Sorin Ion, secretar de stat în Ministerul Educației, întrebat cum ar putea fi evaluată performanța unui profesor: Ceea ce se propune prin legea salarizării nu poate fi mult diferit de gradația de merit

Secretarul de stat în Ministerul Educației, Sorin Ion, a spus că „ceea ce se propune prin legea salarizării nu poate fi mult diferit de gradația de merit”. Invitat la Radio România Actualități, în data de 30 aprilie, Sorin Ion a fost întrebat de noua grilă a salarizării și cum ar putea fi evaluată performanța unui profesor.

• Edupedu.ro a scris despre varianta de lucru a proiectului legii salarizării și propunerile privind Educația. Una dintre propuneri ar fi ca gradația de merit va fi înlocuită cu premiul pentru stimularea performanței. La finalul articolului găsiți cele mai importante modificări propuse privind salarizarea profesorilor

• Amintim, metodologia pentru acordarea gradației de merit 2026 a fost lansată în consultare publică de Ministerul Educației și Cercetării și prevede printre altele criteriile de acordare și ordinea în care pot primi gradația de merit, profesorii sau inspectorii care obțin punctaje egale.

Secretarul de stat Sorin Ion a spus că în privința criteriilor de performanță, „ceea ce se propune prin legea salarizării nu poate fi mult diferit de gradația de merit”.

El a spus că în metodologia privind gradația de merit sunt incluse criterii clare pentru „absolut orice activitate cuantificabilă pe care o poate face un profesor, mai ales în afara fișei postului, este măsurată, punctată și participanții acestei sesiuni de obținere a gradației de merit sunt ierarhizați destul de precis, din punctul nostru de vedere”.

• Legea salarizării este jalon în PNRR și ar trebui să fie finalizată până la 1 iulie 2026. În urmă cu câteva zile, înainte ca Guvernul să pice, premierul Ilie Bolojan l-a numit pe Dragoș Pîslaru interimar Ministerul Muncii și a anunțat discuții urgente pe legea salarizării, jalon PNRR de 700 de milioane de euro

Redăm răspunsul integral al secretarului de stat Sorin Ion privind criterii de performanță pentru profesori

RRA: Pentru că e în discuție acum o lege a salarizării care e jalon în PNRR. Din câte din câte știu și au apărut foarte multe informații în presa online, legate de noua grilă a salarizării. Și unii spun că profesorii vor avea venituri ceva mai mici. Ce spuneți?

Sorin Ion, secretar de stat MEC: Sigur, Ministerul Educației își menține poziția exprimată de-a lungul ultimilor ani cu privire la profesorul debutant. Și dacă ne amintim și pe parcursul anului 2023, atunci când s-a încheiat acea grevă din învățământ, discuțiile au fost ca nivelul salarial pentru profesorul debutant să fie egal cu salariul minim pe economie. În ceea ce privește proiectul de lege pus în dezbatere acolo nu știu dacă este un act oficial pentru că la ministerul Educației n-a fost ceva oficial.

RRA: Să spunem și pentru ascultători că ce apare acuma sunt, presupun, variante de de lucru pentru acest proiect. 

Sorin Ion, secretar de stat MEC: Sigur, Da. Așa cum și domnul ministru a declarat, e în interesul nostru, al tuturor, ca nivelul de salarizare în sistemul de învățământ să fie pe măsura important ei, muncii acestora și profesorului cu privire la importanța muncii unui profesor, cred că toată lumea este de acord că e ar trebui să fie în topul clasamentelor un profesor din România.

RRA: Haideți să vorbim puțin și despre criteriile de performanță, pentru că se tot vorbește de un spor de performanță, un bonus de performanță. Dar cum ar putea fi evaluată performanța unui profesor în acest moment? 

Sorin Ion, secretar de stat, MEC: Atât în legea învățământului nr. 198 din 2023, ca și în precedentele legi, în legea 1/ 2011 există niște salarizări care pot fi considerate pe bază de performanțe, sub forma gradațiilor de merit, care se acordă pentru 16% din personalul didactic, pe o perioadă de cinci ani. Așadar, acolo sunt criterii și dacă cineva se uită și cu mare atenție pe criteriile pe care le-am folosit, absolut orice activitate cuantificabilă pe care o poate face un profesor, mai ales în afara fișei postului, pentru că se presupune că în fișa postului toată lumea și-o îndeplinește, sunt măsurate, punctate și participanții al acestei tensiuni de obținere a gradației de merit sunt ierahizați destul de precis, din punctul nostru de vedere. Ceea ce se propune prin acea formă, să zicem, a legii salarizării nu poate fi foarte mult diferită.

