă este similară regimului aplicabil introducerii de noi programe de studii universitare de masterat în cadrul domeniilor de masterat acreditate. În același timp, se clarifică faptul că posibilitatea introducerii de noi programe de studii postuniversitare poate fi exercitată și pe perioada menținerii acreditării prevăzute la art. 67 din metodologie, astfel cum aceasta este prorogată prin prezentul act normativ.”

Alte schimbări introduse prin același proiect de HG:

• E propus un sistem de evaluare externă unitară pentru programele din ramura de știință „Filologie”, organizate în grupuri de programe cu aceeași stuctură, „care diferă între ele, după caz, prin limba şi literatura română/limba şi literatura modernă/limba și literatura clasică/ limba şi literatura maghiară/literatura universală și comparată.”, după cum precizează nota de fundamentare. Măsura are drept scop să „reflecte caracterul comun al rezultatelor învățării pentru programele din aceeași specializare, va contribui la asigurarea unei evaluări unitare a calității educației și va reduce sarcina administrativă atât pentru instituțiile de învățământ superior, cât și pentru organismele de evaluare externă”.
• E introdusă o completare menită să clarifice felul cum se realizează evaluarea externă când același domeniu de studii doctorale, organizat de către același IOSUD, se desfășoară în mai multe unități administrativ teritoriale. Art. 46 al metodologiei urmează să prevadă, astfel, că evaluarea se realizează o singură dată pentru respectivul domeniu, indiferent dacă este organizat în mai multe unități administrativ-teritoriale și într-una sau mai multe școli doctorale din cadrul aceluiași IOSUD.

Proiectul de HG:

Nota de fundamentare a proiectului de HG:

Foto: © Yuri Arcurs | Dreamstime.com https://www.dreamstime.com/business-people-writing-plan-report-paperwork-speech-politician-government-documents-reading-ceo-employees-image323006859