Bursele școlare pentru peste 1.000 de elevi din colegiile militare ar fi blocate de inspectoratele școlare județene de care aparțin cele cinci licee cu regim militar ale Ministerului Apărării Naționale (MApN) din țară, susține instituția într-un răspuns trimis la solicitarea Edupedu.ro, după ce am scris că bursele elevilor din aceste colegii nu au fost plătite de la începutul anului școlar.
Potrivit surselor Edupedu.ro, liceele ar fi fost informate de către Ministerul Educației să aștepte plata banilor din partea Ministerului Apărării, deși acest minister a acordat bani pentru bursele din colegiile militare doar până în septembrie anul acesta, până la publicarea metodologiei de acordare a burselor școlare pe noua lege a educației.
Într-un răspuns la solicitarea Edupedu.ro despre situația burselor neplătite, Ministerul Apărării susține că „demersurile efectuate, după începerea anului școlar 2023/2024, de directorii colegiilor naționale militare, pentru alocarea de către Ministerul Educației a burselor pentru elevii acestor unități de învățământ, au fost blocate de inspectoratele școlare județene, invocându-se, fără temei legal, în opinia noastră, necesitatea efectuării acestor plăți de către alt ordonator principal de credite, respectiv Ministerul Apărării Naționale”.
Aproximativ 3.900 de elevi erau înscriși în anul școlar trecut (2022-2023) în cele cinci colegii militare din țară și în școlile militare de maiștri militari și subofițeri, potrivit datelor anunțate de MApN la începutul lunii septembrie 2022. Potrivit regulilor de acordare a burselor școlare în anul școlar 2023-2024, care prevăd că primii 30% elevi dintr-o clasă ordonați după media generală de anul școlar trecut obțin o bursă de merit lunară, ar fi vorba de circa 1.000 de elevi vizați de blocajul burselor din prezent, fără a-i pune la socoteală pe cei care beneficiază de burse sociale sau de excelență olimpică.
Revenind la poziția MApN, instituția susține că înainte de intrarea în vigoare a noii legi a educației în învățământul preuniversitar la începutul lunii septembrie se ocupa de plata burselor elevilor, dar că pe noul cadru legislativ bursele sunt în responsabilitatea Ministerului Educației, inclusiv pentru liceele militare:
„În concret, până la intrarea în vigoare a Legii nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, finanțarea burselor elevilor din instituțiile de învățământ preuniversitar din subordinea MApN (colegiile militare naționale) a fost asigurată de la bugetul de stat, prin bugetul MApN (art. 38 din Legea nr. 1 din 2011, Legea educației naționale).
- Odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 198/2023, bursele elevilor se asigură prin bugetul de stat, cu finanțare specială, prin bugetul Ministerului Educației. Astfel, în conformitate cu art. 42, „finanțarea de bază și complementară [subl. ns.], precum și cheltuielile de instruire și întreținere a elevilor din învățământul preuniversitar de apărare, ordine publică și securitate națională sunt asigurate de Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiției și alte instituții cu atribuții în domeniile apărării, informațiilor, ordinii publice și securității naționale, din fondurile alocate din bugetul de stat”.
- Conform art. 144 alin (1) lit. c din actul normativ menționat, „de la bugetul de stat, ca finanțare specială, prin bugetul Ministerului Educației, se asigură următoarele cheltuieli aferente unităților de învățământ preuniversitar de stat, inclusiv pentru învățământul special: […] c) bursele elevilor […] [subl. ns.]”.
- De asemenea, metodologia-cadru de acordare a burselor, aprobată prin Ordinul nr. 6.238 din 8 septembrie 2023, prevede la art. 4 alin (1) că „bursele se asigură din bugetul Ministerului Educației […]””, a punctat Ministerul Apărării în răspuns.
„Referitor la această problemă, MApN a adresat o scrisoare oficială Ministerului Educației, cu numărul SG 11023/2023, prin care a informat cu privire la restricțiile impuse de actualul cadru normativ în această privință și a solicitat clarificări pentru deblocarea cu celeritate a situației, fie prin deblocarea fondurilor de către M. Ed., fie prin crearea cadrului legal pentru acordarea burselor pentru elevii din colegiile militare naționale de către MApN”, potrivit reprezentanților ministerului.
„Ca atare, având în vedere prevederile legale menționate mai sus, rezultă că MApN asigură din fondurile alocate din bugetul de stat doar finanțarea de bază și complementară, precum și cheltuielile de întreținere a elevilor din învățământul preuniversitar înscriși în unitățile proprii de învățământ, fără a avea bază legală pentru a include în cadrul acestei finanțări și bursele, care se asigură prin finanțare specială din bugetul Ministerului Educației”, conchide MApN în răspunsul pentru Edupedu.ro.
