Studenți de la Universitatea Cuza din Iași reclamă că au fost „scoși” de pe listele cu bursieri anunțați pentru semestrul al II-lea / Rectorul Maha precizează că Regulamentul aplicat în prezent prevede burse anuale, nu semestriale, dar „din păcate” noile reguli nu au fost „aplicate uniform” în facultăți / El anunță suplimentarea fondului de burse din surse proprii

Studenți de la unele dintre facultățile Universității Alexandru Ioan Cuza din Iași reclamă că au fost incluși pe listele beneficiarilor de bursă pentru semestrul al doilea, dar au aflat, ulterior, că nu vor lua bursă deoarece regulamentul spune că bursele se acordă anual, nu trimestrial. Potrivit informațiilor Edupedu.ro, cauza ar ține de aplicarea unor reguli folosite până anul trecut, iar situația i-ar afecta pe „maximum 10% dintre bursieri” la nivel de universitate. La solicitarea Edupedu.ro, rectorul instituției, Liviu-George Maha, a transmis că bursele se acordă anual, în baza unui regulament modificat în urma unui ordin de ministru din 2023, dar că „din păcate, prevederile Regulamentului UAIC nu au fost aplicate uniform la nivelul facultăților din cadrul UAIC, unele dintre acestea afișând noi liste cu beneficiari ai burselor de performanță valabile pentru semestrul al doilea”.

• Tot rectorul Maha declară că „a fost aprobată suplimentarea fondului de burse, din surse proprii, în vederea asigurării finanțării burselor pentru cel puțin o parte a studenților UAIC care au figurat pe listele cu beneficiari ai burselor aferente semestrului al doilea, dar care, în conformitate cu prevederile Regulamentului UAIC, nu pot beneficia de finanțare din fonduri provenind de la bugetul de stat” – declarațiile detaliate, mai jos.

Situația, așa cum a fost semnalată inițial redacției Edupedu.ro, era una confuză: studenți se plângeau despre o decizie „peste noapte” ca bursele să nu se mai acorde semestrial, ci anual, fără ca reprezentanții studenților să fie consultați. Problema a fost consemnată miercuri la prânz și de o organizație studențească, Uniunea Studenților din România, într-un mesaj pe Facebook care acuza o „decizie (…) de a modifica, în cursul anului universitar, metodologia de acordare a burselor și a formelor de sprijin financiar”. Dar același mesaj invocă și ordinul de ministrul din 2023 ce stabilește regulile de acordare a burselor la nivel anual, nu semestrial.

Este vorba despre Ordinul Ministrului Educației nr. 6463 din octombrie 2023, ce stabilește criteriile generale de acordare a burselor pentru studenți. Acesta prevede, la Art. 3 alin. (1):

• „(1) Bursele, indiferent de categorie, se acordă pe toată durata anului universitar (12 luni), cu excepția burselor sociale ocazionale. Acordarea burselor încetează la data pierderii calității de student sau a neîndeplinirii criteriilor de promovabilitate, după caz, în conformitate cu regulamentele de organizare și funcționare ale instituțiilor de învățământ superior. ”

Organizația studențească menționată afirmă, între altele, că „după publicarea listelor inițiale ale studenților eligibili pentru burse în semestrul al II-lea al anului universitar curent, a fost semnalat faptul că metoda de distribuire a burselor nu este uniformă pentru toate facultățile și a avut loc o ședință a conducerii la care studenții reprezentanți nu au fost invitați. Marți, 8 aprilie, conducerea a transmis printr-un document intern faptul că metoda de acordare a burselor de până la acel moment nu este legală și că va trebui schimbată cu efect imediat. Astfel, studenții care s-ar fi încadrat să primească bursă pentru semestrul al II-lea nu o vor mai primi”.

Explicațiile rectorului Liviu-George Maha:

Rectorul Liviu-George Maha arată, însă, în punctul de vedere transmis Edupedu.ro că ordinul de ministru din 2023 stabilește acordarea burselor pe perioadă de un an, prevedere preluată și în regulamentul UAIC privind acordarea burselor, „unde se precizează expres, sub nota marginală: ‘Perioada de acordare: aceste burse se acordă lunar, pe durata unui an universitar, inclusiv a vacanței’. Astfel, practica de acordare a burselor pe bază de selecție semestrială nu mai are temei legal.”

El spune că măsura nu a putut fi aplicată în anul universitar precedent, deoarece măsura a fost introdusă după începerea lui, dar a fost aplicată din actualul an universitar, lucru care a fost la cunoștința studenților reprezentanți. Dar, spune el, prevederile nu au fost aplicate uniform, „din păcate”, fapt pentru care, „în urma sesizărilor primite din partea studenților, la data de 7 aprilie a avut o întâlnire a conducerii Universității cu reprezentanții tuturor facultăților, dintre persoanele cu funcții de conducere și responsabilități în ceea ce privește acordarea burselor.” Iar în urma discuțiilor au fost transmise universităților clarificări cu privire la acordarea burselor pe perioade de un an.

