Șerban Iosifescu, expert în educație și fost președinte al Agenției Române de Asigurare a calității în școli (ARACIP), a afirmat, pe fondul declarațiilor făcute de secretarul de stat Sorin Ion referitor la concursurile pentru inspectorii școlari că „un fost inspector general pus politic” nu dorește profesionalizarea inspecției „când puterea și banii negri sunt atât de dulci”. Într-o postare pe pagina sa de Facebook, acesta a menționat că este nevoie de desființarea inspectoratelor școlare și reînființarea lor în 4 pași.
- Sorin Ion a precizat că este imposibilă organizarea concursurilor pentru inspectorii școlari, atât din punct de vedere tehnic, cât și legal. El a explicat că „în actuala lege a Educației este prevăzută reorganizarea inspectoratelor școlar, însă Guvernul a amânat aceste articole din lege până în 2027. Și atunci se pune întrebarea dacă putem organiza un concurs pentru o instituție care nu mai există în lege”.
„Cum ar putea un fost inspector general (pus politic), devenit secretar de stat (pus și mai politic) să dorească profesionalizarea inspecției, acum când puterea și banii negri aduși de această lipsă de profesionalizare sunt atât de dulci?”, a scris Șerban Iosifescu pe pagina sa.
Acesta a acuzat „structura organizațională și de putere actuală, monolitică și condusă de politruci”, care nu dorește tranziția „la o structură bazată pe profesionalism”, motiv pentru care aplicarea prevederilor din Legea Educației este amânată.
Expertul în Educație a explicat că este nevoie de desființarea inspectoratelor școlare pentru a remedia această problemă. Acesta susține că ele trebuie reînființate după noi reguli.
Schimbarea trebuie să fie legiferată, iar termenul de reînființare să nu depășească doi ani. Până la reînființare, activitatea instituțiilor va fi continuată de structuri provizorii, „cu mandat limitat și activitate transparentă, cenzurată public”.
Constituirea noilor instituții trebuie să fie însoțită de organizarea unui „concurs deschis pentru ocuparea posturilor cheie”. La final ar trebui să aibă loc „transferul autorității de la structurile provizorii la cele noi”.
Redăm postarea integrală a lui Șerban Iosifescu, expert în educație și fost președinte al Agenției Române de Asigurare a calității în școli (ARACIP)
„Dl. secretar de stat de la preuniversitar a declarat că nu se pot organiza concursuri pentru inspectoratele școlare (pentru motive și comentarea acestor motive – v. linkul în comentarii). Pe de altă parte, cum ar putea un fost inspector general (pus politic), devenit secretar de stat (pus și mai politic) să dorească profesionalizarea inspecției, acum când puterea și banii negri aduși de această lipsă de profesionalizare sunt atât de dulci?
Ce se întâmplă acum confirmă adevărul celor spuse (nu numai) de mine: structura organizațională și de putere actuală, monolitică și condusă de politruci nu are cum să achieseze la o tranziție către o structură bazată pe profesionalism. Ca urmare, după aproape 3 ani de la aprobare, chiar minimele schimbări propuse de „noua” lege sunt fie ignorate, fie prorogate pe termen nedefinit. Am pus ghilimele pentru că Legea 198/2023 este la fel construită și chiar identică în multe prevederi cu legile anterioare.
Soluția este unică: desființare urmată de reînființare, cu patru pași: 1. Legiferarea schimbării structurale cu termene clare (nu mai mari de 2 ani). 2. Desființarea structurilor actuale, cu preluarea funcțiilor de structuri explicit provizorii, cu mandat limitat și cu activitate transparentă, cenzurată public. 3. Înființarea noilor structuri (minister / nivelul intermediar – oricum se va numi el – / școli), concomitent cu un concurs deschis pentru ocuparea posturilor cheie. 4. Transferul autorității de la structurile provizorii la cele noi.
Și deși se spune că „despre morți, numai de bine”, reamintesc că politizarea funcțiilor de inspector și de director de școală a început exact în mandatul dlui Maior, reprezentantul Patrulaterului Roșu (devenit Pentagonala Roșie: PSD, PRM, PUNR, PSM + PDAR) și a fost amplificată de guvernarea CDR și de toate cele care au urmat. Printre altele, a avut un puseu autoritar împotriva unor cercetători de la ISE care au criticat niște politici ale Ministerului („că cum au îndrăznit”)”.
