Nu voi permite să avem plata cu ora la profesorii titulari pentru a putea asigura norme pentru profesorii suplinitori, susține Rodica Leontieș, inspector general ISJ Iași: Nu cred că suplinitorii vor rămâne fără post, dar diminuare de normă cu siguranță va exista

Rodica Leontieș, inspector școlar general al județului Iași, a explicat, într-un interviu acordat Radio România Iași, cum va fi aplicată Legea 141/2025, cunoscută drept Legea Bolojan, la nivel local. Profesoara susține că profesorii titulari nu vor fi afectați de majorarea normei didactice la 20 de ore pe săptămână, prevăzută de Legea 141/2025. Totuși, suplinitorii vor resimți modificările. Printre modificările prevăzute de Legea 141/2025, care afectează profesorii se numără majorarea normei didactice de la 18 la 20 de ore, comasarea unităților de învățământ cu mai puțin de 500 de elevi și eliminarea plății cu ora, măsuri care urmează să fie aplicate în structura învățământului preuniversitar.

• ”Nu cred că profesorii suplinitori vor rămâne fără post, dar diminuare de normă cu siguranță va fi și vor fi și dumnealor  prezenți în ședință publică pentru a-și completa norma didactică. Nu pot să spun că nu vor fi afectați profesorii de aceste măsuri.  Vor fi afectați, dar profesorii titulari nu”, a menționat aceasta.

Leontieș a explicat cum procedează la nivelul județului Iași în contextul schimbărilor noului sistem de încadrare, „în primul rând vom face încadrarea profesorilor titulari”. Conform procedurilor aflate în dezbatere, profesorii care pot acoperi cel puțin 10 ore vor putea completa norma în ședințele publice organizate de ISJ. În schimb, „cine are sub 10 ore face obiectul restrângerii totale de activitate”.

Pentru o parte dintre profesori, noua normă înseamnă și navetă. Mulți titulari nu vor putea constitui cele 20 de ore într-o singură unitate, motiv pentru care vor preda în mai multe școli. „Dar și în acest moment avem profesori titulari în două sau trei unități școlare, deci nu este în premieră”, a precizat Leontieș.

În plus, cadrele didactice care dețin o a doua specializare ar putea preda și alte discipline decât cele pentru care au fost titularizate. „Dacă are o altă specializare, are posibilitatea să-și completeze norma pe a doua specializare, decât cea care este în actul de numire”, a adăugat ea. Totuși, această practică nu va fi aplicată în mediul urban, ci doar în zonele rurale, unde astfel de completări sunt deja o obișnuință.

Un alt aspect anunțat de șefa ISJ Iași este eliminarea plății cu ora pentru profesorii titulari. „Fiecare profesor va fi încadrat cu 20 de ore, nu mai mult, pentru a asigura normele și profesorilor suplinitori”, a declarat ea. În opinia sa, toate orele vacante trebuie repartizate în primul rând celor care nu au normă întreagă sau care vin din afara sistemului ca suplinitori calificați.

Cei care nu reușesc să constituie măcar jumătate de normă vor intra într-o procedură clară. „Cine are măcar 10 ore face obiectul completării de normă. Cine are sub 10 ore face obiectul restrângerii totale de activitate.” În aceste situații, profesorii vor participa la ședințe publice, unde Leontieș afirmă clar că „profesorul titular are prioritate în ședințele publice la completare, respectiv la restrângere de activitate.”

Consecințele pentru suplinitori sunt deja anticipate. „Nu cred că profesorii suplinitori vor rămâne fără post, dar diminuare de normă cu siguranță va fi și vor fi și dumnealor prezenți în ședință publică pentru a-și completa norma didactică.” Tot ea recunoaște că „nu pot să spun că nu vor fi afectați profesorii de aceste măsuri. Vor fi afectați, dar profesorii titulari nu.”

Inspectoratul Școlar Județean va prelua fișele de încadrare actualizate în perioada 8–14 august, iar pe 18 august va fi publicată o nouă listă cu posturile vacante. „Ulterior vor fi ședințele publice, începând cu data de 20 august.”

Inspectoratul va actualiza și lista posturilor disponibile în luna august. „Această listă va fi modificată, deci aceste fișe de vacantare vor fi prezentate comisiei Inspectoratului Școlar în intervalul 8–14 august, astfel încât, pe data de 18 august, vom publica o nouă listă cu posturile vacante și ulterior vor fi ședințele publice, începând cu data de 20 august”, a anunțat Leontieș.

Redăm mai jos paragrafele care fac referire la norma didactică din interviul Radio România Iași:

„Într-adevăr, efectele legii 141/2025 implică și segmentul de educație. Vorbim despre o reorganizare a rețelei școlare și constituirea normelor didactice de predare ca urmare a aplicării acestor măsuri.

Noi, până pe data de 8 august, avem obligația de a definitiva acea rețea școlară și abia apoi putem vorbi de încadrarea titularilor în unitățile școlare, conform tot unei proceduri  care este în dezbatere publică,  tot până pe data de 6 august. Într-adevăr, mărirea normei didactice  de predare pentru fiecare profesor, de la 18 la 20 de ore, este clar că va avea repercusiuni asupra încadrării profesorilor.  În primul rând, vom face încadrarea profesorilor titulari și este clar că numărul de ore care erau vacantate pentru suplinire se diminuează.