Amintim că există 5 colegii naționale militare în România. Aproape 1.000 de elevi în total sunt admiși anual în acestea în clasa a IX-a. Este vorba despre:
- Colegiul Național Militar „Dimitrie Cantemir”, Breaza;
- Colegiul Național Militar „Mihai Viteazul”, Alba Iulia;
- Colegiul Național Militar „Ștefan cel Mare”, Câmpulung Moldovenesc;
- Colegiul Național Militar „Tudor Vladimirescu”, Craiova;
- Colegiul Național Militar „Alexandru Ioan Cuza”, Constanța
Toți elevii liceelor militare au promovat Bacalaureatul 2023.
Edupedu.ro a prezentat recent cazul unui elev de clasa a IX-a cu media generală 3,50 care primește lunar sute de lei bursa de merit „Ligia Deca“, chiar dacă nu a venit nicio zi la școală de pe 11 septembrie, după semnalează într-un mesaj pe adresa redacției un secretar de școală, sub protecția anonimatului – detalii aici.
Elevul nu este singurul caz, însă: mai sunt peste 8.000 de elevi cu medii sub 5 care primesc bursă de merit, fiind printre primii 30% din clasa lor după performanțele școlare, criteriu impus de metodologia de acordare. Peste 130 de elevi din penitenciare au primit și ei la timp bursele, arată date de la Administrația Națională a Penitenciarelor pentru Edupedu.ro.
- Vezi și grafic – cum se plătesc bursele elevilor în 2023-2024: banii sunt virați școlilor de Ministerul Educației, primăriile fiind eliminate din lanțul birocratic
Bursele pentru elevii de la privat, în aceeași situație
Toate bursele elevilor pentru luna noiembrie ar fi trebuit să fie deja plătite recent, de vineri, 15 decembrie, după ce banii pentru acestea au fost virați școlilor.
Elevii de la școlile private, unde există întârzieri pentru că banii urmează alt traseu față de bursele pentru elevii de la stat, ar putea primi bursele sociale și de excelență până la finalul anului, spune secretarul de stat Lixandru pentru Edupedu.ro.
Un proiect de Hotărâre de Guvern (HG) a fost lansat de Ministerul Educației în consultare publică pentru alocarea de bani din Fondul de rezervă al Guvernului ca să plătească bursele elevilor de la privat. Tot parcursul banilor pentru acestea ar trebui să se desfășoare în ultimele trei zile din acest an calendaristic.
3 comments
Nici bursele olimpicilor nu au fost platite pentru 2023. Sunt unii olimpici care au restante la burse acordate prin OM din 2022. Suntem practic in 2024 asa ca eu zic sa nu va asteptati sa mai primiti ceva. Doar promisuuni aiurea pe hartei au ajuns OM-urile ca sa se laude politicienii!!!!
Din pacate, situatia aceasta nu e singulara. E inca un exemplu ca legea 198/2023 a fost scrisa pe repede inainte. Se adauga amatorismul celor din Ministerul Educatiei ( sau mai degraba al celor din jurul doamnei ministru si din afara institutiei, implicati in redactarea legii).
Va reamintesc episoade relativ recente:
1) formularea prevederilor privind acordarea burselor de merit, ceea ce a dus la situatiile aberante cu elevi ce au medii sub cinci, au acumulat multe absente in acest an scolar, dar iau bursa de merit. Asa ceva trebuia anticipat inca de la formularea (nefericita ) a textului de lege si corijat atunci. De catre cine ? De catre cei implicati in redactarea legii, de catre cei din comisiile parlamentare etc. Nu s-a facut ; o dovada a amatorismului si a faptului ca (de multe ori) votam ca oile (scuze, dar cam asa este).
2) Legea 198/2023 amâna introducerea studierii unei displine noi (Istoria Holocaustului), initiatorii uitand de prevederile unei alte legi si de angajamentele luate. Pentru a corija acest aspect, domna ministru a emis un ordin de ministru prin care a introdus studierea acestei discipline din toamna anului 2023. Un gest laudabil, dar a fost facut inainte de a fi modificata legea 198/2023 prin OUG. Ce denonta acest fapt? Faptul ca la acest minister se considera ca prin ordin de ministru se poate modifica o lege sau ca se poate adauga la lege etc. Total nelegal ! Nu e singurul caz, mai sunt si altele, flagrante.
O alta cauza a acestei situatii , semnalate in articol, o constituie comportamentul abuziv al domnului M. Paunica, care aplica legislatia dupa reguli numai de dumnealui stiute (vezi ultimele cazuri semnalate de sindicate ! ). Asa cum , in mod repetat, a interpretat (abuziv ) legea in defavoarea angajatilor din sistem , acum se procedeaza in defavoarea elevilor de la liceele militare. ISJ-urile nu ar avea aceasta atitudine fara acordul celor din minister.
Poate ca ar fi cazul sa fie formulate plangeri penale de catre cei afectati ( parintii acestora, daca nu sunt majori) impotriva celor ce blocheaza aplicarea legii la nivel de inspectorate scolare sau minister.
Poate si Ministerul Apararii ar trebui sa adopte o atitudine mai ferma fata de cei de la Educatie. In fond, e vorba de a proteja intersele celor care ( in mare parte) vor servi peste ani in structurile de aparare.
Si așa acele burse sunt un rahat… ar trebui sa le mărească la cel puțin 1000 de lei.