Mai mult decât atât, există categorii de profesorii care pot fi evaluați diferit față de colegii lor. Și să luăm exemplu celor care predau discipline pentru e evaluările naționale ne referim atât la Evaluarea națională de la sfârșitul plasei a VIII-a cât și la Bacalaureat. Evident că aici ai alte instrumente de măsură, pentru că folosești o evaluare externă, să spunem, a elevilor pe care le-ai pregătit timp de 4 ani. Însă lucrurile devin un pic mai complicate la celelalte discipline. Este foarte greu să găsești o mod de evaluare a rezultatelor elevilor să spunem, la disciplina biologie, la gimnaziu, unde nu există un examen național.

RRA: Salariile profesorilor vor fi cam aceleași? Adică, un profesor de matematică, sigur, cu aceeași vechime, să spunem, va avea cam același salariu cu un profesor de biologie sau de istorie?

Sorin Ion, secretar de stat, MEC: Asta a fost dintotdeauna sistemul de învățământ și, din câte știu, este în toate sistemele de învățământ din lume. Nu, nu diferențiem, pentru că asta ar însemna să împărțim noi discipline le discipline importante și mai puțin importante. Ori, din punct de vedere al fiecărui profesor disciplina lui este la fel de importantă ca celelalte, pentru că în cele din urmă, ceea ce facem la școală facem pentru cultura generală a copilului. Să luăm de exemplu, învățământul gimnazial: Să nu pregătim copilul pentru examenul național. E adevărat că e un jalon și este important, pentru că el reprezintă în același timp și ierahizarea pentru admiterea la liceu. Dar nu putem spune că o discuție este mai importantă decât asta doar din faptul că la acest moment o evaluare de sfârșit de ciclu ține doar la două discipline stau la trei, dacă mai punem și limba maternă”.

Criterii pentru acordarea gradaţiei de merit, potrivit proiectului de metodologie pus în dezbatere

Art. 6 (1) „Pentru acordarea gradaţiei de merit, inspectoratul şcolar evaluează activitatea
candidaţilor înscrişi, inclusă în fişa de (auto)evaluare, susţinută prin documente doveditoare,
din perioada 1 septembrie 2020 – 31 august 2025 sau pentru perioadele corespunzătoare
conform art. 5 alin. (3).

(2) Fişa în baza căreia se realizează (auto)evaluarea se elaborează ţinându-se seama de
criteriile generale care trebuie îndeplinite de candidat, pe baza fişelor sintetice de
(auto)evaluare prezentate în anexele nr. 6 – 12 la prezenta metodologie.

(3) Fişele de (auto)evaluare se elaborează de către comisia paritară de la nivelul
inspectoratului școlar, cu respectarea criteriilor generale şi a subcriteriilor din fişele sintetice
de (auto)evaluare prezentate în anexele nr. 6 – 12 la prezenta metodologie.

(4) Pentru personalul didactic de predare şi personalul didactic de conducere, îndrumare şi
control, candidatul trebuie să îndeplinească următoarele criteriile generale:

1. Criteriul activităţilor complexe cu valoare instructiv-educativă;
2. Criteriul privind performanţe deosebite în inovarea didactică/management
   educațional;
3. Criteriul privind activităţile extracurriculare şi implicarea în proiecte/programe de
   formare profesională;
4. Criteriul privind contribuţia la dezvoltarea instituţională.

Art. 7 (1) Punctajul se aplică în mod unitar pentru toate funcţiile didactice, respectându-se
criteriile/subcriteriile şi punctajele maxime, acolo unde acestea sunt menţionate în fişele
sintetice de (auto)evaluare prezentate în anexele nr. 6 – 12 la prezenta metodologie.

(2) În baza punctajelor, stabilite în mod unitar, se elaborează câte o grilă de evaluare
specifică fiecărei categorii de candidaţi:

a) educatori-puericultori/educatori/institutori/profesori pentru învăţământul preşcolar;

b) învăţători/institutori/profesori pentru învăţământul primar;

c) profesori;

d) maiştri-instructori/profesori pentru instruire practică;

e) cadre didactice din învăţământul vocaţional, din cluburile sportive şcolare, palatele şi
cluburile copiilor şi elevilor;

f) cadre didactice din învăţământul special;

g) cadre didactice din centrele judeţene de resurse şi de asistenţă educaţională/Centrul
Municipiului Bucureşti de Resurse şi Asistenţă Educaţională;

h) personal didactic de conducere, îndrumare şi control;

i) personal didactic auxiliar; se elaborează grile de evaluare distincte pentru fiecare funcţie
didactică auxiliară prevăzută în art. 192 alin. (1) din Legea învățământului preuniversitar nr.
198/2023 cu modificările şi completările ulterioare, Legea-cadru nr. 153/2017 şi Ordinul
ministrului Educației și Cercetării naţionale şi al ministrului muncii şi justiţiei sociale nr.
3058/943/2018 privind reglementarea funcţiilor cu statut de personal didactic auxiliar care nu se regăsesc în anexa I Familia ocupaţională de funcţii bugetare „Învăţământ” la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice”.