În mediul urban,  în fiecare an, noi am pledat pentru calificare.  Dar dacă profesorul are o altă specializare, are posibilitatea să-și completeze norma pe a doua specializare, decât cea care este în actul de numire.

În primul rând, fiecare disciplină va include profesorul titular din unitatea A și respectiv din unitatea B, iar încadrarea să face per total norme  și în urma unei evaluări, dacă va fi cazul,  un cadru didactic va face obiectul completării de normă. Dar eu vă asigur că la nivelul județului Iași, este clar că vor fi completări de normă pentru profesorii titulari, dar nu se va pune problema ca un profesor titular să rămână fără normă, atât timp cât noi, la momentul acesta, avem peste o mie de posturi, catedre rezervate  sau vacante sau fracțiuni de normă. Deci,  posturi pentru profesorii titulari vor fi.

Da, vor fi situații în care un profesor titular  nu își poate constitui norma de 20 de ore în unitatea în care este titular. Și atunci va participa într-o ședință publică pentru completarea normei în altă unitate școlară sau, conform metodologiei, am înțeles că nu numai în învățământul gimnazial, ci și în învățământul liceal, va fi posibil să își completeze norma la nivel de unitate până la o treime din aria curriculară.

În mediul rural, dintotdeauna un profesor titular a avut posibilitatea completării până la jumătate de normă în altă specializare și nu obligatoriu  conform specializării pe care a dobândit-o prin studii.

Noile fișe de vacantare vor fi prezentate comisiei Inspectoratului Școlar în intervalul 8-14 august, astfel încât, pe data de 18 august, va fi publicată o nouă listă cu posturile vacante și ulterior vor fi ședințele publice, începând cu data de 20 august.

Nu cred că profesorii suplinitori vor rămâne fără post, dar diminuare de normă cu siguranță va fi și vor fi și dumnealor  prezenți în ședință publică pentru a-și completa norma didactică. Nu pot să spun că nu vor fi afectați profesorii de aceste măsuri.  Vor fi afectați, dar profesorii titulari nu.

Cel puțin, la nivelul inspectoratului, nu voi permite să avem plata cu ora la profesorii titulari pentru a putea asigura norme pentru profesorii suplinitori, pentru candidatii care au susținut  concurs și au dreptul și ei  la un număr de ore pentru anul următor școlar.”

Despre norma didactică

Amintim că vineri seara a fost publicată în Monitorul Oficial Legea nr. 141/2025, cunoscută drept „Legea Bolojan”, care modifică și completează Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023.

Conform Legii Bolojan, noile norme didactice sunt:

• pentru învățători și profesori de învățământ primar, norma didactică rămâne de tip „un post pe clasă”, dar cu 2 ore obligatorii de pregătire remedială pe săptămână
• pentru profesorii de gimnaziu, liceu, postliceal, precum și cei din clasele cu program integrat de artă și sport sau din unități extrașcolare, norma crește la 20 de ore pe săptămână, dacă aceștia au cel puțin licență în cariera didactică
• excepție: profesorii cu grad didactic I sau titlul de profesor emerit, care desfășoară activitate de mentorat, vor avea normă redusă la 18 ore pe săptămână
• profesorii de instruire practică și maiștrii-instructori vor avea norme de 26 de ore pe săptămână (cu licență), respectiv 22 de ore (dacă au gradul I și activitate de mentorat)
• în învățământul special, norma este de 18 ore pentru profesori la predare și terapii specifice, respectiv 22 de ore pentru educatori și maiștri instructori
• cadrele didactice cu peste 25 de ani vechime și gradul I, sau care dovedesc performanță educațională, pot beneficia de o reducere a normei cu 2 ore pe săptămână, fără afectarea salariului, în baza unei metodologii aprobate de Minister

Organizarea şi desfăşurarea activităţilor conform prevederilor Procedurii privind constituirea normelor didactice de predare-învățare-evaluare în învățământul preuniversitar, în anul școlar 2025-2026, ca urmare a aplicării măsurilor adoptate prin Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, denumită în continuare Procedură şi reactualizarea listei posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate. Perioada: 8-22 august 2025”, se arată în anexa documentului.

În plus, în perioada 2025-2026 până în 2029-2030, este valabil un regim special care permite includerea în norma didactică a unor activități precum pregătirea pentru examene naționale, performanță educațională și învățare remedială.

Este prima creștere a normei didactice din 1995 încoace. Atunci, prin Legea Statutului cadrelor didactice, prevăzută de legea învățământului, dar aprobată separat doi ani mai târziu, erau stabilite normele didactice de 18 ore în învățământul preuniversitar.

Reamintim că Ministerul Educației și Cercetării nu a prezentat nicio analiză a fundamentării măsurilor din legea 141/2025, în afara declarațiilor făcute de ministrul Daniel David în ieșirile sale publice. În schimb, analiza solicitată Institutului de Științe ale Educației de Edupedu.ro a fost cenzurată de ministrul David sub pretextul unui peer review pentru că îi contrazicea cu date și studii argumentele folosite.