Ce prevede Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023
Prin Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, publicată în Monitorul Oficial, inspectoratele școlare sunt înlocuite cu direcții județene aflate în subordinea Ministerului Educației. Articolul 116 prevede:
(1) Se înființează direcțiile județene de învățământ preuniversitar/Direcția Municipiului București de Învățământ Preuniversitar, ca servicii publice deconcentrate ale Ministerului Educației, cu personalitate juridică, prin reorganizarea inspectoratelor școlare județene/Inspectoratului Școlar al Municipiului București, finanțate din bugetul de stat prin bugetul Ministerului Educației.
În ceea ce privește noile inspectorate școlare, adică viitoarele direcții județene de învățământ preuniversitar, aceste instituții rămân fără inspecții școlare în atribuții, potrivit Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a direcţiilor judeţene de învăţământ preuniversitar/Direcţiei Municipiului Bucureşti.
Cu alte cuvinte, inspecția școlară generală, cea tematică și inspecția de specialitate trec la ARACIIP (Agenția Română pentru Asigurarea Calității și Inspecție în Învățământul Preuniversitar – n.red), nu mai rămân la inspectoratele școlare. În acest caz, nu este clar cine va plăti aceste inspecții, în condițiile în care ARACIIP este finanțată de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației, precum și din venituri proprii, conform legii – detalii aici.
Guvernul a prorogat articolele privind reorganizarea inspectoratelor, până în 2026-2027
Desființarea inspectoratelor școlare este amânată până la începutul anului școlar 2026-2027, potrivit ordonanței de urgență nr. 156 din 30 decembrie 2024.
În 2023, Edupedu.ro a scris că Ligia Deca, ministru al Educației la acea vreme, a recunoscut că a oprit reforma instituțiilor din Învățământ – inspectoratele școlare, ARACIP, casele corpului didactic. Întrebată de Edupedu.ro cum poate face reformă cu instituții nereformate, Deca a spus că „se pot face foarte multe lucruri cu profesioniștii care sunt deja în sistem“.
Informații de context
Fostul ministru al Educației Daniel David preciza înainte de a se adopta legea măsurilor fiscale din Educație, că în decembrie 2025 va începe procedurile pentru concursurile de directori și reorganizarea inspectoratelor școlare.
Daniel David propunea ca șefii inspectoratelor școlare să fie oficial numiți politic, iar ceilalți inspectori să dea concurs. Organizarea inspectoratelor prevăzută în Legea Deca-Iohannis este ineficientă, complică și birocratizează sistemul, se arată în raportul ministrului Educației și Cercetării.
Trebuie asumate numirile politice ale inspectorilor generali și adjuncți, se arată în raportul de diagnostic al educației și cercetării din România.
Daniel David explica, în cadrul unei conferințe de presă, de ce ar trebui să rămână inspectorii școlari generali numiți politic: „Dacă inspectoratul reprezintă ministerul în județ, când vine un nou ministru, ministrul vine cu un program de guvernare și acel program de guvernare trebuie implementat în județe. Acolo ai nevoie de cineva care să-și asume acel program de guvernare, împreună cu tine.”
Redacția
Raluca Pantazi
Mihai Peticilă
Alexa Stănescu
Diana Ghimiși
Ștefan Lefter
7 comments
Filosofăm din orice.
Nu politizarea este problema ci politrucii.
Cu alte cuvinte felul in care partidele politice, in acest caz PNL, PSD si UDMR ca ele au făcut numiri pe funcții, înțeleg să trateze educația ca pe o moșie proprie. Cum se fac numirile, controlalele, repartizările de fonduri, evaluările etc
Tocmai aceste confuzii intenționate duc la acest marasm calitativ.
Soluția:
Parteneriat public privat
Agenții independente de evaluare care sa fie parte a procesului si care pot acționa si ca avertizori.
Nu se va întâmpla (sunt prea multe beizadelele, si in banci si la catedre,tot conectate politic, care trebuie protejate.
inspectoratele, in sine, nu sunt o problema.problema o reprezintă chiar inspectorii, care par niste vatafi pe tarlaua proprie, multi au apucaturi de mici dictatori, se comporta ca niste satrapi cu fostii lor colegi, au multi limbaj de mahala si isi acopera mizeriile de tot felul. asa pare din afara si pare ca asa si este.