Informații de context

Circa 1.100 de inspectori școlari și personal didactic auxiliar din inspectoratele școlare județene încasează lună de lună gradația de merit, potrivit unui răspuns oferit de Ministerul Educației și Cercetării la solicitarea Edupedu.ro. Este vorba de 62% din totalul personalului eligibil pentru acest bonus salarial din cadrul acestor instituții. Asta în condițiile în care tot inspectoratele școlare sunt cele care organizează an de an concursul de gradații de merit și în care aprobă lista cu beneficiarii acestora.

La nivel național, în 2025 erau în plată 27.878 de gradații de merit acordate personalului didactic de predare/didactic de conducere, îndrumare și control și 2.746 acordate personalului didactic auxiliar, rezultate din sesiunile 2021–2024. Pentru sesiunea 2025, au mai fost aprobate 7.390 gradații pentru personalul didactic și 1.154 pentru auxiliar, care au intrat în plată de la 1 septembrie 2025.

Valoarea medie lunară a gradației este 1.613 lei în mai 2023, 2.329 lei în mai 2024 și 2.480 lei în mai 2025.

În septembrie 2025, Daniel David, ministru al Educației la acea vreme, a spus că vrea să aibă o „funcție motivațională” gradația de merit a profesorilor. „Probabil că este un mecanism care trebuie regândit. Gradația trebuie păstrată. M-am bătut pentru ea să nu fie afectată în aceste măsuri fiscal-bugetare.”

• Edupedu.ro a scris în martie 2024 că recomandarea OCDE era că trebuie să fie regândită gradația de merit, deoarece, în formula actuală, contravine standardelor de competență profesională propuse de reforma din educație, iar fondurile ar putea fi folosite „mai echitabil”.

Despre gradația de merit și criteriile propuse în proiectul de metodologie

Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 stabilește că gradaţia de merit se acordă prin concurs și reprezintă o creștere cu 25% a salariului de bază. Gradația de merit se atribuie pe o perioadă de 5 ani:

Articolul 217 – (1) Personalul didactic din învățământul preuniversitar beneficiază de gradație de merit, acordată prin concurs. Această gradație se acordă pentru 16% din posturile didactice existente la nivel județean/al municipiului București de învățământ preuniversitar și reprezintă 25% din salariul de bază. Gradația de merit se atribuie pe o perioadă de 5 ani.

(2) Metodologia și criteriile de acordare a gradației de merit este aprobată, la propunerea CNFDCD (Centrul Național de Formare și Dezvoltare în Cariera Didactică – n.red), prin ordin al ministrului educației, după consultarea federațiilor sindicale reprezentative la nivel de sector de negociere colectivă învățământ preuniversitar.

Prevederile din proiectul noii Legi a Salarizării, consultat de Edupedu.ro

Salariul profesorului debutant cu studii de lungă durată va crește cu aproape 900 de lei, potrivit proiectului cu noua lege a salarizării. Prevederea s-ar aplica de la 1 iulie 2027

PROIECT Sporul de suprasolicitare neuropsihică este desființat în noua lege a salarizării: „a fost luat în calcul la determinarea coeficienților pentru funcțiile din învățământ”

BREAKING Gradația de merit va fi înlocuită cu premiul pentru stimularea performanței, potrivit proiectului cu noua lege a salarizării. Premiul de performanță nu poate fi mai mic de 10% sau mai mare de 20% din salariul de bază

GRILE Salariile de bază pentru cadrele didactice din universități de la 1 iulie 2027 – proiect de Lege a salarizării / Coeficientul de calcul crește pe linie, cu excepția profesorilor universitari cu peste 25 de ani vechime, pentru care coeficientul e mai mic decât în prezent – sumele pe fiecare gradație

Citește și:

Bolojan: Dragoș Pîslaru preia interimar Ministerul Muncii. Premierul anunță discuții urgente pe legea salarizării, jalon PNRR de 700 de milioane de euro

Secretarul de stat Sorin Ion, despre proiectul legii salarizării: Nu știu dacă este un act oficial, pentru că Ministerul Educației n-a făcut ceva oficial / Profesorii care predau disciplinele de examen pot fi evaluați diferit față de colegii lor

Gradație de merit 2026. Ordinea în care se acordă în caz de punctaje egale – proiect / Criterii de îndeplinit în cazul profesorilor din școli, din palatele copiilor și cluburile sportive și pentru inspectori