Punctul de vedere complet transmis de rectorul Liviu-George Maha, inclusiv anunțul privind suplimentarea fondului de burse din surse proprii:

„În urma emiterii Ordinului Ministrului Educației nr. 6463/2023, Universitatea „Alexandru Ioan Cuza” din Iași a actualizat, în cadrul ședinței Senatului universitar din luna noiembrie 2023, regulamentul propriu de acordare a burselor. Actul normativ prevede caracterul obligatoriu al dispozițiilor din art. 3 (1) privind aprobarea criteriilor generale de acordare a burselor și a altor forme de sprijin financiar de la bugetul de stat pentru studenții și cursanții din învățământul superior de stat, învățământ cu frecvență, acestea fiind preluate în art. 20 (1) din Regulamentul UAIC privind acordarea burselor și a altor forme de sprijin financiar, ediția 2023 și menținute în ediția 2024, după cum urmează: „Bursele, indiferent de categorie, se acordă pe toată durata anului universitar (12 luni), cu excepția burselor sociale ocazionale. Acordarea burselor încetează la data pierderii calității de student sau a neîndeplinirii criteriilor de promovabilitate, după caz, în conformitate cu regulamentele de organizare și funcționare ale instituțiilor de învățământ superior”. Acordarea burselor pe durata unui an este reafirmată la art. 49 alin. (3) din Regulamentul UAIC, unde se precizează expres, sub nota marginală: „Perioada de acordare: aceste burse se acordă lunar, pe durata unui an universitar, inclusiv a vacanței”. Astfel, practica de acordare a burselor pe bază de selecție semestrială nu mai are temei legal.

Această prevedere nu a putut fi aplicată în anul universitar 2023-2024, deoarece regulamentul modificat în urma emiterii OME nr. 6463/2023 a fost aprobat după începerea acestuia, astfel că noua modalitate de acordare a burselor a intrat în vigoare abia începând cu anul universitar 2024-2025. Din păcate, prevederile Regulamentului UAIC nu au fost aplicate uniform la nivelul facultăților din cadrul UAIC, unele dintre acestea afișând noi liste cu beneficiari ai burselor de performanță valabile pentru semestrul al doilea. În urma sesizărilor primite din partea studenților, la data de 7 aprilie a avut o întâlnire a conducerii Universității cu reprezentanții tuturor facultăților, dintre persoanele cu funcții de conducere și responsabilități în ceea ce privește acordarea burselor. Au fost discutate prevederile regulamentare și au fost prezentate aspectele de natură juridică privind acordarea anuală a burselor. 

În vederea rezolvării situației prezentate, au fost transmise către facultăți o serie de clarificări privind măsurile tranzitorii pentru aplicarea OME 6463/2023 privind acordarea burselor și a altor forme de sprijin financiar în cadrul UAIC, documentul cuprinzând câteva măsuri imediate în vederea aplicării consecvente și unitare a noilor dispoziții normative: 

1. Bursele pentru rezultate academice se vor acorda în baza selecției, așa cum a fost aceasta operată în luna octombrie 2024, pentru o perioadă de un an;
2. Bursele sociale se vor acorda în baza selecției, așa cum a fost aceasta operată în luna octombrie 2024, pentru o perioadă de un an;
3. Bursele pentru alte activități se vor acorda în baza selecției, așa cum a fost aceasta operată în luna octombrie 2024, pentru o perioadă de un an, cu excepția cazului în care bursa a fost acordată printr-un act administrativ – decizia Rectorului cu caracter temporar, cum este cazul burselor pentru activități sociale derulate în campus;
4. Bursele pentru studenții români, români de pretutindeni și cetățeni străini se vor acorda în baza selecției anuale, așa cum a fost aceasta operată în luna octombrie 2024;
5. Menținerea în plată a burselor este condiționată de menținerea calității de student activ – fără suspendare ori întrerupere de studii, drepturile bănești fiind sistate, de asemenea, în caz de exmatriculare. 

Trebuie precizat faptul că, atât în ceea ce privește revizuirea din 2023 a Regulamentului de acordare a burselor, cât și aplicarea efectivă a Regulamentului la nivelul fiecărei facultăți, studenții reprezentanți din Senatul UAIC și, respectiv, cei din Consiliile facultăților au participat activ, conform legislației și reglementărilor în vigoare. Pentru a asigura o claritate sporită a textului normativ și pentru introducerea unor criterii minime de promovabilitate după sesiunea aferentă primului semestru al anului universitar, a fost demarat un proces de consultare pentru revizuirea Regulamentului UAIC privind acordarea burselor și a altor forme de sprijin financiar și înaintarea unei propuneri în acest sens către Senatul UAIC. De asemenea, a fost aprobată suplimentarea fondului de burse, din surse proprii, în vederea asigurării finanțării burselor pentru cel puțin o parte a studenților UAIC care au figurat pe listele cu beneficiari ai burselor aferente semestrului al doilea, dar care, în conformitate cu prevederile Regulamentului UAIC, nu pot beneficia de finanțare din fonduri provenind de la bugetul de stat.”

Foto © Wiktor Wojtas | Dreamstime.com  / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.