Hai să nu exagerăm….! „Politizarea” va exista și după desființarea inspectoratelor școlare – o instituție anacronică în actualul context – și după „reînființarea în patru pași a ministerului, inspectorate etc (conform dlui expert în educație)! Problema este mult mai complicată și să nu uităm că niciun domeniu nu poate funcționa fără o implicare politică!
Dl iosifescu a „uitat” să adauge că au fost tentative de profesionalizare chiar în perioada „amplificării de CDR (eronat)” : 1. Înființarea școlilor reprezentative ; 2. Transformarea funcției de inspector școlar general în funcție publică . Autor : dl ministru A.Marga. A venit dna EA (PSD) și a reinstaurat numirea politică la care se referă dl expert ….!
Problema este mult mai serioasă întrucât moștenirea ARACIP (acum o instituție nesemnificativă din pdv al calității), este superficială și nerelevantă în sensul că nu are forța (cultura și mentalitatea) necesară de a se transforma într-o entitate de evaluare efectivă ( „să vadă” progresul) nici să practice inspecții generale (să verifice conformitatea cu referențiale clare (standarde etc)) nici să facă controale relevante (să identifice neconformități și să elimine cauzele acestora). Din motive f simple:1. Filozofia standardelor de evaluare este eronată și depășită; 2. Nu avem forța necesară să formăm experți în domeniu ; 3. Societatea românească (actruală) nici nu visează despre ceea ce se numește calitatea în educație/calitatea educației. 4. Agenția de evaluare (ARACIIP) ar deveni un mastodont supercentralizat când în orice sistem normal (și la cap…) astfel de agenții sunt complet independente (evaluări de terță parte).
Parțial de acord cu dl S Iosifescu referitor la „memoriile” scrise pe blog, dar să nu uite că a avut o influență majoră fix pe cele spuse mai sus, deci și o responsabilitate morală serioasă….!
PS. Ați auzit dvs în contextul actual vreo analiză privind reducerea cheltuielilor pe baza identificării slabei calități în sistem???!!
Ai de de nu schimbam asta? cu Iosifescu la pensie și cu dumneavoastră ” expert in educație”..fost inspector școlar?
Nu îmi este clar dacă mai aveți funcție.
Când mă uit ce vine după……….., mă îngrozesc! „Fost” înseamnă „nu” în prezent! Nici nu ați citit ce am scris! Păcat! Sunt convins că nu știți prea mare lucru despre cum funcționează sistemul educațional ! Legislația este făcută așa încât să favorizeze ceea ce spunea dl S. Iosifescu! Trebuie schimbată radical legislația și o aliniere serioasă la jocurile europene, altfel ne uităm mereu în trecut și avem senzația că „era mult mai bine înainte” (eroare totală!) . Lideri vizionari și experți reali în educație….! F Urgent!
PS La ce anume nu „dădaeam” doar FB când ați fost în CEAC? CEAC nu acordă calificative! Dl S Iosifecu a fost președinte nu „director” la ARACIP. Și ARACIP nu trebuie să facă inspecții deși în realite „experții” ARACIP se transformă brusc în „inspectori” la contactul cu școala deși ar trebui să fie adevărați experți în EVALUARE. Dacă înțelegeți diferența fundamentală dintre cele două concepte.
Sunt în asentimentul dumneavoastră. Nu ai cum sa organizezi concurs de directori daca nu schimbi ceva la nivel înalt.
Este un cerc vicios.
Și cred că ați văzut multe situații de când erați director la ARACIP . Când vii în inspecție se vede cine face și cine nu .
Este simplu.
Am fost cândva în comisia asta de CEAC și nu dădaeam doar FB. ::). acesta este scopul..sa vezi ce nu merge bine. Ce avem de îmbunătățit.
Nu se pricepe. Toată lumea vrea Fb
Politizarea societății românești este cancerul societății în prezent. Acesta nu va dispare ușor. De fapt, ma îndoiesc ca va dispărea vreodată. Politizarea în educație a ucis meritocratia. Vezi menținerea gradaților de merit intr- un cuantum și pe o durata foarte mare, numirea politica a factorilor de decizie: inspectori, directori.